镇沅县农业局实施农村劳动力转移就业特别行动计划工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“县农业局年度工作总结”。
镇沅县农业局实施2010年农村劳动力转移就业特别行动计划工作总结
一、基本情况
镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县位于云南省西南部、普洱市东北部,是一个集边、少、山为一体农业县。全县国土面积4136.81平方公里,辖区镇五乡,总人口20.97万人,其中,农业人口18.66万人,2009年全县总产粮8261.7万千克,人均有粮338千克,农民人均经济纯收入2677元。全县以农业生产为主,种植业主要种植水稻、玉米、小麦、豆类、烤烟、甘蔗,并有部分茶叶、蚕桑、水果、咖啡、橡胶生产;养殖业主要饲养生猪、水牛、黄牛、山羊、家禽。近年来,第三产业经济方面有了较大发展。
二、2010年年农村劳动力转移就业“特别行动计划”实施情况
今年我县和全省许多地方一样遇受了百年一遇的干旱,为认真贯彻落实中央1号文件及省委、省政府《关于实施“云南省农村劳动力转移就业特别行动计划”的方案》和普洱市人民政府关于加快农村劳动力转移输出力度,千方百计做到“农业减收务工补”确保大灾之年农民持续增收的精 1 神,我局积极行动起来,在县委政府、市农业局领导的支持下,面对严峻现实,即时行动,把农村剩余劳动力转移作为一项战略任务,作为大灾之年确保农民增收的应急补救措施,将“特别行动”同阳光工程项目实施结合起来,以实现农民在大灾之年减产不减收为“特别行动”目标,全力组织部分符合条件的受灾群众,立足当地,结合特色产业,有针对性地开展实用技能培训,提高受灾群众生产及劳务专业技能,把就近转移、就地转移和输出转移有机结合起来,实现了既定劳务人员的有效转移,确保了部分农民增收不减缓,圆满完成了上级下达的各项目标任务,为地方的发展及和谐稳定作出了积极的努力和贡献。
今年上级下达我局完成劳动力转移就业特别行动任务为:培训3800 人,转移2200人,共有四个培训单位承担,其中县农业广播电视学校特色农民培训 1680 人,培训时间 7天,包括茶叶栽培加工878人,蔬菜种植400人,蚕桑种养300人,核桃栽培150人,咖啡种植146人,植保员100人,辣椒栽培50人;镇沅农业机械技术学校农机使用与维修1476人,培训时间 7天;县职业中学畜禽繁殖与防疫200人,培训时间 7天;思茅科技现代培训学校割胶工150人,培训时间 7天,组织茶叶加工、管理招聘会2场,现场招聘250人。截止 12 月 20 日,完成培训3800人,转移就业2350人,培训完成率100%,转移就业率均达106.8%,转移收入1203.2万元,已圆满完成上级下达的各项培训转移任务。
三、主要做法和措施
(一)、加强领导,建立健全组织领导机构
为深入贯彻市农村劳动力转移就业工作会议精神,围绕抗旱保增长,以农村劳动力转移就业促进农民增收,实现农业增效农民增收的目标,切实加强对农村劳动力的领导,县农业局成立了局长雷建辉任组长,局党委书记杨文捷任副组长,陈登顺(副局长)、李坤(副局长)、甘有文(产业办主任)、杨仕明(产业办副主任)、杨文斌(县农广校副校长)和各乡(镇)农业工作站站长为成员的农村劳动力转移就业特别行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在农业局,罗青任办公室副主任,熊祥、桃联启、罗洁为办公室工作人员。
(二)、按照制定实施计划和实施方案分步实施。接到上级通知后,我局迅速制定了实施计划和《镇沅县2010年农村劳动力转移就业特别行动计划实施方案》,并按照实施方案有序实施。根据县情,方案确定了我县农村劳动力转移就业特别行动以开展引导性培训和就近就地转移为主,技能培训和省外转移为辅,全年计划培训农村劳动力3800人,转移就业2200人,领导小组将任务及时分解到各乡镇和相关职能单位,明确了各级各单位的任务职责,做到早计划、早安排,实施职责明确,分步运行,确保了全年工作的顺利完成。
(三)、领导重视,落实在行动上。为确保计划目标任务的完成,在县农业局农村劳动力转移就业特别行动领导小组办公室积极组织项目申报的同时,县人民政府县长和农业局长亲自到省上跑项目,争取项目早日立项。农业局召开了多次局务会,研究今年农村劳动力转移培训工作,并作出具体部署和安排,将各个指标分解落实到各个职能部门中,局领导班子亲自带队,深入教学一线,指导并参与工作的具体实施。
(四)、抓宣传引导。为了使“特别行动”深入民心,家喻户晓,我局利用会议、进村入户、利用电视、广播、报纸、印发宣传资料、张贴公告等形式进行广泛深入地宣传“特别行动计划”,让受灾农民充分了解这个“民心工程、德政工程”的主要内容,促使更多的农民转变思想,树立新的择业观、就业观,引导农民积极参加培训,实现有序转移就业。全年累计开展“宣传政策、发动培训、帮助输出、答疑解难”为主题的送教下乡活动40次,印发宣传资料1万余份,《公告》55份,接待咨询人数3500人次,出动人员285人次、车辆49车次,召开座谈、培训会7次,在镇沅农业信息网上公示信息6条,起到了很好的宣传引导作用。
(五)、强化监管
1、严格执行公示制度。以发《通告》的形式,将通过招投标确定的培训单位、培训计划、培训对象、培训专业、资金补助等情况在各乡、镇、村公共场所张贴,并在镇沅县农业信息网上公布了劳动力转移培训特别行动办公室监督电话和4个培训基地的名称、地址,接受社会监督。
2、经费管理
农村劳动力转移就业特别行动资金严格按《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》进行管理,实行预拨报帐制。根据培训专业培训机构要做出资金使用详细计划,阳光办审核认可,支出凭县农村劳动力转移就业特别行动移培训领导小组出具的检查验收报告、培训台帐(培训学员生活补助签领花名册)等材料进行报帐。专项资金用于培训教学补助,包括培训资料教材费、教师授课费、实训耗材费、学员生活补助费,招生宣传费,参加培训的农民生活补助费根据参加培训时间和专业,以现金形式直接补助给农民,培训机构以降低国家核定其培训收费标准的基础上收取培训费。
3、严格实行“三堂课”制度。在各培训机构开办培训班的第一节课上,劳动力转移培训特别行动办公室的同志到培训班给参培学员讲课,让农民学员明白劳动力转移培训特别行动的重要意义及如何实施等内容。做到了中间抽查一堂课,参加结班考试课,按10%以上比例对受训学员进行培训情况反馈调查。同时检查承培学校是否按照《项目管理办法》实施培训。
4、坚持培训月报制度。每月2日、15日定时向劳动力转移培训特别行动办公室办报告培训内容、培训人数、结业人数、转移就业人数和就业去向等。
5、严格实行台账制度和检查制度。
严格按照农村劳动力转移培训程培训台帐要求认真建立台帐,台帐原件作为学员生活补助报帐依据、复印件作为检查验收培训情况的重要依据。台帐写明学员姓名、年龄、身份证号码、文化程度、家庭住址、联系电话、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况等(见附表),兑现生活补助由学员本人签字接手印。培训机构法人代表对台帐的真实性负责。参加培训人员身份证复印件采用数码照相,每张相片8人便于存档管理备查。
县农村劳动力转移就业特别行动领导小组组成检查验收组(原则上不少于3人),对各培训班次进行逐班检查验收。检查验收主要通过检查培训档案、核实培训台帐、走访或电话访问培训学员等方式进行,其中走访或电话访问的人数比例原则上不低于学员总数的10%。均验收,52个培训班达到上级要求。
6、基地认定
严格按照《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》规定和《云南省2010年阳光工程实施方案》要求,根据培训机构申请,经专家考评,认定了镇沅县农业广播电视学校、镇沅县农业机服务总站、镇沅县职业高级中学、思茅现代科技学校为培训机构。
三、取得的成效
1、通过培训转移特别行动实施,从整体上提高了农户的基本素质,为其保增加收入打下坚实的基础.2、通过组织转移培训,引发农民学习热情,自觉钻专业,学技术,由体能型向技能型转变,主动争技术岗,干技术活,由打工型向创业型转变。
3、是党和政府的优民政策更加深入民心。广大农民在党和政府的温暖关怀,对党和政府更加贴心、更加爱戴。农村劳动力转移取得明显转变。
四、存在的问题
1、由于培训资金补助资金有限,只能组织短期培训,因而造成部分受训农民专业技能不够扎实,转移就业后难以胜任新岗工作。
2、因计划中将培训工作时间安排相对集中,造成工作时间冲突,影响了培训的正常进度。
五、明年工作打算
我们将继续按照上级要求,力求通过宣传报道造氛围、严格监管保质量、财务专账促规范,保质保量完成上级下达我市的农村劳动力转移特别行动计划的培训任务。
一是加大宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进一步宣传农村劳动力转移特别行动计划的政策措施,通过宣传,进一步提高各级领导对该项工作的重视与支持,提高农民参加培训的积极性加快培训进度,切实把党和国家实施的这项惠农培训工程抓紧抓实。
二是强化管理。严格照严抓、严管、严查的要求对各基地学校进行管理,随时掌握各培训基地的工作情况和工作进展,在培训工种设置、培训对象、培训时间、培训转移率、规范台账等方面加强监管,定期开展督办检查,发现问题及时处理。
三是完善专账。严格按照省阳光办规定的七项开支内容进行资金管理,切实把国家直补参训农民的培训补助资金管理好,最大限度的发挥项目专项资金的作用。
镇沅族拉祜族自治县农业局
2010年12月18日
彝族哈尼
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