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樊学输油站反恐预案
一、编制目的根据国内当前反恐形势和公司、第一分公司领导小组总体部署,为及时、有效、妥善处置有可能发生在我站的恐怖事件,最大限度的避免人员伤亡和财产损失,确保我站安全平稳运行,根据我站实际,特制订反恐怖工作预案。
二、危险性分析
(一)樊学输油站概况
樊学输油站位于定边县樊学镇,是定靖复线的首站,至东仁沟段管线呈西南-东北走向,管线全长66.09km,设计最大年输量170万吨。
(二)危险性分析
樊一联合站库存着大量的原油,并且我站的输油设备不停的进行油品输送作业,原油属于易燃易爆物品。
三、应急组织机构与职责
(一)樊学站反恐领导小组 处置组组长:李旦
现场指挥小组组长:杨旺锡 常锦旗 保卫组组长:王涛 后勤组长:单亚斌 信息组长:段晨旭
(二)职责 处置组职责:全面负责应急处理工作,根据形势做出决定,指定临时对策,适时发布命令、通告,对所需的人力、财力、物力进行总体调拨;
现场指挥小组组长职责:在处置组组长的带领下,组织开展救援工作,统一指挥和组织我站对突发恐怖袭击的应急处理工作;
保卫组职责:及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告,向处置组组长汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作。组织初期的救援工作,稳定施暴者的情绪,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照、录像等取证工作;适时通知当地的派出所支援处理事件;
后勤组职责:负责后勤保障,调动车辆、物资,组织对伤员进行抢救工作;
信息组职责:负责协调指挥各组开展工作,保障各项指令及时上传下达,做好防护宣传报道工作,及时报告现场情况。
四、预防与警报
(一)加强政治学习,提高全体职工的政治思想觉悟,及时了解国内外政治形势和社会治安状况,尤其应关注当地的治安状况,做好预防破坏事件的准备工作;
(二)我站应与兄弟单位(樊一联合站)建立联防组织,制定联防方案;
(三)对外来施工人员进行监督,有异常情况及时汇报;
(四)在生产区、生活区安装监控装置。值班人员认真落实巡检制度,不得擅自离岗、串岗、睡岗、酒后上岗;
(五)值班人员应对主要设备、配电室等重点部位全面检查,对可疑人员能够及时上前盘查,对确有破坏嫌疑人员应予以控制,并立即报警,交由公安部门处理;
(六)每次油品交接完成后,对阀门要及时上锁,防止人为破坏;
(七)认真做好善后工作,切实保障伤员的利益;
五、应急响应
(一)恐怖分子暴力冲击输油站的处理方案
1、组织保卫人员尽可能将恐怖分子控制在输油站外围;
2、及时将情报上报输油站处置组和上级领导;
3、相当地公安部门求助,讲清楚事件发生地点、经过、参与人数量、所携带的器械等;
4、除保卫组的人员外,其余人员撤离到安全的地方;
5、要求全站职工不得以个人的名义向外扩散消息,避免引起不必要的恐慌;
6、通过监控系统将整个闹事过程记录在案,方便有关部门调查取证;
(三)伤害输油站员工的处置方案
1、立即疏散全体职工;
2、及时将情况上报处置组和上级主管领导;
3、相当地公安机关求助,讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等;
4、将受伤人员及时送往医院救治;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、寻找作案人,对于仍在油站内的,要派人跟踪,防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃;对于已经离站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征; 7做好善后工作
(三)、持械劫持员工的处置方案
1、立即疏散其他为被劫持的员工;
2、及时将情况上报处置小组和上级主管领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事件发生地点、事件经过、参与人数、所携带的器械、发生的具体事件等;
4、在能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内,并封锁该区域;
5、在公安部门未到来之前,稳定劫持犯的情绪;
6、要求全体职工不得已个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的恐慌;
7、对于有伤员的应尽快救出,采取有效的急救,危重伤员应及时送往医院救治;
8、做好善后工作。
(四)生物、化学武器袭击处置方案;
1、立即疏散未被感染的人员,封锁受感染的区域,将受感染的人员控制在一定范围内;
2、将情况上报处置小组和上级主管领导;
3、相当地公安部门求助,讲清楚事件发生地点、发生时间、参与人数、所携带的武器,被感染人员症状等;
4、稳定受感染人员的情绪,让他们交流正确的信息,释放精神压力以及寻求感情支持;
5、及时清洗身上所穿的衣物,并进行消毒处理;
6、要求全体职工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
(五)火灾、爆炸袭击处置方案
1、疏散其他人员,抢救伤员,划定封锁区域;
2、报告处置小组和上级主管领导;
3、向当地消防队和公安部门求助,讲清楚事件发生地点、发生时间、参与人数、所携带武器、着火介质、爆炸物及其爆炸威力等;
4、寻找作案者;
5、要求全体职工不得以个人的名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、做好善后工作;
五、应急结束
(一)程序终止条件
事故处置完毕,作业现场恢复正常运行;
(二)处置现场评估
对我站的设施设备进行清点,查看受损情况;
六、应急物资和装备保障
站控室配备对抗防暴袭击的钢管、作业现场消防器材配备齐全、作业现场安装监控装置以及各种报警装置等。
七、附则
(一)演练要求
根据应急预案组织职工每年至少进行一次演练,提高岗位人员的安全意识和应急处置能力;
(二)预案修订和完善
根据应急预案的演练情况,针对演练中暴露出的问题,对预案的可行性进行自我评估和修订。
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