市国资委惩治和预防腐败体系工作情况由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“惩治和预防腐败体系”。
市国资委惩治和预防腐败
体系建设工作情况
根据市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》的任务部署，市国资委牵头负责4-2-
7、5-7-
1、5-7-2三项具体任务。市国资委党工委高度重视，紧密结合国有企业实际，紧紧围绕加强国有资产监管、加快企业发展的中心，服务企业改革的大局，精心组织，周密部署，深入开展惩防体系建设工作，取得了较好的效果。以持续性开展的工作，明确建立健全长效工作机制、确保工作水平不断提升。
一、所做的主要工作
（一）完善监督机制，不断加强对企业的监管。一是加强对“三重一大”行为的监督。严格按照中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》要求，进一步完善“三重一大”决策制度，确保企业重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等，都能按程序经集体讨论决定，切实维护出资人权益。二是加强对重点领域和关键环节的监管。努力推进重点领域和关键环节的改革，加强对掌管人、财、物的重点领域、重要岗位和关键环节的监管，促使权力在执行环节规范、透明。重点加强对企业改制、招投标、产权交易、资本运营、1
工程建设、财务管理、劳资、营销采购、重要项目管理、人力资源管理等重要经营管理活动的监管，完善经营管理流程，实现权力之间或权力运行不同环节之间既分工协作，又有效制约，不断提高源头防腐的能力和水平，促进企业提高经营管理水平和经济效益。
三是强化监督资源合力作用。进一步发挥党组织的监督作用，积极推进党组织与经营管理层分设，纪委书记、监事会主席由上级委派，不断加强企业巡视、党风廉政建设责任制考核、述职述廉、民主生活会等党内监督。进一步加强纪检监察机构建设，推进监事会工作，建立健全纪检监察机构与监事会、审计部门协作配合的工作机制。广泛运用多种监督资源，强化监督合力，提升监督实效。
（二）深化体制改革，不断完善国资监管制度体系。一是建立完善考核评价体系。完善国有企业经营者年度绩效考评办法，推进企业收入分配和薪酬制度改革，积极实施业绩考核、薪酬管理、增量奖股等，使企业效益和企业薪酬密切挂钩，建立健全国资监管激励机制，给能干事、愿干事、干成事的企业领导人员以经济鼓励，打牢拒腐防变的物质防线。制定《惠州市市属国有企业薪酬管理暂行办法》、《关于进一步完善市属国有企业负责人经营业绩考核工作的通知》等制度。
二是建立重大决策失误追究制度。贯彻执行《廉政准
则》、《若干规定》及《实施细则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等制度规定，进一步完善国有企业领导干部问责制度，加大责任追究力度。落实资产损失责任追究制度，强化对企业风险损失的责任追究。对不履行职责造成严重经济损失、造成不良影响的责任人进行责任追究。实施诫勉谈话和提醒谈话，对责任心不够强，未能履行好职责，所属企业发生多起信访问题，向其主要领导提醒，指出问题的严重性，责令整改。制定了《惠州市国资委所属企业领导干部党风廉政建设提醒谈话实施办法》。
三是建立健全厂务公开制度。深入推进企业党务公开、厂务公开、网络问政等，健全民主监督和社会监督机制，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。积极探索公开的途径、公开的程度、公开的内容，让职工全方位参与监督，确保职工群众的知情权和监督权。
（三）落实制度规定，不断规范企业权力运行。
一是加强对决策行为的监管。进一步健全企业法人治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经营层 “三会一层” 与企业党组织的权责界限，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实防范决策风险。进一步完善议事规则和决策程序，规范企业领导人员用权行为，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，自觉执行民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度。探索
研究设置企业战略投资委员会、法律顾问委员会等专业机构，规避经营风险，提高企业决策的科学性。
二是强化财务、薪酬和审计监管。建立大额资金使用监控制度，规范大额资金的使用行为，维护企业资金安全；全面推进财务总监委派工作，提高企业财务管理水平，规范企业经营行为。严格按照《惠州市国有企业薪酬管理暂行办法》的有关规定，对52户薪酬发放正常的企业实行薪酬预算管理。深入推进企业内部审计工作，全面掌控企业财务收支、资产质量等经营管理情况。认真实施内部控制机制建设检查，控制企业经营风险。
三是强化对国有产权的监管。建立健全公开选聘评估机构、专家评审、评估结果公示等制度，不断规范资产评估行为。建立完善产权转让必须进场公开挂牌交易的规定，实现国资产权转让100%进场交易，不断规范产权交易行为。深入探索混合产权的监管，不断扩大产权管理工作的覆盖面。
二、下一步工作意见
（一）继续强化党风廉政建设责任的落实。
按照国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，督促企业主要负责人自觉承担起国有资产保值增值和党风廉政建设第一责任人的责任，落实“一岗双责”，管好自己、带好班子、带好队伍。企业班子其他成员也要根据工作分工，带头落实好反腐倡廉责任，企业班子还要分工指导下属企业开展好反腐倡廉建设工作。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，严肃责任追究，一级抓一级，层层抓落实。
（二）继续完善国有资产监管制度体系。
深化国有资产监管体制改革，继续完善厂务公开制度，责任追究制度，国有企业考核制度等。完善规范企业大额资金运作管理的具体措施，继续研究制定对国有企业所属全资、控股子企业的管理办法，加强对全资、控股子企业重大投资经营行为的监管，并督促国有企业完善全资、控股子企业的经营管理制度。进一步完善市属国有企业重大资产评估项目专家咨询制度，加强企业财务、薪酬管理，规范兼职人员兼职取酬行为。进一步落实资产损失责任追究制度，强化对企业风险损失的责任追究。深入推进企业内部审计工作，建立完善企业负责人经济责任审计制度的具体措施。
（三）积极探索对企业领导人员特别是“一把手”管理监督的新途径、新方式。
要突破对企业“一把手”监督这一难点，建立一批能够直指问题要害的刚性、管用和可行的制度规范。进一步落实企业领导人员“七不准”、廉洁从业、职务消费等有关规定，建立健全企业主要负责人个人重大事项报告、经济责任审计、出入境管理、职务消费、函询、罢免或撤换等制度，进一步完善企业领导人员诫勉谈话、廉政承诺、述职述廉、民主生活会等制度，积极探索对企业领导人员特别是“一把手”管理和监督的新途径、新方式，实现对企业领导人员特别是
对“一把手”的有效监督。
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