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景婺黄（常）高速公路房建工程
监
理
须
知
景婺黄（常）高速公路房建工程高级驻地监理工程师办公室
二00六年四月
景婺黄（常）高速公路房建工程监理须知
一、监理服务的范围
工程范围：设计文件图纸和业主与有关房建工程承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。
工作范围包括房建工程施工招标文件的编制和施工监理，房建工程及其附属设施设备采购（或招标）及安装调试监理，试运行期监理及缺陷责任期监理服务。
二、监理的内容
1、监理服务的内容及期限
(1)前期（施工招标阶段）服务
服务时间 3个月，与设计单位协作，参与施工图联合设计，为业主提供房建工程施工招标文件及编制《景婺黄（常）高速公路房建监理实施办法》等。
（2）施工期监理服务
施工期监理服务时间为10个月，计划于2006年12月底完成。施工期要求监理人员全部到场。
（3）缺陷责任期监理服务（含试运行期监理）
本项目工程缺陷责任期为24个月，其中试运行期为3个月，从项目初验后计算。试运行期和责任缺陷期间，监理单位应按业主要求随时派监理人员进驻现场，待有关事项处理完毕，经业主同意后方可离开现场。该项服务按事项一并计算工作量。
2、监理职责、权限
监理单位受业主委托，应对业主高度负责并与业主密切合作，在相互尊重的基础上，按监理规程和办法、监理服务合同、业主与承包单位签订的合同文件规定的各项内容，对工程质量、进度、费用、合同、交工及缺陷责任期进行全面管理。
驻地监理工程师办公室职责范围：
(1)执行国家和业主颁发的各项监理制度、办法、规程，落实各项具体措施，实施各项监理工作，达到监理要求。
(2)制定详细的工程进度计划。审批施工单位的阶段性进度计划及单项工程进度计划，监督并记录进度计划执行情况。
(3)审查施工单位的主要技术人员资质、质量自检体系、质量保证措施；指令更换不称职的施工管理人员。
(4)审查施工单位的设备、材料和进场计划，指令更换不合格的设备、材料。
(5)依照施工合同，现场协调施工及相关各单位工作关系，制定有关各方的工作界面图表。
(6)负责组织施工单位进行设备到场后的开箱检验，做好详细记录，并对不符合合同要求的设备，要求设备厂家处理。
(7)现场核对施工图纸（含设计变更）中差、错、漏的地方。并予以澄清或改正，对重大差、错、漏问题及时报业主解决。
(8)审批设计、施工单位提出的施工图变更、修改设计，签认施工单位各项完工工程的竣工图。
(9)签认各工序或单项工程完工后的质量检查记录及汇总资料。
(10)审核合格工程的工程数量和支付报表。
(11)按要求监督检查房建工程各分部分项工程质量；指令对不合格的工序停工、返工，对重大返工及质量事故问题报业主处理，以达到合同规定的技术要求和质量目标要求。
(12)主持或组织常规工地会议，编写会议纪要，定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况，发现重大问题应及时上报业主，并迅速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位补救。当施工进度可能导致合同工期延误，承包单位不服从监理管理，驻地办有责任向业主提出中止施工合同并没收承包单位履约保证金和提供详细报告。
(13)签发各项工程的开工通知单及必要时的停工令、复工令。
(14)按施工合同规定，审查承包单位的交工申请报告，对工程进行全面检查，认为符合合同文件要求的，应及时向业主报告，经审查批准后，签发全部或部分工程交工证书。在缺陷责任期内，检查承包单位剩余工作计划，指示承包单位修复其工程缺陷，审查承包单位终止缺陷责任的申请报告，对工程进行最终检查和评价，签认《工程缺陷责任终止证书》。缺陷责任期期间，承包单位不服从管理、监督，有权拒绝签认《工程缺陷责任终止证书》，并有权向业主提出扣除承包单位缺陷责任期预留款的建议。
(15)编制监理月报及其它报表。
(16)编制监理方面的竣工文件，配合业主的交竣工验收和工程移交工作。
(17)执行业主指派的其他工作任务。
三、监理服务的依据
本项目的监理应使用下列与本项目内容相关的最新版本的标准与规范：
1.监理服务合同；
2.业主与施工单位签订的施工合同；
3.中华人民共和国建设部及相关行业标准；
4.合同图纸及说明；
5.国家建设部、项目所在地（江西省）颁布的监理法规等；
6.本项目《工程监理办法与规程》；
7.业主授予的其他权限；
四．常驻工地监理工程师（监理员）工作职责：
1．在高驻办领导下，认真负责地做好现场监理工作；
2．检查施工承包单位投入工程项目的人力、材料，主要设备进场、使用、运行状况，并做好检查记录；
3．按照施工图及有关规范标准，对施工承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；审核签证各工序检验批的质量评定资料；分项分部工程验收、基础验槽（坑）及钢筋制安验收等关键部位，初验后须报高驻办组织验收，4．检查复核从工程施工现场直接获取的工程计量的有关数据，并签署原始凭证，设计变更、隐蔽工程、施工图纸以外工作量增加的签证，须报高驻办会同业主共同审定签认；
5．认真做好施工现场的巡视检查，对重要的分项工程或关键部位、关键工序，要进行全程旁站监理，并做好旁站记录，发现问题及时指令施工承包单位整改，并及时向高驻办报告；
6．按照规范要求，认真做好监理日记、监理记录和相关报表；
7．根据景婺黄（常）高速公路点多线长的特点，必须加强工地与高驻办的联系和沟通，除高驻办日常巡视外，各工地专业监理工程师（监理员）必须每两天一次，向高驻办电话汇报工地情况，重大问题须及时汇报，以便高驻办及时了解情况，采取相应措施；
8．完成高驻办指派的其他工作任务；
9．全体监理人员必须严格遵守工作纪律，不得擅离职守；严格执行请假制度，原则上每月的病、事假不得超过三天，请假一天须经高级驻地批准，请假二至三天须经高级驻地和业主管理工程师共同批准；
五．附录
（一）附监理招标文件P18中的4.5.2条：
监理单位应按规定的格式在收到中标通知书后15日内向业主提交履约担保，履约担保可以是银行保函。履约担保时间为签订《施工监理服务合同书》之前至签发《工程缺陷责任终止证书》之日止。履约担保金额为监理合同金额的5%。
(1)属下列情况之一者，业主有权视情节轻重部分或全部扣除中标单位的履约保证金，并有权单方面终止合同，由此造成的损失由中标单位自负。
a、合同执行期间，中标单位或其成员拒绝接受业主管理，监理人员不能
胜任本职工作，而中标单位又不能按业主要求及时更换。
b、监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包单位私自安插施工队伍、要吃要喝、报私帐、受贿、工作期间徇私舞弊、给业主造成损失。
c、合同执行期间，监理工程师对施工单位所下达的指令，由于监理的原因不能按期落实，造成进度缓慢，工期延误，工程质量低劣，业主认为中标单位不能胜任监理工作。
d、监理工程师对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班检查，监理单位在接到承包单位要求检查的通知后十二小时内未到场且又没有进行复检而造成质量问题。
(2)施工过程中，监理工程师未能在合理的时间内，由于自己的原因，未发出进一步工作需要的图纸或指示，造成承包单位进度延误或中断施工，致使增加的费用，由监理单位承担，如监理单位拒绝，业主有权扣除其履约保证金。
（二）附监理招标文件P19中的7.3条：
7.3奖励与惩罚
7.3.1奖励
7.3.1.1在实施过程中，业主将按主管部门的规定标准对在监理工作中有优异成绩，工程质量检验优良的监理单位给予奖励。
7.3.2惩罚
监理工程师在监理工作中如发生下列行为，视情节轻重业主可对监理单位处以扣除监理服务费1000~50000元/次(天)、解除监理合同、移交司法机关处理等惩罚：
（1）监理工程师在监理工作中发生越权审批行为；
（2）监理工程师在计量和变更设计工作中弄虚作假；
（3）监理人员借职务之便违规向承包人介绍分包队伍、推销材料；
（4）监理工程师抽验频率达不到规定的频率；
（5）监理工程师利用承包人的试验数据或采取旁站方式采集抽验数据；
（6）监理单位擅自更换投入本项目的主要监理人员；
（7）本项目监理人员兼任其他项目职务；
（8）监理人员未经业主同意擅自离开现场；
（9）监理单位未按合同规定配备的试验检测仪器等必要设备。
江西省景婺黄（常）高速公路
房建工程高级驻地监理工程师办公室
二00六年四月八日
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