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一、公文起草
1、什么是公文？ 答：行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2、公文一般怎样分类？
答：公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。
通用公文按行文方向分为上行文、平行文、和下行文；按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文；按涉密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。法定公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。
专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、特定格式。主要包括：财经文书（市场调查报告、经济合同）、司法文书（起诉书、判决书、笔录）、外交文书（国书、照会、护照、条约）及军用文书等。
3、公文有什么基础功能？ 答：（1）规制令使作用。公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、处理公务的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。（2）明事通情作用。各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识共作。公文作为明事通情手段在机关工作中广为应用。
（3）参谋决策作用。各级各类领导机关在决策和决策实施过程中，离不开信息的搜集、处理和运用，离不开调查研究和征求意见。公文以其法定的渠道和效率满载各种信息为资治辅政服务。
（4）宣传舆论作用。各级各类领导机关在实施领导、处理公务中需要有效的宣传舆论的支持。而公文的贯彻执行是宣传舆论的核心。
（5）商洽联络作用。各级各类领导机关之间有许多事情需要商洽、介绍和联络，以便互相理解、支持和配合，发挥整体效应。此中，公文写作不可或缺。
（6）存储凭证作用。公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录，是统一思想、处理问题的基本依据。公文在执行的时候是这样，成为档案之后仍然是这样。
4、公文写作的主要特征是什么？
答：（1）主题的鲜明性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。
（2）材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。
（3）结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。
（4）文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。（5）表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。
（5）体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。
5、公文在写作上有什么要求？
答：（1）符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。（2）情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。（3）人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。
（4）数字，除成文时间、部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。
6、公文在格式上有什么要求？
答：（1）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。（2）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。（3）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文，主办机关排列在前。（4）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。（5）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（6）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。（7）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（8）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。（9）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。（10）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准，电报以发出日期为准。（11）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。（12）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。（13）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
7、公文排版有什么要求？ 答：页面设置按A4纸（宽21厘米，高19.7厘米）设置，页边距按上3.7厘米，下3厘米，左2.7厘米，右2.7厘米设置；版式按页眉1.5厘米，页脚3厘米调整。
8、公文字体字号和行距有什么要求？
答：标题为二号方正小标宋，副标题为三号方正楷体，正文的一级标题为三号方正黑体，二级标题为三号方正楷体，三级标题为三号方正仿宋加粗，四级标题为三号方正仿宋。段落行距为固定值28-26磅。
9、公文起草的流程有什么要求？
答：首先要明确公文起草的目的，确定相关处室起草；承办处室形成初稿后，填写拟文单，由处长审核完毕，转秘书二处初核，再按照分管主任拟办、送领导审签、领导签发、文印清稿、处室校对、秘书二处复核、编号、办结归档、分发的顺序执行。
10、公文起草有什么评价标准？ 答：公文起草的评价标准关键是看是否准确领会了领导的意图，是否紧密联系了镇江实际，文稿发布后是否起到了推进指导工作的作用。
11、公文如何确定密级？ 答：起草公文的处室应当对属于保密范围规定的事项，及时依法确定密级：秘密级或机密级，同时确定保密期限和知悉范围。
12、请示件如何办理？
答：秘书二处从内网受理市各部门和各辖市（区）报市政府的请示件，登录后按照分管主任拟办意见送职能部门征求意见，在3个工作日内将办理意见答复来文单位。再将职能部门反馈意见送领导审批，按领导批示办理，将办结情况回复来文单位。
13、传真电报如何办理？
答：秘书二处受理，根据分管主任拟办意见分送领导、本办有关处室和市有关部门。由本办有关处室负责办理和衔接。
14、市长批示件如何办理？
答：各地各部门报送市长的材料，先由秘书二处签收、登记，然后交综合一处取舍，筛选后呈市长阅示。市长签批意见后，由秘书二处收取、登记，复送相关市领导、秘书长、主任以及综合处室（明确第一责任人，将批示落实具体辖市区或部门），并于15个工作日内向电子政务和信息处反馈落实情况。最后，电子政务和信息处负责编发《领导批示和反馈》，并统计批示落实情况，送相关市领导、秘书长、主任阅知。
15、部门联合发文如何处理？
答：由主办部门填写《部门联合发文送审表》，送秘书二处。秘书二处送分管秘书长，分管秘书长审签并决定是否送分管市长审阅。转本办有关处室退主办部门。
16、辖市、区、部门邀请市领导参加活动如何办理？
答：由秘书一处根据邀请函或请柬制作会办单，呈分管领导签批，根据拟办意见报相关市领导，根据市领导意见反馈至邀请单位。如果同时邀请市委、市政府领导参加活动，送市委办统一扎口办理，根据市委办拟办意见报相关市领导，并反馈至邀请单位。
二、文稿起草
17、讲话稿主要有哪些类型？
答：讲话稿主要包括报告类、汇报类、致辞类、演讲类、主持类、座谈类、研讨类、通报类、总结类和调研类等十种类型。在政务讲话中，报告类主要包括政府工作报告、政府全体（扩大）会议上的讲话等重要文稿。
18、起草讲话稿在内容上有什么要求？
答：起草讲话稿要注意类型得体、理念创新、思路清晰、契合实际、便于操作。类型得体，就是讲话稿要符合特定的文体范式；理念创新，就是讲话稿的思想要丰富、观点要领先；思路清晰，就是讲话稿要逻辑严密、纲目清楚、层次分明；契合实际，就是讲话稿要符合发展大局的需要、促进实际问题的解决；便于操作，就是讲话稿要具有很强的指导性和明确的操作性。
19、起草讲话稿在语言上有什么要求？
答：起草讲话要注意规范平实、凝练精准、个性鲜明。规范平实，就是讲话稿的语体总体上要做到语言平实、庄重、规范，符合政务讲话的风格；凝练精准，就是讲话要字斟句酌、紧扣主题、切勿冗杂啰嗦、含糊其词；个性鲜明，就是讲话稿要体现领导的风格和个性，富有感召力。
20、起草讲话稿的流程有什么要求？
答：首先要准确领会意图，然后根据需要开展专题调研、构思酝酿、讨论提纲，提纲确定后分头起草和初步统稿，在广泛征求意见，分层修改后呈领导审改定稿，最后清稿付印。会后，要做好讲话稿整理工作。
21、讲话稿起草质量的评价标准是什么？
答：评价讲话稿起草的质量主要看三条：首先要看领导是否满意；其次要看受众是否欢迎；在此要看讲话后是否起到推动工作的作用。
三、会务工作
22、会议有哪些类型？
答：会议的种类主要有工作会、表彰会、座谈会等等。从市政府目前的工作看，大的会议有市政府全体扩大会议，市政府常务会议等法定会议，还有政府办党组会、主任办公会等等。随着现代网络技术的迅猛发展，经常召开的会议还有电视电话会议、网络视频会议。
23、会议方案的设计有什么要求？
答：总的要求是翔实周全。具体来说是要做到类型适当、时间明确、地点合适、人员合理、议程清晰。
24、会议材料的准备有什么要求？
答：总的要求是各类材料齐备完整。具体要求做到起草用心、校核认真、签批合规、印制规范、使用合理、退回及时、销毁严格。
25、参会人员的组织有什么要求？
答：总的要求是过细精准。具体要求做到及时下发通知、优质制发证件、适时收集名单、认真确定名单、细化明确分工。
26、会场形式有什么要求？
答：总的要求是慎密严谨。一般来说有三种常见类型：一是课桌型，适宜召开大型报告会、表彰会、工作会议等，特点是庄重热烈。二是口字型，适宜召开小型汇报会、讨论会等，特点是便于交流。三是马蹄型，适宜召开兄弟市党政代表座谈会、双边会谈等，特点是身份对等。
27、主席台的席次安排有什么讲究？
答：主席台席次一般用单居中，然后以左为第一顺位开始左右轮流安排，如果出现人数为双数的情况，则在确保主要领导通知坐在正中位置的基础上，左右轮流安排，人少的一侧座位适当宽松。合影的席次主要指前排，具体安排参照主席台席次安排。
28、会场的席次安排有什么要求？
答：会场中间区域一般安排与会的主要代表，两侧安排其他代表或列席、旁听代表，后去安排适当数量的工作席。会场中间和右侧区域席一般可以按照从左至右、从前到后一次排序。如果有大会发言，发言人座位应该安排在距发言席最近的位置。
29、口字型会场席次安排有什么要求？ 口字型一般设为主席台，席次安排与前述主席台席次安排原则一致。其他三个方向可以安排其他人员，其中正对主席台一侧为其他主要人员就坐区域，席次也是左右依次排序。
30、马蹄形会场席次安排有什么要求？
答：以会场大门为参照物，主人背门而坐，客人面门而坐。
第九条公文用纸一般采用国际标准Ａ4型纸（210毫米×297毫米）。版心上边距3.7厘米，下边距3.5厘米，左右边距2.7厘米。正式公文首页必须使用统一印制的红头纸。张贴的公文用纸大小，根据......
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