“招工难”到底难在哪里?_招工难vs找工作难

其他范文 时间:2020-02-27 07:39:01 收藏本文下载本文
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——对当前我市企业“招工难”问题的调查与思考

孝感市财政局 孝感市劳动就业局联合课题组

近些年,沿海发达地区“招工难”现象向中部地区蔓延,处于发展中的孝感市也不例外,尤其是今年春季以来,“招工难”已影响到一些企业正常生产经营活动。据最新调查统计,孝感市有83家企业共计缺工5.3万余人,其中汉川22家重点企业缺工1.6万人。曾几何时,“就业难”问题十分突出,现在却出现“招工难”和“就业难”两难并存的现象。面对这种尴尬的局面,我们应该给予高度关注并积极应对。但问题远不是想象中的那么轻松和简单,解决这个难题还需要一个循序渐进的过程。前不久,孝感城区专门组织了“民营企业招聘周”活动,孝棉、湖北舒氏实业等78家企业提供岗位4600多个,经过一周招聘,招收成功仅980人。汉川市组织大型招聘活动,近百家企业提供近万个岗位,最后招收成功不到1000人。招工难,到底难在哪里?

83家企业共计缺工5.3万余人,其中汉川22家重点企业缺工1.6万人。曾几何时,“就业难”问题十分突出,现在却出现“招工难”和“就业难”两难并存的现象。面对这种尴尬的局面,我们应该给予高度关注并积极应对。但问题远不是想象中的那么轻松和简单,解决这个难题还需要一个循序渐进的过程。前不久,孝感城区专门组织了“民营企业招聘周”活动,孝棉、湖北舒氏实业等78家企业提供岗位4600多个,经过一周招聘,招收成功仅980人。汉川市组织大型招聘活动,近百家企业提供近万个岗位,最后招收成功不到1000人。招工难,到底难在哪里?

一、全市“招工难”的基本状况

为了及时了解和掌握全市招工难的现状,前不久市财政局和劳动就业局组织了几个工作专班,对全市缺工情况进行了全面调查摸底。据统计,目前缺工人数53300人。其中,市区10家重点骨干企业缺工情况尤为突出(表一):

以上10家企业缺工近5000人。从2004年春节开始,孝棉实业全年用工供应一直不足,人手最缺时,缺工数达到总用工需求的30%以上。“用工短缺”的不仅是孝棉实业,2006年以来,整个孝感市内,劳动力密集型的制造行业几乎都在为“用工短缺”而犯愁。用工紧张状况已开始在孝感市各地显现,其中汉川市就有40多家企业频繁遭遇“招工难”的尴尬。

另一方面,城镇新增失业人员就业和再就业的压力并没有明显缓解,还有大量的农村富余劳动力亟待转移。但是,两者之间却没有得到有效地沟通和融合,出现了“有人无事干,有事无人干”、“有岗无人上,有人无岗上”的脱节现象。

二、“招工难”的原因分析

“招工难”现象的出现,是多种原因共同作用的结果,而绝非偶然现象。经调查研究,“招工难”主要有以下原因:

(一)“打工经济”送走了百万民工。孝感是一个以农业为主的中等城市,外出“打工经济”一直是我市解决富余劳动力的主要措施。截止2006年底,全市外出就业人数93万人。仅外出从事建筑的民工就有30万人以上,大量民工外出务工经商,有的农村走得只剩老弱病残。大量民工外出,直接导致本地用工越来越紧。

(二)本地企业宣传力度不够,人才流失严重。孝棉、金龙泉啤酒等企业是我市大型骨干企业,近几年生产规模逐步扩大,生产环境和企业形象逐步改善,员工待遇提高很快,但由于宣传不够,没能吸引和留住更多人才。我市有孝感学院、孝感职院、工业学校、技校等丰富的人才培训基地,因本地优质企业宣传力度不够,每年数万名毕业生80%都选择到外地就业。我们花费大量人力、物力、财力培训出来的中、高级人才没能为本地企业服务,加剧了

“招工难”现象。湖北民邦是一家集商贸、餐饮、地产于一体的大企业,一直招不到市场策划管理方面的管理人才,公司准备到武汉猎头公司去试一试。

(三)工资待遇低,工作条件差等因素造成企业招工难。大部分劳动密集型加工企业常常以最低工资标准作为员工的底薪,加班也不按标准支付加班工资。有些民营企业利用加强劳动强度、延长工作时间获得利润。特别是那些季节性明显的行业企业,在生产淡季时大量减少企业员工,一旦到了生产旺季,采取多种手段增加劳动强度,延长劳动时间,企业员工的健康和安全得不到相应的保障,企业员工所得的劳动报酬也与其所付出的劳动不成正比,恶化了用工环境。德资企业爱普科斯公司,工人实行计件工资,每天必须完成4000个元件的加工定量,动作快的仅能完成任务,动作慢的要加班才能完成任务。与此同时,由于物价上涨和农业收益有所提高,进城务工的农民工对打工收入的期望较高,对劳动条件、工资待遇更为敏感。于是形成了低薪岗位没人愿去、高薪岗位“僧多粥少”的局面。

(四)企业数量迅速增加,用工需求不断增长。近年来,随着招商引资力度的增大和经济的快速发展,各类民营企业发展迅猛。孝棉实业第一、二期扩建基本完成,第三期工程马上动工,英博金龙泉啤酒由原来年产12万吨扩大到年产50-80万吨,保丽家具扩大生产规模需要新招500余人,中百仓储城站路店一次性招聘300余人,直接导致用工需求大幅增长。

(五)企业用人存在“高消费”。有些企业在招聘过程中,习惯于提高招聘条件,不从实际出发,盲目提高用人标准,不论能力看学历,不看经历看年龄,“怀才不遇”的现象在一定程度上普遍存在。中年人能干的要求年青人干,男性能干的要求女性干,初中能干的要求高中或中专干,中级工能干的要求高级工干。提高招聘条件造成人力资源大量浪费,直接导致企业招聘成功率下降。

(六)社会保险制度不落实,灵活就业人员的社会保险转移困难。社会保险问题正被越多越多的劳动者所关注。“五项社会保险费”占到工资额的41%,占到了工资总额的近一半,一些民营企业为降低成本,不为员工缴纳社会保险,或将应缴的社会保险以少量现金的方式作为工资发给劳动者。如孝武集团年青员工,要求公司每月多发100元工资,不为其缴纳社会保险费。部分以前在外地工作过,在外地参加过社会保险的劳动者,回到孝感后社会保险转移困难,不能很好的接续。还有大量农民工的社会保险问题,他们和城里人干着同样的工作,但受到社会保险制度的制约,不能享受社会保险。

(七)劳动者技能与就业岗位的对接不够。从总量上看我市劳动力资源一直处于供大于求的局面,但劳动力素质与岗位要求不相匹配的结构性矛盾却非常明显。一方面,熟练、高技能、新兴技术劳动者不能满足企业需求,供不应求;另一方面,非熟练、低技能劳动力基数过大,比例过高,供大于求。对技工特别是高级工、技师、高级技师的需求明显呈现供不应求的局面。仅机械制作及模具工全市就缺5000人。湖北民邦每天都有求职者前去应聘,但真正能胜任工作岗位的却并不多。

三、对策与建议

(一)采取宏观调控,促进我市企业劳动力密集型向技术密集型转移。

劳动力的供给远远跟不上企业的增加,只有将劳动密集型的企业转化为技术密集型或非劳动密集型的企业,才能从根本上解决民工荒的问题。将企业从劳动密集型转化为技术密集型,并非是随时能做到的,需要一个过程。在转化过程中,政府要发挥好引导和调控作用。如对新审批成立劳动密集型的企业,政府要给予引导和适当控制。

(二)校企联合,市场调节,定单式培养专业对口的人才。

学校是人才培养的摇篮,企业是人才成长的基地。要适时引导市内中专技校调整办学方向,更多地走服务本地企业的办学路子,校企紧密结合,共同培养人才,才能整体提高社会的劳动力素质,促进社会的发展。民工荒在很大程度上是技工荒,校企联合,大力发展职业技能

教育,是解决技工荒的重要举措。培养技工,单靠职业技校,培养的人才没有实践经验,难以满足企业的用工要求;完全靠企业来培养技工,缺少系统理论指导,速度慢、效果差。只有校企联合,理论联系实践,学校为技工人才的培养奠定基础,企业为技工人才的成长提供舞台,学校的教师做企业的顾问,研究技工的培养方向;企业的专家做学校的客座教授,为学生传授实践技能,校企联合,优势互补,才能培训就业一体化,将知识转化为生产力,推动社会的发展。劳动生产率提高了,生产单位产品的劳动量就会降低,劳动力的需求量就会减少,民工荒就会得到缓解。

(三)实施人文关怀,稳定员工队伍。

在就业竞争日趋激烈的社会中,企业应该从如何招揽、留住员工,稳定员工入手,大力实施“人文关怀政策”,提高员工待遇,改善员工的生活、工作环境,对员工的日常生活问寒问暖,善待员工如亲人,让员工在人文关怀中求得认同感,更重要的是确保职工的工资、养老、医疗、住房、失业等社会福利保障,解决职工的后顾之忧,使职工能全身心地投入工作,爱厂如家,增强职工对企业的认同感,为企业发展多作贡献,让企业在竞争中获得成功。现在越来越多的企业已认识到这些问题,如孝棉集团给职工宿舍安装了空调,给外来夫妻员工准备了套房,增加了娱乐设施,丰富员工业余生活。

(四)适当制定用工标准,扩大招聘对象。

招工难主要发生在劳动力密集型的企业,而这些企业招工的条件仍然偏高,主要集中在18—25周岁,高中或中技以上文化。若将年龄放宽到18—40周岁、民工供给数量会在现有的基础上增加3倍;若将1:10或1:5的男女比例调整为1:1,符合条件的民工供给数量会增加5倍;若将两年以上经验改为一年以上或不需要经验,符合条件的供给量会增加2倍。20—40岁的民工都可以胜任的岗位,为什么一定要用25岁以下的民工?若能根据具体情况,适当调整招工条件,许多企业的招工难就能得到一定程度的解决。

(五)探索劳务派遣的新路子。

劳务派遣是近年来一种新型用工方式,能够有效地缓解企业用工难和就业矛盾。派遣公司与劳务人员签订《劳动合同》,使其成为派遣公司的正式员工,再由派遣公司将其派遣到合适的岗位工作。在日常的工作中,派遣公司一方面定期与用工单位及时沟通了解劳务人员情况;另一方面听取劳务人员对于新岗位的建议和意见,起到了一个沟通与桥梁的作用,缓解了传统用工方式中劳、资双方相对对立的局面。监督用工单位合法用工、劳动者合法务工。及时督促、指导劳资双方依据劳动法办事,避免劳动争议的发生。许多企业用工有很强的季节性,如金龙泉啤酒每年4-10月为用工的高峰期,而麻糖米酒厂每年10月到春节是其用工高峰期,通过合理的派遣,基本上可以解决企业用工难问题。

(六)转变就业观念。

求职者要转变就业观念,主动提高自身技能和就业能力的意识,根据自己的实际情况,择业过程中避免攀高,追求“三高六点”式的理想化职业(“三高”即起点高、薪水高、职位高,“六点”即名声好一点、牌子响一点、效益高一点、工作轻一点、离家近一点、管理松一点),要有到生产一线、基层去锻炼和艰苦创业的思想准备,就业愿望要与自身条件、就业实际和企业需要相适应。为此,毕业生要处理好理想与现实之间的矛盾,不要一味盲目追逐热点,而应根据自己的兴趣、爱好、特长,选择最能适应自己的职业,从最基本的一步一步做起。

(七)充分发挥市场功能,积极改进中介服务。要充分发挥市场的作用,利用社会中介组织特别是公共就业服务机构提供的各种信息,把企业招聘用人服务和为劳动者就业服务统一起来,以优质的服务取信于用人单位和劳动者。目前,中介组织往往更重视对劳动力的服务,忽视为企业、雇主服务。要把解决“招工难”作为重要的工作来抓,与企业、雇主保持经常性紧密联系和沟通,瞄准经济结构调整和市场动向,及时了解企业用工需求。将培训与企业用工对接起来,有针对性地、及时地组织定向、订单培训,以便为企业提供“适销对路”的专业

人才,协同解决结构性、摩擦性失业问题。

课题组长:付立贵成员:付立贵袁广华执笔:袁广华

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