“五五”普法规划（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“五五普法规划”。
农业系统法制宣传教育第五个五年规划
我市农业系统开展“四五”普法以来，在市委、市政府以及省厅的正确领导下，我市农业系统干部职工的法律素质和依法行政的能力明显增强，农民群众的法律意识和维权能力显著提高，我市农业和农村经济各项事业的法制化管理水平不断提升。法制宣传教育在促进我市农业和农村经济发展、构建农村和谐社会中发挥了重要作用。为了适应新形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求，全面落实《中共铜川市委、铜川市人民政府转发市委依法治市工作领导小组办公室、市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育推进依法治市进程第五个五年规划》（铜发﹝2006﹞16号）及《陕西省农业系统法制宣传教育第五个五年规划》（陕农业发﹝2006﹞296号），结合我市农业系统实际，特制定本规划。
一、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想：第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展农业法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与思想道德教育相结合，坚持法制教育与服务“三农”相结合，为构建和谐社会和社会主义新农村建设营造良好的法制基础和环境。
（二）总体目标：通过第五个五年法制宣传教育和法制实践，进一步增强我市各级农业行政部门的法治观念，提高依法管理和服务“三农”的工作水平，促进农业法律法规的贯彻实施，保障农业和农村经济的健康发展；进一步增强广大农民群众的法律意识，提高农民的法律素质；进一步增强各级农业部门依法管理各项事务的自觉性，提高依法管理和服务“三农”的水平，不断扩大农业法律的权威性和影响力。
（三）基本原则：
——坚持党的领导。这是开展好法制宣传教育工作的根本保证。我市农业系统法制宣传必须坚持党的领导，必须坚持对法律负责、对党负责、对人民负责的一致性，推动党的路线方针政策和国家法律法规贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。
——坚持围绕中心，服务“三农”。紧紧围绕“十一五”农业和农村经济发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实农业法制宣传教育的各项任务，服务于科学发展观在农业系统的全面贯彻落实，服务于社会主义新农村建设，服务于农村和谐进步。
——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为广大农民服务，从农民需要和农业部门实际出发开展法制宣传教育，着力解决农业发展和农民群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众、引导群众，调动群众的积极性。
——坚持求实创新，与时俱进。适应构建农村和谐社会 2 和全面建设小康社会的新形势、新任务，把握农民对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育工作的内在规律，转变观念，创新农业法制宣传教育的新形式、新途径、新方法。
——坚持从实际出发，注重实效。这是法制宣传教育工作贯彻党的实事求是思想路线的基本要求。根据不同地域、不同产业、不同对象、不同时期的特点，将普法宣传与培训教育结合起来，采取形式多样、生动活泼的方式，增进普法的实际效果。大力推进机关制度建设，不断促进普法工作的长效性和实效性。
二、主要任务
（一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，增强宪法意识；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进各级农业部门依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
（二）深入学习宣传促进农业和农村经济社会发展的相关法律知识。加强对农民群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育。深入开展农业法、畜牧法、农产品质量安全法、农业机械化促进法、动物防疫法、草原法等相关业务重要的法律法规宣传普及力度；切实加强农业安全生产、农产品质量安全、农村自然资源与生态保护等方面法律法规的宣传教育。引导农民高度重视安全生产，强化自身安全意识；高度重视农产品质量，强化农产品品牌保护意识，保护土地等自 3 然资源和生态环境。切实加强农村土地承包、农民负担监管管理、集体资产管理等方面法律法规的宣传教育，进一步稳定农村土地承包关系，制止农村乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊牌行为，推进农村政务、村级财务方面规范化，保障农民的土地承包经营权、集体资产收益权，减轻农民负担，维护农民合法利益。切实加强劳动保障、信访等方面法律 宣传教育，引导农民依法解决各种矛盾和纠纷，依法维护自身的合法利益。促进农业和农村经济社会持续稳定、健康、和谐发展。
（三）加强规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的学习宣传，营造诚实守信、诚信经营的农村市场秩序。针对广大农民切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，大力宣传农业投入品、农产品经营等方面法律法规，开展以打击农资等制售假冒伪劣商品行为为重点的法制教育，加强农资信用体系建设的宣传、普及，进一步整顿和规范农资市场。
（四）大力开展“法律进村入户”，努力促进社会主义新农村建设。我市农业部门要将法制宣传教育纳入为本部门的重要工作内容。广泛开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户，进一步发挥我市各级农业部门的宣传、培训职能。每年要定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动；积极组织法制宣传服务队伍，深入田间地头，开展农民群众喜闻乐见、多种形式的教育宣传活动，使广大农 4 民群众在潜移默化中掌握法律知识；同时要利用近年来我市发展的农业信息网、农民夜校、“三电合一”等农业信息宣传平台，将农业法规、法律结合实际向普及、传授给农民群众。
（五）大力开展“法律进企业”活动，促进农资企业依法生产和经营。围绕农资生产经营，通过“3.15”消费者权益日、“放心农资下乡进村宣传周活动”、“农资经营户培训”等培训宣传形式同农资企业内部开展的法制教育和法制培训相结合，不断提高我市农资企业管理人及农资经营户的守法经营、诚信经营意识，为建立规范、诚信、有序的农资市场创造知法、守法的良好法制氛围。
三、对象和要求
（一）农业法制宣传教育的对象是农业系统的各级领导干部、公务员、行政执法人员、农业科研、推广人员、农业基层干部、农资生产经营者和广大农民群众。重点加强领导干部、公务员、执法人员、企业经营管理人员和农民群众的法制宣传教育。
（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。我市各级农业部门领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，树立以人为本的观念，提高依法管理农业农村经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。
（三）加强执法人员法制宣传教育，着力提高行政执法能力。建立执法人员学习培训制度，特别是对新颁布的法律 5 法规规章要及时组织学习，熟练掌握。教育执法人员遵守职业道德、遵守执法程序。加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识，全面提高行政执法水平。
（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营能力。大力培养农资企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合整顿和规范农资市场的形势和要求，开展农资企业经营管理人员法制培训。把诚信经营、守法经营作为农资企业诚信体系建设的重要内容，规范农资经营秩序。
（五）加强农民法制宣传教育，着力提高依法维权能力。在农村广泛开展基本法律知识以及同保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育，增强农民的法制观念，不断提高农民的法律素质。引导他们增强遵纪守法的意识，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。要把农业法制宣传教育与农村劳动力转移培训、新型农民科技培训、农村实用人才培训以及农业技术推广、政策指导等工作结合起来。要不断创新农村法制宣传教育的途径和形式，向农村基层干部、农民宣传农业政策和法规，全面提高农民学法用法意识和依法维权能力。
四、工作步骤和安排
（一）步骤和安排。
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。
——2006年，各区县农业部门和局属有关单位要根据本 6 地区、本部门实际，制定切实可行的规划或实施方案，编写教材，抓好试点，培训普法业务骨干，做好“五五”普法组织、宣传、发动等工作，为普法工作的全面开展打下坚实基础。
——2007年至2009年，根据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，分层次、多形式的开展法制宣传教育活动，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，保证“五五”普法规划得到全面贯彻落实。
——2010年，在继续做好普法工作的同时，完成对“五五”普法规划实施情况的总结验收，表彰先进单位和先进个人。
五、组织领导和保障
（一）加强对农业法制宣传教育工作的领导。农业法制宣传教育是农业部门依法行政的重要环节和基础性工作，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容，我市各级农业部门要高度重视“五五”法制宣传教育工作，将其摆到重要议事日程。市局成立以局长为组长，主管局长为副组长，有关科室和局属有关单位负责人为成员的“五五普法”领导小组，下设办公室（市农业局综合科），主管局长兼任办公室主任。各区县农业局也要健全普法领导机构，落实领导责任制，确保“五五”普法工作有领导、有组织、有计划的开展。
（二）抓好法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，不断提高他们的政治思想 7 素质、法律素质和业务能力，充分发挥他们在“五五”普法工作中的作用。积极开展主题宣传教育活动，确保“五五”普法各项任务落到实处。
（三）建立法制宣传教育监督和激励机制。建立评估考核机制，完善评估考核指标体系和评估手段，对“五五”普法规划实施情况进行年度考核和阶段性考核。同时，建立普法情况上报机制。对在“五五”普法工作中涌现出来的先进单位和先进个人给予表彰和奖励，推动农业法制宣传教育工作扎实、深入地开展。
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