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社区警务的基础知识
2003年11月第20次全国公安会议,*指出“要积极实施社区警务战略,建立起与新型社区管理机制相适应的社区警务机制。”
社区警务的含义:社区居民在警察的带领、指导、支持下,共同探讨、分析和改善滋生违法犯罪的各种隐患和环境,寻求解决问题的对策措施,以事先预防和惩治违法犯罪,维护社会治安秩序,确保一方平安为目的的警务战略思想。
社区警务基本原则:
(一)预防为主原则
(二)警民合作原则
社区警务的核心就是改善与密切警民关系。社区警务战略两个根本要件:警察与公众。
改善与密切警民关系:首先,要提高警察的综合素质,警察必须是形象大使、街头政治家、社会活动家、心理学家、兼职律师和科学家。其次,通过警察经常地参加社区活动,提高在社区的能见度,建立警民关系的绿色通道等途径,架起警民之间的互动、信任的桥梁。警民之间只有互相的熟悉了解和信任,才能真正的合作,共同进行社区警务的工作。
社区警务的基本特征
(一)社区警务的“四化”特点。1,警察形象柔性化2,警民关系的伙伴化。3,警务工作社会化4,治安对策前置化。
(二)在党和政府的直接统一领导下实施社区警务。
(三)厚实的群众基础及严密的群防群治网络。
(四)依托社会综合治理机构开展社区警务。
社区警务的主要内容:1,贯彻公安法规,进行法制宣传教育。2,执行司法机关决定的考察、监督、管制。3,管理户口4,对辖区内复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民区,实行居民地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少犯罪和治安灾害事故5,开展以治安保卫委员会为主体的多层次的群防群治工作。6,查破本辖区的治安案件;查破和协助侦破辖区内发生或涉及的刑事案件;保护重大案件现场。7,接处警工作8以巡逻、守望、巡查、访查、检查为主要执勤方式,严密对社区控制,受理投诉,调解纠纷,接待群众,化解矛盾,与社会公众建立广泛而密切的联系,确保社区平安。
社区民警:公安派出所中,承担社区治安管理、安全防范以及社区服务职责的民警。社区为主、以为民服务为先、以治本为己任的一种全新的警种称谓。社区民警是实施社区警务的中坚力量。
社区民警职责:1,搜集掌握信息2,加强实有人口管理。实有人口管理是社区民警的工作的基础和基本内容。3,组织群防群治。4,严密阵地控制5,热情为民服务。
社区警务的实施只有解民意、顺民意、集民智、聚民力。社会警务中的社会力量是指社会组织和公众,社会组织和公众是实施社区警务工作的主要力量。社会组织主要是指群众性社会治安防范组织及直接参与社会治安防范工作的有关组织,主要有治安保卫委员会、保安服务公司、保安服务公司、单位内部保卫组织及其他一些社会组织力量,如护厂队、护校队、“夕阳红”组织、单位员工、领取“低保”人员等。
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