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麻家渡卫生院卫生监督工作计划
在新的一年里，卫生监督将一如继往，按照县卫生局、卫生监督局提出的年度工作要求，抓住机遇，进一步完善年度目标管理责任制，按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，紧紧围绕群众和社会关心的食品安全、医疗服务、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生等热点问题，进一步加强执法力度，加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度。严格执法、文明执法，遵守监督程序和规范，做到服务与监督并重，真正把卫生行政执法工作做好，让政府放心，让老百姓放心，为维持正常的卫生秩序、保障人民群众的健康，构建和谐社会作出积极贡献。
2011年的重点工作要抓好五项工作：一是抓源头，严格市场准入制度；二是重点加强对餐饮业及学校、幼儿园食堂等重点食品卫生单位的监督；三是集中开展打击非法行医专项整治活动，整顿和规范医疗服务市场秩序；四是贯彻落实《传染病防治法》，加强对医疗机构的疫情报告、消毒隔离和院内感染控制等的监督检查；五是做好各项工作的痕迹管理。
一、进一步加大队伍思想、作风建设力度，实现卫生执法队伍素质的全面提升。加强思想政治素质和职业道德水平。认真学习并深刻领会、贯彻“三个代表”重要思想，以“十七大”精神为指导，形成共识，齐心协力，加强团结，规范内部管理。加强职业道德和卫生监督规范教育，明确新世纪卫生监督的新特点，增强危机感、使命感和社会责任感；转变卫生行政职能意识，积极支持并参与改革、改善服务态度，提高服务水平，转变作风，提高效率；加强执法纪律性，注意个人及整体队伍形象，形成良好的行风。
二、业务管理
（一）基础建档工作
进一步建立健全医疗卫生、食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生等的基本档案；在第一季度内完成摸底材料进行整理、归档工作。
（二）许可审核
认真做好日常卫生许可审查、医疗机构执业许可、年审校验、换发证和微机化建档管理，数据准确，安全维护，各项资料按时归档、立卷。在卫生许可审查和从业人员年检、办换证工作中，严格市场准入制度，做到依法许可、依法审批，从源头上预防突发公共卫生事件的发生。严格按卫生许可审查程序，按时完成现场预防性卫生审查，对符合条件的，在承诺时限内给予办理，对不符合卫生法律法规及其卫生标准的，坚决不予办理，时刻把好准入关，从源头上堵住不符合要求经营单位进入服务市场；对符合条件的做到各类证件认真及时制作发放，项目填写完整，数据准确。逐步办理二次供水单位的登记证和开展企业建设项目预防性职业危害评价工作。
（三）监督
1、医疗卫生监督：加强日常监督，监督覆盖率达100%。
（1）做好医疗机构执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册监督检查，规范医疗服务行为，严厉打击医疗机构违法行为，开展打击非法行医专项整治工作，坚决取缔无证行医，查处违法行为。
（2）依法加大对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，严厉查处违反《传染病防治法》等法律法规的行为。
（3）根据《湖北省消毒管理规定》加大对市售消毒药剂、器械和一次性卫生用品的监督执法力度。做好消毒机构、洗衣等行业的登记办证工作，对从业人员进行全面的卫生知识培训。
（4）及时受理、查处举报投诉案件，及时查处率100%。
2、食品卫生
加大对食品生产经营单位、特别是餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，监督覆盖率达90%严厉查处违法行为。
（1）落实食品放心工程任务。根据《湖北省食品安全行动计划实施方案》，加强日常卫生监督，开展食品生产加工和流通领域卫生许可证清理整顿工作和以婴幼儿食品、保健食品和日常消费食品等为重点的专项整治工作。按《食品生产经营者采购食品索证管理规定》要求，加强对食品索证的监督管理。加大卫生行政处罚力度，认真查处举报投诉案件和食物中毒事件，整顿打击制售假冒伪劣食品违法行为，保障食品安全。
（2）加强对餐饮业的卫生监督管理。要从卫生许可、从业人员健康体检、卫生条件、餐饮业用具、食品加工用具的消毒监管四方面入手规范其经营行为。
（3）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。要以实施食品卫生监督量化分级管理制度为手段，加强食品生产加工环节和食品流通环节的卫生许可和餐饮业、学校食品的卫生监管工作。继续完成学校、幼儿园食堂、25平方米以上餐饮业、大型食品经营单位的量化分级评定工作，使广大群众对市场销售食品的放心满意程度明显提高。
（4）继续做好学校饮食安全工作和食物中毒事件的处理工作。认真贯彻《学生集体用餐卫生监督办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加大力度，继续狠抓学校集体食堂卫生治理整顿，认真组织开展好春、秋两季学生集体用餐的专项检查。将食物中毒的预防和提高对突发公共卫生事件的处置能力列为工作重点，预防学生集体用餐食物中毒的发生。督促学校组织学生进行健康检查并建立健全学生健康档案。
3、转变职业卫生监督管理职能，在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。加强职业病防治监管工作，协助开展职业健康检查，开展职业危害企业和放射应用单位的建设项目预防性卫生监督和经常性卫生监督工作，监督覆盖率达100%，重点单位、放射诊断应用单位每季度覆盖一次。
4、进一步加大公共场所、饮用水、化妆品卫生监督力度。加强对公共场所的监督力度，加强城乡集中式、二次供水单位的监督管理。
（三）监测
1、食品卫生：抽检面达饮食行业的100％，合格率达80％以上。
2、医疗机构监测：于6月底和12月底以前分别采集全镇医疗单位的医疗消毒器材、一次性医疗器材、消毒液等进行监测检验工作。
3、公共场所监测：加强公共场所的卫生监测和用具的消毒效果监测。
4、厂矿企业监测：年内认真组织开展尘毒、噪声等重点危害因素企业检测工作，检测覆盖率达100%，重点放射工作场所检测覆盖率100%。放射卫生个人剂量监测率达100%，每季度送检一次。对职业危害事故和放射事故进行现场调查与监督，及时处理上报，并做好调查报告。
（四）对突发公共卫生事件的处置。要进一步健全突发公共卫生事件领导机构，不断提高应急处理能力和水平，做到责任明确，分级负责，快速反应，及时应对。
（五）违法案件查处在违法案件查处工作中，严格做到“有法必依、执法必严、违法必究”，秉公执法、不徇私情，在监督执法过程中，认真规范行政执法行为和行政管理行为，做到处罚与教育相结合，使被处罚者心悦诚服，对未受到处罚者也起到警示教育作用。严格着装管理规定，时刻注意执法人员身份合法、亮证执法、语言文明、行为文明，认真做到行政执法活动内容合法、程序合法、执法文书填写规范完备、现场取证真实有效。对各类处罚案件慎重对待，认真听取当事人的陈述和申辩，力求做到证据确凿、合理合法，让当事人知法服法。
四、培训与宣传
1、从业人员培训教育：年初或年末分批召集业主或从业人员开大会的形式集中培训。
2、提高培训质量，认真组织医疗单位医务人员相关法律法规知识培训，积极为基层单位和被监督单位开展技术指导和服务。做好洗衣行业、各医疗单位消毒管理人员、消毒产品经营户的预防性健康体检及培训工作。
3、健康教育与法制宣传，在每次开展大的卫生监督行动后，办公室与相关科室要及时编发《卫生监督信息》，不断促进卫生监督所知名度的提高。不断更新、完善办事公开、工作动态、法律法规、卫生知识四个栏目的内容。以《职业病防治法》宣传周、《食品安全法》宣传周、“法制宣传日”为契机，采取多种喜闻乐见的形式，开展卫生法律法规、各类卫生知识宣传教育和咨询活动。
二〇一三年四月
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