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博克图中心卫生院
2015年助理卫生监督工作总结
2015年博克图中心卫生院助理卫生监督站，为做好辖区卫生监督协管工作，按照市卫生监督协管服务管理办法及辖区实际，在市卫生监督所的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，有效地维护了博克图镇人民群众身体健康和生命安全，有力推动了助理卫生监督工作的开展。现将博克图助理卫生监督站2015年卫生监督协管工作总结如下：
一、加强学习、科学管理、积极创新，严格执法
我们助理卫生监督站针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点，着重加强队伍建设。
（一）做好分工落实责任,将工作任务分解落实到各科室个人，进一步明确岗位责任、理顺工作目标，经常对各目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查，发现问题及时反馈并积极整改，不断规范管理，全面提升了卫生监督员的执行力。
（二）在卫生综合执法工作中，严格执法，秉公执法，不徇私利，做到执法程序合法，文书书写规范，引用法律条款准确，行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范，从受理到现场卫生审查、签发许可证，严格执行“谁发证谁负责”的责任负责制。
二、继续严格卫生许可，认真履行行政许可职责
我们助理卫生监督站在开展卫生许可办理时，坚持以国家相关行业卫生标准为依据，在把好准入关，保证许可审批质量的前提上，进一步优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率,做到严格审查、严格发证，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限，受理许可无差错为确。
三、重点监督检查计划完成情况
（一）公共场所卫生监督
我们助理卫生监督站对全镇的公共场所经营单位进行建档，建档率100%，同时建立了电子档案，纸质档案和电子档案相结合，确保经营单位资料的完善，同时做好档案的日常管理，及时更新，有效做到档案的最新化，并及时的进行网络直报，规范了资料的信息化管理。
严格对全镇 51家公共场所经营单位（其中住宿业 13家、美容美发场所18 家、娱乐场所1 家、洗浴4家、药店3家、化妆品5家、诊所3家、学校2家，其他2家）进行监督管理，监督检查每户4 次数，监督覆盖率100%。
按相关的法律法规的规定，要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作。
（二）生活饮用水卫生监督
对铁路供水、学校等自建设施供水进行监督检查，监督检查铁路供水单位1家，学校等自备供水 2 家。抽查供管水人员4人，持有效健康证和卫生知识培训证 8 人。在检查中发现存在的问题，下达监督意见书，限期进行了整改，确保博克图镇生活饮用水的安全卫生。
（三）学校卫生监督
根据自治区2015年学校卫生重点监督检查工作要求，我们助理卫生监督站组织开展对2所中小学校监督检查，重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见，要求学校限期整改到位，消除安全隐患；今年9月份，针对麻疹疫情，深入到小学，督促指导小学做好各种防控工作，配合卫生院计划免疫科开展疫苗应急接种。有效控制传染病的发生，避免学校发生突发卫生事件。
（四）医疗市场监督
我们助理卫生监督站全镇共有卫生医疗机构 7个，其中：卫生院1个、村卫生所（室）2个；民营机构有：个体诊所3个。2015年我站根据上级文件精神，对本镇行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查，不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动工作，共出动执法车8辆次，监督执法员32人次，及时将群众的举报投诉上报查处。不但震慑了违法分子，人民群众的就医环境也不断得到改善。
（五）传染病防控工作
我们助理卫生监督站积极开展传染病防控监督检查工作，检查全面覆盖了全镇个体医疗诊所3家、村卫生所（室）2个。对每个监督对象进行了不少于2次的巡回监督检查，保证了各项传染病防控工作的落实，有效地预防了各类传染病的爆发流行。
四、开展形式多样的宣传活动，形成全社会监督的氛围
我们助理卫生监督站积极开展法律法规的宣传活动，努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为，我站2015年以来共对全镇公共场所的 58名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合“3.15”消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、6月安全生产宣传月等活动，共计印发放近1500多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单，制作宣传展板，积极参加镇政府、市卫计局组织的《职业病防治法》等宣传活动。通过开展形式多样宣传活动和手段，使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高
我们助理卫生监督站加强信息报送工作，安排专门的信息报送员，及时在市卫计局政务信息平台上公开我站工作动态，让人民群众能够了解到我站的卫生监督工作情况，不断提高广大群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。
五、存在问题
（一）我们助理卫生监督站执法人员年龄偏大、素质偏低，在一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（二）我们助理卫生监督员配备不足。我站7名卫生监督人员均为兼职，人员少工作量大，已远远不能满足当前监管任务和形势要求。
（三）非法行医现象仍然一定程度上存在，主要原因在于非法行医手段隐蔽、取证难度大。黑诊所流动性大，容易死灰复燃，难以彻底地消灭某些隐蔽性很强的非法行医活动。
2016年工作计划和设想
（一）进一步解放思想、转变作风。抓好作风建设。继续深入查找自身存在的问题，深挖思想根源，端正执法观念，严肃纪律，进一步建立和完善各项规章制度，工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对卫生监督执法过程和依法办事的监督管理。
（二）进一步加强队伍建设，提高综合执法能力。加强培训工作，加强执法队伍能力建设，强化卫生监督人员培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”，提高卫生监督执法水平和依法行政能力。
（三）做好卫生监督信息工作。做好卫生监督信息平台的日常维护管理工作，及时报送卫生监督信息，报道卫生监督工作动态，树立卫生监督社会形象。完成各项卫生监督抽检工作，及时上报有关工作信息。
（四）调整思路，开拓创新，突出重点，全面加强生活饮用水、公共场所及学校卫生监督监测。认真贯彻执行娱乐场所、美容美发等公共场所卫生监督量化分级管理制度；加强农村饮用水卫生监督监测工作的督查和指导，进一步规范学校卫生及传染病防治管理工作，加强与教育主管部门的沟通协调，联合教育主管部门开展全面的学校卫生督导检查，促进学校卫生规范化管理，力争使学校卫生监督管理工作再上新台阶。
（五）继续深入开展《传染病防治法》和《职业病防治法》等法律法规的宣传教育、培训活动。创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传实效，加强公共场所、医疗服务和健康相关产品等从业人员卫生法律法规和卫生管理知识培训，不断提高管理相对人的守法意识、责任意识和自身卫生管理水平。
（六）继续采取有力措施，规范医疗服务市场。加强对非法行医行为的惩处力度，保持对打击非法行医的高压态势。加大对固定场所无证行医、超范围执业和违法发布医疗广告的查处力度，加强与公安、工商等部门的衔接配合，逐步完善联席会议制度、联合办案制度等长效机制，规范涉嫌犯罪非法行医案件的移送工作；加大督办工作力度，完善投诉举报处理工作流程，加强投诉举报信息分析，不断提高处理效率和水平。
博克图中心卫生院助理卫生监督站
二0一五年十月十三日
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