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山头乡2011年工作总结及2012年工作计划
2011年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府积极团结带领全乡广大党员、干部、群众,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神,以“创先争优”活动为动力,按照县委、县政府的工作要求,真抓实干,奋力拼搏,进一步创新思维,高位谋划,认真研究制定我乡经济发展新思路,充分抓住国内在调整政策和资源配置方面的机遇,加快转变发展方式,调优产品结构,全乡经济结构不断优化,综合经济实力不断增强。
截止11月底,全乡农村经济总收入完成5.83亿元,财政收入完成 亿元,分别比上年增长9%,%;粮食总产达到1340吨,增长3%;全乡农民人均纯收入达到8743元,比上年增长8.6%;人口自然增长率控制在6‰以内。
回顾一年来的工作,主要有五个方面:
一、夯实农业基础,优化产业结构,逐步提高农民收入。农业是国民经济的基础,无农不稳。一年来,我们进一步夯实农业生产的基础地位,把农业生产放在全乡经济工作首位,本着农业增效、农民增收的原则,合理调整产业结构,加大了对农业的投入,变传统农业为优势产业,鼓励农民转变思想,更新观念,彻底从煤炭依赖中解放出来,把农业生产作为广大农民经济发展的主要来源,变地下资源优势为地上产业优势。
一是、进一步加强对农业生产的领导,抓住农业基础地位不放松。
我们山头乡是煤炭之乡,煤炭生产作为全乡的支柱产业,近年来,为全乡乃至全县的经济发展做出了突出的贡献。为此,也带来了农民对煤炭生产的依赖,逐步淡化了农民对农业生产的重视。2011年,乡党委、政府审时度势,进一步加强对农业生产的领导,引导农民重视农业生产,加大农业投入,走高投入,高产出之路。合理调整种植结构,优化农业经济结构,发展名、特、优、高效农业。把粮食生产作为农业生产的主导,稳定种植面积,建立基本农田保护区。科技兴农,搞好服务。为农业生产提供产前、产中、产后服务,全面提高单产和总产。促进农业科技创新,确保了农业增产,农民增收。按政策发放粮食直补,优种直补,地膜化肥等,调动农民科学种田的积极性,大旱之年获得了丰收。全乡粮食总产达到 万吨,其中:小麦 万吨,秋粮 万吨。2011年小麦精播地膜覆盖 亩,为明年小麦丰收奠定了基础。
二是、以农业建基地为重点,合理调整产业结构,大力发展农业基地和农村专业合作社的建设。
2011年,我们进一步加大服务力度,提高服务质量,想方设法,教育引导广大群众解放思想,更新观念,彻底从煤炭依赖中解放出来,从政府依赖中解放出来,从山区封闭的思维定势中解放出来,从传统的计划经济模式中解放出来,从保守求稳的心态中解放出来,合理开发地上资源,充分利用民间资金,积极协调支农贷款,鼓励
扶持农民群众以农业调产为突破口,大力发展适宜山头乡情、具有地方特色的种养业,多形式扩展农民增收渠道。投资1000万元建成曲家岭规模化养驴场一座;投资1100万元扩建了龙门、毛家庄、曹家沟、曲树腰、杨家腰的规模化猪、羊、獭兔养殖项目,成立了毛家庄獭兔养殖专业合作社。投资230万元建设了妥当、毛家庄、曲家岭、曹家沟的优质核桃种植基地,投资10万元的杨家腰优质土豆基地;成立了以曲树腰、曲家岭小杂粮为重点的特色种植基地。全力扶持了重点专业户,做大做强,扩大了经营规模,提高了经济效益。同时,重点支持原煤矿企业主加快转型发展,兴办了一批劳动密集型新型企业,进一步扩大农民就业创收渠道,逐步提高了农民收入。
二、强化安全监管,加大协调发展力度,经济势力稳步增强。2011年来,乡党委、政府坚持把“发展是第一要务,安全是第一责任”作为我们工作的出发点和落脚点。牢记“责任重于泰山、防范胜于救灾”的理念,全面落实省、市、县安全监管指示精神,时刻保持高度警觉,始终坚持严厉监管,全力维护安全稳定。安全生产,警钟常鸣。
一是、以安全发展为前提,进一步加大协调服务力度,促进全乡四个板块煤炭生产投产达效。
一年来,我们进一步加大了煤矿安全生产督查监管力度,积极有效地推进了全乡四个板块煤炭生产尽快投产达效。进一步加大协调服务力度,主动有效地加强与整合煤矿企业联系合作,在煤矿企
业的装备改造、规范管理、电力输送、劳务供应、后勤保障等方面提供了强有力的保障和服务,全力支持煤矿企业做大做强,实现了传统优势产业的率先振兴,带动了相关产业全面发展。
二是、全面落实省、市、县有关安全生产监管指示精神,深入开展安全生产大排查活动。
为确保全乡安全稳定,我们坚持“预防为主”的方针,始终坚持隐患排查制度,长抓不懈。一年来,在汛期和重大节日期间,在全乡范围内开展了多次安全生产整治活动。对全乡整合后的煤矿企业、非煤矿山、学校、民房、道路交通、食品卫生、民爆物品、森林防火等重点领域和部位全方位排查,进行了安全生产检查,确保人民群众生产生活安全。发现问题,及时整改,消除了一批安全隐患,排除了一批不稳定因素,化解了一批矛盾纠纷,有效遏制了重特大安全事故和群体突发事件发生。做到片之为战,村之为战,把各类安全隐患消灭在萌芽状态,确保不发生任何安全事故。
三是、进一步加大专项整治力度,严厉打击了私挖盗采非法行为。
一年来,我们进一步加大了对私挖盗采的专项整治力度,以深入开展专项斗争为契机,全面落实安全责任,始终保持严厉打击私挖盗采行为的高压态势。继续把打击、取缔私挖盗采作为我们工作的重要内容,在全乡深入开展严厉打击、重点监控私挖盗采行为的专项斗争,充分发挥两委班子、包片干部和乡稽查大队的骨干作用,乡村干部坚持定期巡查,稽查大队坚持昼夜巡查,国土、公安等相
关单位坚持联合执法,发现一处惩治一处,把各种安全隐患和不稳定因素化解在一线,消除在萌芽状态,有力促进了全乡安全稳定形势的进一步持续好转。
四是认真开展中小学接送学生车辆安全专项整治工作。全面加强对接送学生车辆的安全管理,落实接送学生车辆的安全管理职责。组织召开接送学生车辆驾驶员或车主安全培训会,提高了安全意识,并在学校张贴安全宣传标语,教育和引导学生及家长安全乘车、文明乘车。确保了我乡学生乘车上放学交通安全。
五是全面开展矛盾排查,强化信访稳定,狠抓社会治安综合治理。
在重大会议及节日期间,我们高度重视,组织全体乡村干部深入村组,通过走访、接待、会议等形式逐村、逐组全方位、地毯式进行摸排梳理,对重点群体、重点人员逐一落实包保领导和责任人并制定稳控措施。有力地维护了农村稳定,取得了明显成效。加大投入,狠抓社会治安综合治理工作,强化信访稳定,建立健全机构完善、队伍素质优良、制度规范的综治维稳工作新机制。坚持“打防并举、标本兼治”的原则,严厉打击危害社会治安和国家利益的违法犯罪活动,确保人民生命、财产安全。全乡社会治安形势总体平稳,未发生重大信访案件和重特大刑事案件,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
三、咬紧牙关,攻艰克难,千方百计完成各项实事工程。一年来,经过全乡干部群众的共同努力,我们年初确定的各项
实事工程,已全部启动,得到了落实,各项重点工程建设进展顺利。
一是乡政府重点实施的笔架庄和曲家岭两个行政村整体移民搬迁工程,新村建设工程已全面结束,移民搬迁工作已进入程序。
二是新建山头中学学校建设工程全部结束,9月1日已投入使用。基本解决了我乡学生在城内上学难的问题,一定程度上也缓解了城内学生就学压力。同时,实施了校舍安保工程,教学条件进一步改善。
三是全乡各村各项农村民生工程整体完成。龙门、毛家庄、曹家沟、安头、妥当、笔架庄等村先后在道路硬化、公路绿化、人畜吃水等方面为群众办实事10余项,有效解决了广大群众行路难、吃水难和居住环境差的实际问题,人民群众的生产、生活环境进一步改善。妥当村新农村建设推进村工程第一期道路硬化户户通工程全部竣工。曲树腰村农贸市场建设工程已全部竣工。
四是全乡农村“新五个全覆盖工程”进展顺利,特别是农村街巷硬化全覆盖工程声势大,措施硬。截止目前,全乡10个村均基本结束,共完成街巷硬化90公里,总投资达到 万元。
四、坚持改善民生,各项社会事业整体推进。
一是、全面抓好文化体育卫生和各项社会事业的建设。
一年来,我们进一步加强对文教卫生工作的领导,坚持把教育放在优先发展的重要位置,加大投入,改善办学条件,不断提高教育教学质量,全面完成新建了山头中学工程,配备配齐教学设备及设施,增强了师资力量,对四所中心小学实施了校舍安保工程,按
政策发放了贫困生补助,调动了广大学生学习积极性。进一步加大文化体育设施的投入,广泛开展丰富多彩的群众性文化活动,用积极健康先进文化来鼓舞和激励人们建设美好家园的巨大热情,形成安居乐业、政通人和的良好发展局面。大力发展医疗卫生事业,改善医疗卫生环境,加强乡卫生院、村卫生所的基础设施建设,完善医疗设备,改进服务质量,让广大群众病有所医,认真落实新型农村合作医疗和农村公共卫生工程,全民体检和卫生防疫工作按期开展,使广大群众得到了实惠。
二是狠抓计生目标任务的落实,计生工作常抓不懈。
认真贯彻洪计生组办发[2011]3号文件精神,全面做好人口和计划生育三项重点工作,圆满完成各项。集中开展以政策法规、生殖健康、婚育新风为主题的宣传教育;切实稳定低生育水平,狠抓社会抚养费的征收;认真做好基础信息核查,准确核实人口数据。提高人口和计划生育工作整体水平,为“六城同创”,建设富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城创造良好的人口环境,做出了一定的成绩,2011年,全乡共上站两次,共完成长效节育措施153例,完成结扎任务27例;一胎上环112例,上环率为100%;共收社会抚养费6.4万元,征收兑现率为80%,全部按照两条线的规定,将所征社会抚养费及时足额上缴县财政,纳入了库。全乡人口出生率控制在8.23%内,计划生育率达到73.54%,自然增长率在6%0。
三是、全面抓好各项民生工程和社会保障事业的建设。
一年来,乡党委、政府始终把保障工作放到民生之本的重要位
置来抓。全面做好县级低保户、五保户、高龄补助和无劳动能力残疾人的资助工作,两节期间“访民生,送温暖”。全面落实新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险,全乡参加新农合 人,参合率达到95%以上,参加新型农村社会养老保险 人,参保率达97.7%。按时发放粮食直补、优种、地膜和农机具补贴等政策,定期组织开展农民技术培训,有计划、有组织、有目标地向外输送一批有一技之长的劳动力,为广大群众开辟更多的创收门路,让全乡人民享受更多的发展成果。
五、加强基层组织建设和党风廉政廉政建设,建设一支高素质的干部队伍。
一是、营造风清气正的换届选举工作环境,严格依法开展换届选举工作。
今年是换届年,我乡超前谋化,精心组织,依法依规,有序开展换届选举工作。通过成立换届选举领导小组,制定切实可行的工作方案,创造了一个公平竞争、风清气正的换届环境,严格依法开展换届选举工作。12月25日前我乡10个村“两委”换届选举即将全部完成。
二是、以“创先争优”活动和“两定一查三评”为抓手,全面抓好基层党组织建设。
一年来,乡党委以开展“创先争优”活动和“两定一查三评”为抓手,积极推进全乡基层党建工作健康发展,明确了2011年“两定一查三评”工作目标和任务,完善了党员、干部廉洁自律管理制度。同
时发展了新党员37名,为党组织增添了新鲜血液。使全乡12个党支部、10个村委的班子队伍素质得到了一定程度的提升,极大的增强了基层班子的战斗力和凝聚力。
三是、全面加强党风廉政廉政建设,干部队伍素质不断提高。
一年来,我们进一步加强了党风廉政建设,全面落实了党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。党的建设不断加强。
总之,一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们的工作取得了一定的成绩,但我们深知这些成绩是微不足道的,我们的工作离县委、县政府的要求还有一定的差距,工作中还存在着一定的问题和不足,主要表现在以下五个方面:
一是经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快,自主创新能力还不强,技术、人才、资金相对匮乏。
二是少数干部群众的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求。
三是农业生产成本提高,制约农业增效、农民增收。
四是安全生产和打击私挖滥采一刻也不能放松,安全生产形势任然严峻。
五是不可预测的自然灾害仍需我们不断提高认识,增强防范意
识。
所有这些问题和困难,都要求我们乡党委、政府,必须更进一步认清形势,理清思路,明确任务,在二0一二年的工作中,采取措施,加以解决。
山头乡2012年工作计划
2012年是全面实施“十二五”规划的重要一年,我们将认真贯彻县委、县政府的战略部署,紧紧围绕全县“一三五”工作总思路,以创先争优活动为动力,进一步开辟农民增收新空间,深入推进农业产业化、标准化、特色化、规模化,推动农业提质增效,着力增加农民家庭经营性收入;培育壮大区域经济,扩大农民就业渠道,引导农民创业,着力增加农民工资收入;认真落实强农惠农政策,大力发展农村社会事业,全面加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。进一步加大项目推进他争取力度,扩大招商引资成果。继续做好改善民生工作,精心安排困难群众的生活,全力抓好安全生产和社会稳定。
2012年全乡经济和社会发展的奋斗目标:农村经济总收入达到48521万元;财政收入达到 万元;粮食总产达到1500吨,农民人均纯收入达到8743元,固定资产投资27300万元,人口自然增长率控制在6‰以内。
2012年的主要任务和措施是:
坚持以科学发展观为统领,以转型发展为主线,以安全生产为保障,以结构调整为重点,以改善民生为根本,重点抓好以下几个
方面的工作:
(一)安全生产、强化监管,严厉打击私挖盗采。
一是、全面抓好四个板块煤炭企业安全生产监管,落实安全责任,规范企业行为,加强企业管理,在煤矿企业的装备改造、规范管理、电力输送、劳务供应、后勤保障等方面提供服务,全力支持煤矿企业做大做强,实现传统优势产业的率先振兴,带动相关产业全面发展。
二是、进一步加大专项整治力度,以深入开展专项斗争为契机,落实安全责任,始终保持严厉打击私挖滥采行为的高压态势。继续把打击、取缔私挖盗采作为我们工作的重要内容,在全乡深入开展严厉打击、重点监控私挖盗采行为的专项斗争,在关键时期和重要时段集中精力开展专项行动。要充分发挥乡、片、村、矿四个方面的职能作用,建立健全监控网络,采取人盯人、人盯矿的重点监控办法,确保此项工作万无一失。在日常工作中,要做到早发现、早报告、早制止,严禁私挖盗采死灰复燃。要始终坚持隐患排查制度,做到片之为战,村之为战,把各类安全隐患消灭在萌芽状态,确保不发生任何安全事故。
(二)以促进农业增效、农民增收为目标,合理调整产业结构、努力提高农民收入。
进一步加大服务力度,提高服务质量,实施“科教兴农”战略,优化农业经济结构,推进农业产业化进程。发展名、特、优、高效农业,提高农产品附加值,增加农民收入。大力发展高标准农田建
设,以市场为导向,调整种、养结构。以农业基地建设和农业专业合作社为依托,合理开发地上资源,大力发展适宜山头乡情、具有地方特色的种养业,多形式扩展农民增收渠道。
(三)以招商引资和项目建设为重点,培育新的经济增长点。进一步解放思想,抢抓机遇,在招商方式上要更加灵活多样、务实创新。坚持以企业招商为主体,全社会协调配合,充分利用本地的产业资源和人才资源,大力引进项目、资金、人才、技术,增强企业的对外开放能力,实现全乡经济又好又快的发展。
完成总投资1.3亿元的临汾源辰焦铁股份有限公司和韩国新胜集团联合投资的型焦项目。该项目选址赵城工业园区,总投资1.3亿元,意向书已签,2012年六月开始。
(四)以夯实基础、改善环境为着手点,开创新农村建设的新局面。
按照“四化四改”“五个一”工程的标准要求,实施重点基础设施工程,扎实推进新农村建设。圆满完成曲家岭、笔架庄两个行政村整体移民搬迁工程。顺利实施新农村建设工程。圆满完成农村新“五个全覆盖”工程的扫尾工程。
(五)以民生生工程为依托,推进社会事业全面发展。
进一步搞好各项民生工程建设,确保各项民生工程落实到位,进一步改善医疗卫生、教育文化、环境卫生等各方面生产生活条件,提高人民的居住环境,保障人民群众的医疗卫生和教育文化需求,丰富群众的文化生活。进一步落实信访责任制和社会治安责任制,确保社会和谐稳定。
二O一一年十二月四日
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