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宪法行政法专业方向
目录
第一部分：北京大学宪法行政法研究中心简介.................1 第二部分：宪法行政法专业方向介绍.........................4 第三部分：师资介绍.......................................4 第四部分：专业高级课程简介...............................6 第五部分：选拔标准和程序.................................8 第六部分：宪法行政法专业方向教学培养计划.................9
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一、中心简介：
北京大学宪法与行政法研究中心，是中国公法教学研究的“国家重点学科”建设单位和教育部人文社会科学重点研究基地，中心成立于1999年12月，原名为北京大学公法研究中心，2002年10月改现名。中心名誉主任是罗豪才教授和肖蔚云教授。中心主任是姜明安教授。朱苏力教授为特聘副主任，张千帆教授为常务副主任，王磊教授、王锡锌教授和湛中乐教授为副主任。中心目前有专职研究人员15人，其中教授9人、博导8人、副教授6人、获得博士学位者10人；另有校内兼职研究人员8人，校外兼职研究人员6人。
中心下设中国宪法研究室、比较宪政研究室、行政法研究室、行政诉讼法研究室和行政办公室，二个子研究中心，北京大学法学院公众参与研究中心（中国公众参与网）和北京大学法学院软法研究中心。另设图书资料室和“公法网”管理中心。
本中心从事宪法与行政法研究有长期的历史。中心的前身为上世纪五十年代初成立的北京大学法律系宪法教研室，八十年代发展为宪法与行政法教研室，九十年代撤教研室，改建公法研究中心。本中心前身北京大学法律系宪法与行政法教研室是全国最早开展宪法学和行政法学教学研究的机构，1981年11月获得硕士学位授予权，1985年12月年获得博士学位授予权。
本中心已形成一支素质优良、结构合理的学术梯队。其中有国内著名宪法学家，现行宪法和港澳基本法起草人之一的肖蔚云教授，有我国著名行政法学家，中国行政法学研究会原会长，行政法“平衡理论”创始人罗豪才教授。另外，已故我国著名比较宪法与行政法学家龚祥瑞教授是本中心的学术前辈。目前本中心的中年学术骨干有朱苏力教授、周旺生教授、龚刃韧教授和姜明安教授等，青年学术骨干有张千帆教授、陈瑞华教授、王磊教授、王锡锌教授、湛中乐教授、沈岿教授、陈端洪副教授和甘超英副教授等。迄今为止，本中心已培养硕士毕业生127人，博士毕业生46人；目前有在读硕士生32人，在读博士生31人。在已毕业的硕士、博士研究生中，已有多人成为国内具有一定知名度的专家、学者。
在以往的二十多年中，本中心研究人员参与了宪法、港澳基本法、行政诉讼法、立法法、国家赔偿法、行政处罚法等二十几部国家重要法律的草拟，参与了国防法、审计法、监察法、土地管理法等五十几部法律、法规的咨询论证；出版了《我国新宪法的诞生》、《宪法学概论》、《比较宪法与行政法》、《资本主义国家的宪法与政治制度》、《香港特别行政法通论》、《国外社会主义宪法论》、《外国行政法教程》、《现代行政法的平衡理论》、《中国行政法》、《行政法学》、《行政法与行政诉讼法学》、《宪法的司法化》、《送法下乡》、《西方宪政体系》等近百部著作和教材。近年来，中心还出版了《公法名著译丛》（商务印书馆）和《现代行政法论著系列》（北京大学出版社），并定期出版汇集国内行政法学研究前沿成果的《行政法论丛》（法律出版社）。
经过多年的耕耘，本中心在宪法与行政法学领域已具有了丰厚的学术积淀。罗豪才教授等在扬弃西方国家公法学“控权论”学派和原苏联东欧国家公法学“管理论”学派理论的基础上，提出了作为中国行政法理论基础的“平衡论”学说。“平衡论”经过十多年的发展、完善，目前已成为我国行政法学界的重要学说。以肖蔚云教授为首的“港澳基本法与一国两制”课题组在深入研究我国国家结构中中央政府与特别行政区关系的基础上，提出了一系列解决港澳政制和法制问题的理论、观点，对于港澳基本法的起草和相关实践问题的解决起了重要的作用。朱苏力教授、周旺生教授、姜明安教授、张千帆教授以及王磊、王锡锌、湛中乐、沈岿、陈端洪、甘超英等青年学者在宪法、行政法研究领域也都取得了丰厚的成果。在最近的三年中，中心专职研究人员共在CSSCI学术刊物上发表论文58 篇，所发表论文被CSSCI引用224次，并获得省部级以上奖项六项。
中心注重与国内外同行间的交流。中心已接受国内的进修教师和访问学者多人。最近三年以来，中心举办了三次国内学术会议和一次国际学术会议。二十几人次赴国外参加学术会议、访问和进修等。中心学者还分别赴耶鲁大学、剑桥大学、斯坦福大学、东京大学、墨尔本大学等世界一流大学访问或讲学。
目前，中心正致力于行政程序法试拟稿的草拟工作。其他正在从事的重要研究课题有：“行政执法问题研究”、“宪政、法治与经济发展”、“人大监督与司法独立”、“法治与法治国家：当代中国社会变迁中的法律理论与实践”、“立法质量研究”、“宪政与私有财产权”、“人权保障与程序正义”等。研究人员名单：
一、专职研究人员
王磊 王锡锌 甘超英 朱苏力 沈岿 肖蔚云 陈瑞华 陈端洪 张千帆 张守文 周旺生 罗豪才 姜明安 龚刃韧 湛中乐
二、校内兼职研究人员
王思斌 刘剑文 汪劲 沈明明 陈兴良 张维迎 张国庆 贺卫方
三、校外兼职研究人员
马怀德 方世荣 应松年 周叶中 袁曙宏 韩大元
四、中心聘任的客座研究员
于安 王学政 王振清 王宝明 孔翔俊 叶必丰 冯军 乔晓阳 孙琬钟 朱芒 朱维究 江必新 刘恒 刘莘 李援 李适时 李新生 汪永清 沈明明 陈德仲 张焕光 张引 张春生 杨小君 杨克佃 杨海坤 杨建顺 周卫平 周汉华 赵大光 胡建淼 莫于川 郭道晖 曹康泰 曹建明 夏勇 程雁雷 傅士成 熊文钊 潘君 薛刚凌 ★
二、专业方向简介
为弥补因法律硕士研究生没有专业方向造成的知识宽泛不深入，缺乏归属感和认同感以及缺乏就业竞争力等方面的不足，同时为了配合北京大学法学院进行的法律硕士研究生划分专业方向的培养模式改革，中心从2005年开始参与法学院法律硕士分专业培养的试点工作，并在2006年开始系统招收法律硕士学生进行培养。
中心为法律硕士学生开设了三门高级课程，并为学生提供参与中心科研项目研究、参与国家和地方重大立法草案项目的机会。在整个培养过程中，注重理论联系实际，注重结合案例研究，注重采用课堂讨论，同时，中心在对学生的教学和培养过程中，把提升法律硕士学生自身素质与满足社会需求相结合，培养学生宪法、行政法的基本理论以及理论知识的具体应用，已达到解决应对实际问题能力的培养目标，从而为社会培养宪法、行政法相关的复合型、应用型人才。
中心培养出的学生主要从事党委、政府、政府所属各部门、人大、央企以及司法机关等工作，就业去向尤以机关为主。
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三、师资简介
姜明安教授：现为教育部人文社科重点研究基地北京大学宪法与行政法研究中心主任、中国行政法学会副会长，北京市人大代表。自1984年起，参加中国行政法立法研究和重要行政法律、法规试拟稿的草拟。从1992年起享受国务院为有突出贡献专家颁发的政府津贴。主要教学和研究领域：行政法、行政诉讼法、国家赔偿法、公务员法、软法等。已出版各种著作，包括专著、合著、译著、教材、工具书等50多部，发表论文、译文100余篇。其中所主编教材《行政法与行政诉讼法》为普通高等教育“十五”国家级规划教材。其主编和独著的教材和论文，获多项国家级和省部级奖励。
张千帆教授：政府学博士、生物物理学博士，现为北京大学宪法与行政法研究中心副主任、中国宪法学会副会长，曾获2000年江苏省“中青年杰出法学家”称号。从2000年至今，是《南京大学法律评论》的主编。2004年当选为中国宪法学会副会长。主要教学和研究领域：宪法学、比较宪法与行政法、司法制度等。曾先后出版《市场经济的法律调控》、《自由的灵魂所在-美国宪法与政府体制》、《西方宪政体系》、《宪法学导论-原理与应用》、《西方宪政体系》（上册·美国宪法、下册·欧洲宪法）等，担任普通高等教育“十五”国家级规划教材《宪法学》的主编，合著《宪政、法治与经济发展》，并发表论文60余篇。
王磊教授：法学博士，现为北京大学宪法与行政法研究中心副主任。主要教学和研究领域：宪法学、司法审查、人大制度与议会、港澳基本法等。代表性著作有：《宪法的司法化》、《布什诉戈尔》。
王锡锌教授：法学博士，现为北京大学公众参与研究与支持中心主任、北大-耶鲁法律与政策改革联合研究中心（中方）主任，耶鲁大学法学院中国法中心研究员。主要教学和研究领域：中国行政法、法律和行政过程分析、行政程序、比较行政法等。代表性著作有：《行政程序法理念与制度研究》、《公众参与和行政过程：一个理念和制度分析的框架》。
湛中乐教授：（院聘）法学博士，现为北京大学宪法与行政法研究中心副主任、中国行政法学会副会长、全国人大常委会法制工作委员会行政立法研究组秘书。主要教学和研究领域：行政法与行政诉讼法、行政法案例研究、教育行政法、公务员法等。代表性著作有：《法治国家与行政法治》、《现代行政过程论》、《高等教育与行政诉讼》，《国家责任法》。
沈岿教授：（院聘）法学博士，现为北京大学法学院副院长。主要教学和研究领域：行政法原理、宪法、人权保障和国家赔偿等。代表性著作有：《平衡论：一种行政法认知模式》、《美国行政法的重构》（译）。
陈端洪副教授：法学博士，现为北京大学宪政研究中心主任。主要教学和研究领域：比较宪政、宪法学、行政法、财产权理论、主权理论等。代表性著作有：《中国行政法》、《宪治与主权》。
甘超英副教授：主要教学和研究领域：主攻方向为外国宪法。先后为本科生、硕士生开设外国宪法、港澳基本法、中国宪法、宪法学专题等课程。代表性著作有：《宪法学》、《德国议会》、香港政治民主的里程碑——香港首届立法会选举观察》（论文）等。能不同程度地使用英、德、日、法四国语言。
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四、专业高级课程介绍
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1、《宪法与行政法案例研究》
授课教师：姜明安
课程设置目的：本课程是专为法律硕士专业宪法与行政法方向研究生开设的专业应用性课程，旨在提高学生分析和处理实际案件的能力。
主要授课内容：公民基本权利与自由、国家权力、行政赔偿、突发事件和紧急状态、行政主体与行政行为、行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼相关案例与相关具体问题探讨。
开课基础：要求学生已学习过宪法、行政法与行政诉讼法相关基础课程，并对《宪法》、《立法法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《公务员法》、《突发事件应对法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》《治安管理处罚法》、《行政复议法》等基础法律法规，包括《宪法修正案》和相关的司法解释等基本知识进行系统地学习，并进一步掌握其中的具体规定。
主要授课方式：本课程主要研究中国宪法与行政法的典型案例，教学方法主要采用讨论式，学生应在课后撰写案例分析报告。
推荐书目：姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，法律出版社2005年版； 北大法学院司法研究中心编：《宪法的精神一美国联邦最高法院200年经典判例选读》；
姜明安、张恋华主编：《政府法制安全分析》，中共中央党校出版社2005年版；王磊著：《选择宪法》，北京大学出版社2003年版；
姜明安、李洪雷主编：《行政法与行政诉讼法教学案例》，法律出版社2004年版。
考核方式：撰写案例分析报告。（自选案例，分析报告篇幅要求3000-5000字）
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2、《行政程序法专题研究》
授课教师：王锡锌
课程设置目的：本课程是专为法律硕士专业宪法与行政法方向研究生开设的专业应用性课程，通过对行政程序制度的发展现状进行比较的和实证的观察，使同学了解行政程序法发展的基本情况，并通过对我国行政程序制度提出的问题进行讨论，对行政程序立法中的基本问题进行研究。
主要授课内容： 本课程主要讲授行政程序法的基本问题、程序结构与行政过程的目标、中国法规规章制定程序、行政决定制作程序、行政决策程序、信息公开、利益代表与公众参与、程序违法的法律责任、行政程序法的适用问题、程序设计和模拟等相关法律问题。
开课基础：要求学生已学习过行政法与行政诉讼法相关基础课程，并对《公务员法》、《突发事件应对法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》《治安管理处罚法》、《行政复议法》等基础法律法规，包括相关的司法解释等基本知识进行系统地学习，并进一步掌握其中的具体规定。学生需具备一定行政法基础知识，才能就就专门的行政程序和程序合法性问题进行深入研究与探讨。
主要授课方式：本课程教学方法主要采用讨论式，同时结合期末论文以及报告的形式。
推荐书目：应松年主编，《行政程序法立法研究》，中国法制出版社，2003； 王万华主编，《行政程序法的基本制度》，中国政法大学出版社，2002； 应松年主编，《比较行政程序法》，中国法制出版社，2002；
Jerry Mashaw, Due Proce in Administrative States, Yale University Pre, 1998。
考核方式：本课程的考试采用期末论文、报告以及平时讨论相结合的形式进行。平时成绩占课程总成绩的30%。
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3、《港澳基本法案例研究》
授课教师：王磊
课程设置目的：本课程是专为法律硕士专业宪法与行政法方向研究生开设的专业应用性课程，通过研究基本法实施以来的典型案例，从这些案例中研究宪法理论，并为现在急需的基本法实际工作人员的培养奠定基础。
主要授课内容：一国两制的基本指导思想、特别行政区基本法、特别行政区的政治体制、中央与港澳特别行政区的关系、特别行政区居民相关权利及与港澳特别行政区基本法相关的案例研究与相关具体问题的探讨。开课基础：要求学生已学习过宪法、行政法与行政诉讼法相关基础课程，并对《宪法》、《立法法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》等基础法律法规，包括《宪法修正案》和相关的司法解释等基本知识进行系统地学习，并进一步掌握其中的具体规定。
授课方式：在完成课前布置的参考书的相关内容、法律和案件判决书后通过课堂讨论的形式，剖析、评价案例，以期能从案例中掌握基本法的变迁规律。提前布置所要阅读的材料，每一次由1到2名同学发言，同学在每一次课上轮流主题发言，由老师主持讨论和总结，发言记入平时成绩。
推荐书目：肖蔚云著，《论香港基本法》，北京大学出版社 2003年版； 肖蔚云著，《论澳门基本法》，北京大学出版社2003年版； 王叔文主编，《香港基本法导论》，中共中央党校出版社1997年版；
肖蔚云著，《香港基本法与一国两制的伟大实践》，北京大学出版社2001版； 肖蔚云著，《一国两制与澳门特别行政区基本法》，北京大学出版社1993年版； 国务院发展研究中心港澳研究所编写，《香港基本法读本》，商务印书馆，2009年9月第一版。
考核方式：课堂主题发言和讨论占30%，最后的案例分析报告占70%，合在一起作为本门课程的总成绩。
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五、选拔标准和程序：
根据目前法学院现有的法律硕士人数和宪法行政法研究中心的实际承受能力，我中心每年计划接受约30名宪法行政法方向的法律硕士生。
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1、选拔标准：
在第一学年完成并通过法律硕士培养计划要求的课程，并且成绩为优良的，对宪法行政法有浓厚兴趣、有志于从事本领域的研究和实务工作的法律硕士生提出申请，并在申请中对宪法行政法领域中的某一问题或者案例作约3000字的分析论证。
要求英语已经通过国家六级考试或具有相当于此等水平的英语听说读写能力。
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2、选拔程序：
（1）、由法律硕士学生递交书面申请。（2）、申请材料中包括对宪法行政法某一专门问题进行的分析论证。（3）、审查书面材料。
联系电话： 010-62760063 010-62754004 传真：010-62760063 地址：北京大学法学楼（电教）321室
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六、宪法行政法方向教学培养计划
学制：三年 全日制授课
总学分要求：要求最低修满62个学分，含法学基础课和研究生公共课（36学分）、专业必选课程（无）、专业高级课程（8学分）、专业实习（3学分）和其他限选课程（15学分）。
一、法学基础课程和研究生公共课程（必修 共计36学分。适用于所有法律硕士研究生）
1．政治 30810310 48学时 3学分 2．英语 30810010 64学时 4学分 3．法理学 02980019 48学时 3学分 4．民法总论 02910112 64学时 4学分 5．刑法总论 02911440 64学时 4学分 6．民事诉讼法 02980014 48学时 3学分 7．刑事诉讼法 02910151 48学时 3学分 8．行政法与行政诉讼法 02980029 48学时 3学分 9．国际法 02910153 32学时 2学分 10．经济法总论 02910113 32学时 2学分 11．宪法 02980021 32学时 2学分 12．国际私法 02980031 48学时 3学分
二、专业必选课程（无学分要求）：
三、专业高级课程（必修 共计8学分）： 1．宪法案例研究（新开课02916610）32课时 2学分 2．行政法案例研究（新开课02916600）32课时 2学分 3．行政程序法专题研究（法学02910001）32课时 2学分 4．港澳基本法案例研究（新开课02916612）32课时 2学分
（与法学硕士“港澳基本法”02910142合上）
四、限制性选修课程（要求选修15学分）
1．国际经济法 02912660 48课时 3学分 2．知识产权法 02910022 48课时 3学分 3．民法分论 02910122 64课时 4学分 4．刑法分论 02910133 48课时 3学分
5．商事法律制度 02910163 48课时 3学分
6．企业法与公司法 02912670 48课时 3学分 7．金融法与证券法 02912720 48课时 3学分 8．财税法学 02916370 48课时 3学分 9．法律实务专题 48课时 3学分 10．法学研究方法与论文写作（讲座）
除此之外，还可适当选修本院其他课程或其他院系的课程，计任选课学分。
五、专业实习（3学分）
要求学生在法律实务部门完成累计三个月的专业实习，做好实习鉴定并及时填写实习鉴定表，提交一篇由实习指导老师审阅签字给出成绩和评阅意见的、字数为4000字左右的实习报告。
六、毕业（学位）论文
四、法学（行政法）方向本专业方向培养具有较扎实的法学专业基本功和系统的行政法专业知识，富有法治思想和尚法精神，熟悉党和国家政策，熟练掌握英语和计算机应用技术，具有较强的法律......
第十讲让宪法走进生活呼唤依法行政教案设计：陈俊杰【教学目标和要求】了解：宪法的特征和原则；我国的国家制度；我国的国家机构；我国的行政法律制度。 掌握：我国公民的基本权利和义......
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凯程考研，中国最权威的考研辅导班2015中国政法大学宪法与行政法专业考研经验总结曾经对自己说过，等着考上法大了，一定要写篇记载我考研历程的日志。我做到了。在决定考研之初，我......
