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加强管理有效推进价格鉴证工作上水平
今年来，我局始终把价格认证作为价格管理工作的重要组成部份，树立与时俱进、争先创优的思想，坚持把“一流的精神状态、一流的业务技术、一流的工作态度”作为行动标准，指导价格认证工作，市价格认证中心以高度的责任感和优质高效的服务，紧紧围绕“公开、公平、公正、高效、廉洁”的工作原则，突出重点、强化价格鉴证服务体系和品牌意识、规范价格鉴证行为，团结协作、真抓实干、开拓创新，较好地完成了价格鉴证各项工作任务。截止11月底，共完成各类价格鉴证XX件，标的总金额XX万元，集体审议42件，对县市区价格重新鉴定6件，截止11月底我中心没有一起涉案价格鉴定案件到省级以上认证机构进行复核裁定。为司法、行政执法机关办案起到了积极的作用。我们的做法是：
一、领导重视，是做好价格认证工作的有力保障
价格认证工作是物价管理工作的重要组成部份，是价格主管部门适应市场经济发展转变职能的实际需要。为使中心工作做得更好，市物价局领导坚持把价格鉴证工作摆在物价管理工作的重要位置和职能转变的重要环节，从提高开展价格鉴证工作的必要性和紧迫性的认识入手，经常议、经常抓，坚持与时俱进严格要求，与人为本严格管理。市物价局领导经常深入中心调查研究，与中心主任和工作人员研究分析工作中遇到的问题，商讨解决办法，并要求中心工作人员有责任感、使命感，有扎实的工作作风；也经常参加全市价格认证中心主任会议并讲话。事实说明，领导的支持、重视是做好价格认证工作的有力保障。
二、认真履责，是做好价格认证工作的关键节点
XX市作为长江三角洲经济较发达的城市之一，随着经济的发展，人们法制意识的不断提高，对涉案财物价格鉴证的要求越来越高，而价格鉴证涉案财物种类复杂，委托的部门包括公安、检查院、海关、工商、质检、药检等部门，价格鉴证技术程序复杂，2010年涉案鉴定类别包罗万象，其中有不少为大案、要案、疑难案件，时间紧，有时是在节假日，这些因素对我中心鉴证工作提出了新的挑战，但我们克服困难，遵守工作流程，努力创造各种为司法和行政执法部门提供优质高效的价格鉴定服务。为此我中心每个工作人员态度端正，严格工作纪律，价格鉴证人员经常向办案人员讲解涉案财物价格鉴定的委托程序和方法，回答他们提出的相关问题，不断了解办案单位的需求，增进双方的理解和支持，严格按程序办案，确保司法机关和行政执法部门客观、公正、公平、及时地办理各类案件，保护当事人合法权益。
三、提升素质，是做好价格鉴证工作的必备基础
打造一支政治坚定，作风优良，学识丰富，业务熟练的高素质队伍，是价格鉴证事业健康发展的根本保证。价格鉴证是一项政策性、专业性很强的工作，没有一个良好的工作基础，做好价格价格鉴证工作也只是一句空话。尤其是涉案物品的价格鉴证，它涉及的物品多、范围广、技术信息庞杂，其结论作为司法、行政执法、仲裁机关量刑、判决、处罚、裁定的客观依据，被采信后即具有法律效力。因此，我们从自身建设入手，加强自身建设，提高质量，狠抓三方面工作，使价格鉴证人员的自身建设得到全面提高。一是抓培训，建立一支高素质的价格鉴证工作人员的队伍。为
了提高价格鉴证工作人员的政治思想水平和业务工作能力，我中心定期组织学习。除学习上级各种文件外，还学习相关价格理论知识、法律法规、价格鉴证业务知识，讨论和分析研究典型案例。采取请进来、送出去、自学等方式，组织中心人员积极参加国家、省价格认证中心等部门举办的各种业务培训班，为价格鉴证参与市场竞争、拓展工作范围创造了有利的条件。同时每个季度定期召开各县市区的价格认证中心主任会议，不断探索及讨论在新形式下如何做好价格鉴证工作，提高办案水平。与此同时，我们非常注重职业道德建设，开展了“内强素质、外树形象”活动，不断提高价格鉴证的服务意识，增强中心人员做好价格鉴证工作的事业性和责任感。二是抓机制，为努力做好价格鉴证工作，中心从完善制度入手，建立健全各项规章制度，坚持按制度办事，规范操作规程，准确地把握各个环节，细致地做好每个工作步骤，要求价格鉴证人员必须按制度办事，形成自我约束，自我管理的运行机制。随着涉案物品价格鉴证工作逐步进入轨道，工作量不断加大对鉴证工作质量的要求也变得越来越高，进一步加强内部管理、完善工作管理制度就显得尤为重要。俗话说“没有规矩，不成方圆”，今年以来为进一步规范工作行为，不断提高工作人员的积极性、创造性，我中心修订、完善了一系列的规章制度和岗位目标责任制。如《重大疑难案件的价格鉴定、价格认证项目集体审议办法》、《价格鉴证回访制度》等。采取“以制度管理，靠制度管人”，在工作中使全体工作人员做到凡事有章可循，进一步明确工作目标，做到人人头上有任务，千斤重担一起挑。大大提高了中心工作的效率，确保了中心工作质量高品质的完成。三是不断加强法制和行风廉政建设。中心始终把法制和行风建设作为转变
工作作风、提高服务质量的前提保证。以系统内发生的违法违纪事件为反面教材，认真开展整顿思想、作风、纪律为主要内容的警示教育，形成了廉洁奉公、恪尽职守的良好氛围，提高了价格认证工作人员的拒腐防变能力，保证了价格鉴证结论的公平、公正、公开、准确、及时，确保了行风廉政建设在我们的实际工作中得到广泛开展和落实，从而不断增强了中心工作人员政治思想素质，进一步强化了中心工作窗口服务的质量，全面树立了中心良好的社会形象。今年我们共向委托机关发出价格鉴证回访单36份，并得到了回访单位的好评。
四、争取外援，是做好价格鉴证工作的有益补充
为了更好的做好涉案物品价格鉴证工作，充分利用社会上各类专家在价格鉴证中的作用，随着价格鉴证案件的深入和发展，我们不断扩大各类专家队伍人员，加强同各位价格鉴证专家的密切联系。市中心通过多次召开嘉兴市本级各类价格鉴证专家会议，介绍了我市开展价格鉴证工作情况并同价格鉴证专家们探讨如何协助中心的价格鉴证工作人员开展价格鉴证工作，如何保障价格鉴证案件的质量等问题。通过交流、咨询、学习，使得我们的鉴证工作质量不断提高。
五、加强协作，是做好价格鉴证工作的有效举措
要做好价格鉴证工作必须加强与有关单位的沟通协作。比如我们分别召开了XX市公安局刑侦支队、XX区公安分局、经济开发区公安分局各刑大、法制科及派出所负责人会议，介绍了我中心开展价格鉴证工作的情况，进一步说明了涉案财物价格鉴证中公安如何配合中心鉴证人员做好价格鉴证工作，同时我们通过联谊方式同检查院办案人员沟通，听取他们对
我中心办案所应注意的事项，统一了认识和做法，使价格鉴证人员能更好地规避风险，并尽可能地科学出具价格鉴定结论。又如今年上半年，XX市中级人民法院、市人民检查院、市公安局联合印发了《关于打击盗窃“两车”犯罪适用法律的指导意见》文件（X公通字[2010]43号），为严厉打击盗窃电动自行车（含电瓶）、摩托车（以下简称“两车”）的犯罪行为，保障人民群众的财产安全，维护XX社会治安稳定，XX市中级人民法院、市人民检查院、市公安局召开了联席会议，经过充分讨论，形成了工作指导意见。其中关于盗窃“两车”案件的价值认定问题，联席会议一致同意，未查获赃车，价值难于认定的，按上一年度XX市价格认证中心提供的全市被盗车辆价格鉴定平均价的70%计算盗窃数额。
六、加强联动，是做好价格鉴证工作的有效尝试
XX市有一市X县X区七个价格认证中心，因各县（市、区）经济社会发展状况不同，相应价格认证工作、机构设置情况、人员配备等方面不均衡，其业务工作开展情况和鉴定工作质量也不同程度存在着差别，技术力量相对薄弱。针对这种情况，为了提高各地价格认证工作质量，加强全市价格认证系统建设，进一步规范价格认证行为，我们出台了《XX市价格认证工作考核办法（试行）》，采取目标责任制，年终考核，表彰先进等形式，达到了取长补短，相互促进的目的，从而进一步提高全市价格认证中心的整体工作水平。同时为了提高各地业务知识水平，我们定期地召开价格认证会议，组织业务学习，统一思想、交流经验、掌握鉴证业务技巧、规避法律风险，通过总结推广先进经验，实现典型带动，共同发展。与此同时组织各县（市、区）中心主任到外省市认证机构交流学习先进的认证
工作管理经验，开拓视野，进一步扎实搞好各县（市、区）认证工作。
今年来，我们在价格认证工作的探索中，做了些工作，但与兄弟市相比还有许多不足之处，但我们有信心在上级领导部门的关心和支持下，进一步规范价格鉴证行为，努力提高工作人员的政治思想觉悟和业务工作水平，把我市价格认证工作提高到一个新的水平。
XX市价格认证中心
二O一0年十二月二十四日
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