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积极探索企业廉洁文化建设新途径
当今世界，各种文化相互交融、相互渗透，一些腐朽的思想意识和文化观念不断地影响着企业文化的构建。企业廉洁文化作为一种特殊的文化，是企业文化的理论先导，是提高干部职工党性修养和职业道德的一方阵地。胡锦涛总书记提出的构建物质文明、精神文明、洁治文明和社会文明“四位一体”的社会主义和谐社会理论，是对全面建设小康社会认识的深化和拓展，为探索企业廉洁文化与加强企业干部职工队伍建设的内在关系提供了新的视角。企业廉洁文化是构建和谐企业的一块基石。构建社会主义和谐社会包括三个层次，即人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐。作为人与人之间关系的重要形式之一，党群关系是否和谐，将直接影响到整个企业乃至社会的和谐化进程。
一、企业廉洁文化建设的现状和问题
近年来，各级电信企业认真贯彻全国纪检工作会议精神，通过开展一系列廉洁主题教育，坚持企业廉洁文化建设与保持共产党员先进性教育活动相结合，与企业机关效能建设相结合。全员文化抓廉、文化保廉、文化促廉的意识得到进一步提升，企业廉洁文化的工作机制、方式方法等各方面都取得了较大的成绩，并积累了一些好的经验和做法。但也存在一些问题，主要有：一是部分领导干部和职工对企业廉洁文化建设的地位和作用认识不足，觉得务虚性较强，难以起到立竿见影的效果；二是企业廉洁文化缺少有效的活动载体，教育内容针对性不强，重形式、轻内容，重过程、轻效果的现象在一定程度上存在；三是缺乏长期规划和统筹安排，企业廉洁文化建设中，往往是纪检部门单兵作战，没有形成全员联动、协同作战的局面；四是企业廉洁文化建设的长效机制还没有形成。
三、企业廉洁文化建设的对策和思考
企业廉洁文化建设是一项系统性的工程，需要各部门、各岗位团结协作，密切配合，围绕企业廉洁文化建设的目标任务，在加强教育，制度保廉，强化监督、载体创新等四个方面上下功夫，为企业廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
（一）在加强教育上下功夫。企业廉洁文化建设是对电信企业传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作的根本宗旨和发展方向。各级电信企业要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领，深入学习、宣贯《中国电信股份有限公司员工职业操守守则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关行为规范和条例，坚持一般教育与特色教育、日常教育与主题教育、培训教育与自我教育相结合，既要运用反面案例开展警示教育，发现和总结本企业的正面先进典型开展示范教育等，如近年来，企业及时把道德模范的材料转发到办公网上，并发出通知要求员工认真学习全国道德模范的先进事迹，通过评选和学习活动，广大员工受到了生动的公民道德和职业道德教育；注意抓住重大节假日、领导人员及其近亲属婚丧喜庆等时机，有针对性地开展预警教育等等，通过教育学习，提高广大员工支持、参与廉政文化建设的积极性、主动性，为推动廉政文化建设奠定良好群众基础。
（二）在制度保廉上下功夫。制度是廉政文化建设的有力保证。制定科学合理、具有可操作性的制度，并且保证制度严格执行“铁律面前人人平等”原则，确保制度保廉的公正性。为此需要从两方面加强管理，确保规范“不能腐败”的制度体系。一是结合本单位，部门的实际情况，建立健全各项规章制度，同时，还要根据实际工作中发现的问题，及时抓好制度修改和完善。如近几年，公司推行的推行一岗双责，通过双目标管理，把企业党风廉政建设与企业经营管理“两个目标”融为一体，并注重通过落实责任制和廉洁自律情况报告制度、定期检查考核制度和责任
追究制度，加强对党员领导干部的监督，这就是一个比较好的制度。二是认真贯彻落实各项法规制度，力求做到每个党员干部特别是党员领导知纪懂规，按章办事。要经常性地引导党员干部学习各项党纪条款及企业内部规章制度，构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败”的制度体系。如通过在企业内部刊物、办公网上开辟廉洁文化专栏，创建廉洁文化园地；组织员工创作廉洁文化作品、适时进行廉洁短信提示，推动文化和诚信经营理念进办公区、进生产现场等，努力把反腐倡廉的廉洁文化的丰富内涵送进每位员工的心中。
（三）在强化监督上下功夫。一是通过健全规范管理机制，加强企业效能建设，实行办事公开、公示制度，如在人事任免、员工竞聘、评优评先等方面实行公开公示原则；二是高度重视商业贿赂治理工作。严格落实党风廉政建设责任制和党委集体廉政承诺要求，坚持民主集中制，深入推进五项集中管理和推行“阳光”合同、“阳光”工程，加强企业行为的监督和管理。如在物资设备采购和工程建设管理方面，通过扩大集中采购范围，提高集中采购比重，提升集中采购水平；以竞标的方式确定企业供应商，并不断规范招投标工作，加强招投标过程监督；通过提倡和鼓励企业与供应商、施工单位共签廉洁协议、相互监督，坚决防止权钱交易和商业贿赂行为等等。三是重视企业内控管理。福建电信技术公司高度重视企业内部控制管理工作，陆续完善和改进了一系列企业管理规章制度。通过设置科学、合理、可操作的审批权限和流程，形成有效的内控制衡机制和授权制度；明确责任分工，建立责任认定和追究制度，提高内控制度的执行效果；建立健全各级单位内部的监督机制等等；
（四）在载体创新上下功夫。就是要继承传统、喜闻乐见、贴近实际、贴近职工。通过积极开展读书思廉、典型倡廉、警示促廉、亲情促廉、网络倡廉等活动和方式，促进廉洁理念深入人心。建设廉洁班组、廉洁走廊、廉洁阅览室、廉洁文化墙、廉洁橱窗等场所和阵地，利用企业网站、短信等影音宣传媒介，做到廉洁文化上上桌面、上台面、上网面，进班组、进岗位、进家庭，营造浓郁的廉洁文化氛围。深入开展廉洁承诺、制定廉洁合同、创建廉洁班组、树立廉洁岗位、廉洁家庭等活动，引导廉洁正向风尚。
总之，廉洁文化建设也是一种“生产力”，也是一种“竞争力”，既是“关爱工程”、“挽救工程”，也是“希望工程”，需要集全员智慧与力量共同完成。通过企业廉政文化建设，凝聚人心，鼓舞士气，激发广大党员干部员工工作的积极性和创造性，营造积极向上的企业精神风貌，更好地促进企业安全、和谐、可持续发展，为助力主业实现超长超越发展、早日实现千亿级企业目标发挥重要作用。
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