安全生产科技发展计划编制说明_安全生产经营计划编制

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2005年度安全生产科技发展计划编制说明(一)

为了贯彻《安全生产法》关于“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平”的规定,进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》有关要求,充分发挥科技第一生产力的作用,实施“科技兴安”战略,特编制2005年度国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)安全生产科技发展计划.列入2005年度安全监管总局安全生产科技发展计划的项目共有638项,其中,“十五”国家科技攻关计划项目26项,国家其它计划项目15项,2003年度原国家安全生产监督管理局(以下简称原国家局)指导性计划延续项目14项,2004年度原国家局指导性计划延续项目134项,2005年度列入安全监管总局指导性计划项目449项.国家科技计划项目按照国家有关计划管理办法的规定进行管理;安全监管总局指导性计划项目由各主管单位按照原国家局《关于加强安全生产科技管理工作的意见》(安监管技装字[2002]11号)进行管理.请各主管单位加强项目的管理与协调,确保项目按时保质完成.规划科技司 目 录

一,“十五”国家科技攻关计划项目(一)城市公共安全综合试点 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位 1.南宁市试点 2001B A803B 05-01 科技攻关

1.南宁市重大危险源辨识及其影响的定量化分析;2.南宁市重大事故风险评估;3.编制南宁市城市安全体系综合规划和实施方案;4.建立南宁市安全规划基础数据库;5.编制南宁市重大事故的应急预案.2002-2004 南宁市社会应急联动中心 国防科技大学

社科院数量与技术经济研究所 电信传输研究所 摩托罗拉(中国)公司 2.青岛市试点 2001B A803B 05-02 科技攻关

1.青岛市重大危险源和重点保护目标的普查和评估,建立相关的管理系统;2.制定针对青岛市特点的灾害和事故应急处理预案;3.建立以先进技术平台(GIS)为依托的开放式城市公共安全动态数据库,制定青岛市安全规划和实施方案;4.初步建立青岛市应急联动系统.2001-2004 青岛建筑工程学院

青岛市安全生产监督管理局 中国科技大学

中石化安全工程研究院 中国海洋大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位 3.长沙市试点 2001B A803B 05-03 科技攻关

1.建立长沙市公共安全系统之间的互联,互通,数据共享的网络系统模式;2.编制《长沙市城市公共安全规划》;3.编制 《长沙市城市突发重大事故的应急预案》;4.长沙市典型重大危险源的安全评估报告;5.长沙市城市公共安全综合试点总报告.2003-2005 中南大学

长沙市科技局

长沙市安全生产委员会 长沙市公安局 长沙市消防支队

长沙市锅容管特检测中心 长沙市规划局

长沙市交通运输局 长沙市卫生局

长沙市劳动社会保障局 长沙市防汛抗旱办公室 4.杭州市试点 2001B A803B 05-04 科技攻关

1.建立杭州市重大危险源辩识标准及其影响的定量化评估模型;2.建立杭州市重大事故风险评估;3.编制杭州市安全综合规划;4.建立杭州市综合安全规划基础数据库;5.编制《杭州市重大事故的应急预案》;6.建立杭州市综合性跨部门防灾与快速救援体系及先进装备配置.2003-2006 武警浙江省消总队杭州支队 杭州市安全生产监督管理局 杭州市规划局 浙江省消防总队 同济大学

上海防灾救灾研究所 公安部上海消防科研所

(二)城市突发重大事故风险控制与应急技术研究及试点 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

1.城市重大工业危险源评价与监测关键技术研究 2004BA803B05-01 科技攻关

1.重大危险源辨识及分类方法研究;(1)煤矿(井工开采),金属非金属地下矿山,尾矿库重大危险源辨识方法及其指标;(2)锅炉,压力容器,压力管道重大危险源辨识方法及其指标;(3)重大危险源与重大工业事故隐患的关系;(4)典型重大危险源分级方法及其分级指标.2.重大危险源定量风险评价研究;3.重大危险源网络化监测系统研究.2004-2005 中国安全生产科学研究院 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间 主要承担单位 主要协作单位

2.城市重大事故演变机理与重大危险监控关键技术研究 2004BA803B05-02 科技攻关 研究目标: 研究城市火灾,危险品泄漏重大事故的模拟方法,事故演变机理和监测监控关键技术,为城市突发重大事故的风险控制提供技术支持.研究内容: 1.研究城市火灾,危化品泄露重大事故的模拟方法,通过对城市公共基础设施,大型场馆等高人流密度公共聚集场所的灾害事故发展过程的模拟仿真,研究城市火灾,危化品泄漏的演变过程及其对城市重要目标和人群的危害方式和致灾机理.2.结合传感,遥测,自动控制等技术,研究城市火灾,危化品泄露重大危险源的实时监测,监控技术和远程信息传输等技术的集成,建立基于现场的事故监控和信息获取方法,并依据事故发展规律和处置规律研究有效的风险控制技术和管理技术.2004-2005 清华大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

3.城市典型公共场所与设施风险评价及安全规划关键技术研究 2004BA803B05-03 科技攻关 研究内容: 1.城市典型公共场所突发重大事故风险辨识,评价技术及安全规划编制的研究;2.典型公共基础设施风险辨识,评价及安全规划关键技术研究;3.典型重点目标及重大风险的事故预警与控制技术研究;4.以上技术的城市试点工作.2004-2005 南开大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

4.城市重大事故应急技术平台研究 2004BA803B05-04 研究目标: 研究基于地理信息系统(GIS)的城市火灾,危化品泄漏重大事故风险的整合量化技术和模型预测,开发软硬件综合集成的城市火灾,危化品泄漏突发重大事故应急技术平台关键技术.研究内容: 1.针对城市重大事故应急管理和救援对各类信息的需求,开发基于地理信息系统(GIS)的城市火灾,危化品泄漏重大事故风险的整合量化技术.研究基于GIS三维数字地形信息,事故性质,人群信息和相应气象状况等条件下的火灾,危化品泄漏危害事故的扩散蔓延预测模型和群体应急疏散模型.2.在数字化技术,数据库技术等系统集成的基础上,对应急方案的有效性进行分析,推演;对信息披露,监测监控,应急决策等进行模拟仿真重构;研究开发软硬件综合集成的应急系统关键技术,为应急救援的准确快速决策提供技术支持.2004-2005 清华大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

5.城市应急能力评估关键技术与应急辅助决策支持系统研究 2004BA803B05-05 科技攻关 研究目标: 建立城市重大事故应急能力评估指标,开发城市重大事故应急能力评估方法;完善城市公共安全规划与重大事故应急救援辅助决策支持系统;开展相应的城市试点应用工作.研究内容: 1.城市应急能力评估方法与指标研究;2.城市重大事故应急基础数据库开发;3.城市重大事故应急救援辅助决策支持系统开发;4.城市公共安全综合试点.2004-2005 中国安全生产科学研究院

(三)矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与监控技术研究 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

1.电磁波探测技术和装备的研究 2004BA803B01

10.松软低透气性高瓦斯突出煤层定向爆破增透技术 2004BA803B01 十五攻关

开展区域卸压气体高瓦斯突出煤层定向强化增透后的卸压瓦斯涌出规律的研究,进行定向强化增透实验室模拟试验分析和数值模拟研究;研制煤巷掘进时定向强化增透防突机理,定向强化增透的关键技术;开展定向强化增透技术的试验与应用研究.煤层透气性显著提高,工作面煤层瓦斯抽放率达40%以上,掘进工作面煤层瓦斯抽放(边抽边掘)率达50%以上.专题经费115万元,由安徽理工大学作为研发单位.2004-2005 安徽理工大学

淮南矿业集团有限责任公司 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

11.煤与瓦斯突出区域预测瓦斯地质方法示范及配套技术研究 2004BA803B01 十五攻关

以国家“十五”科技攻关专题的前期研究为基础,实现突出区域预测瓦斯地质方法多尺度范围上的技术衔接与配套,深化突出区域预测瓦斯地质方法及指标,验证瓦斯地质方法及指标,验证瓦斯地质指标临界值的适用性和可靠性,深化并完善可视化技术,开展区域预测的技术组织与技术经济评价研究,形成突出区域预测的技术配套并建立应用示范工程.专题经费100万元,由河南理工大学作为研发单位.2004-2005 河南理工大学

淮南矿业集团有限责任公司

二,国家其它科技计划

(一)中央级科研院所社会公益研究专项 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

1.煤矿安全生产标准体系及其技术基础 2002GY05 社会公益专项 研究内容: 1.我国煤矿安全现状研究,影响因素分析,提高煤矿安全的技术途径研究;2.现有国内标准的调查;3.国外相关标准的调查;4.现有标准采标分析研究;5.新制定标准的采标建议;6.标准研究项目;7.提出煤矿安全生产标准体系表基本内容论证报告;8.提出煤矿安全生产标准体系表;9.提出现有标准修订建议和制定标准建议.研究目标: 1.建立健全煤矿安全标准体系并形成为该体系提供所必须的主要技术参数;2.完成《煤矿安全术语》,《煤矿安全生产条件》等煤矿安全生产急需标准编制的基本内容.2003-2005 3.煤炭开采低浓度瓦斯排放及治理途径研究 社会公益 专项

研究内容: 1.全国重点矿区煤矿瓦斯排放及处理方式调研,并选择1~2个重点矿区进行瓦斯气体的检测和排放清单分析;2.国内外煤矿低浓度瓦斯气体利用技术调研;3.技术经济评价和分析;4.CDM项目用于治理煤矿瓦斯的可能性和操作方法;5.提出治理瓦斯气体的途径和政策建议.2004-2005 煤炭科学研究总院

4.矿山设备安全检测,诊断及分析评价共享系统 社会公益 专项

研究煤矿排水,通风,提升等设备在不同运行状况下的性能特征及务项安全技术指标,开发数据库软件.建立矿山大型设备安全运行检测分析诊断评价体系,指导企业进行基于设备状态的预测,预警,预知性维修;提供了矿山设备安全运行信息资源网络化共享平台,为矿山突发灾害应急救治提供技术支撑.5.危险品道路运输路径优化及事故预警技术研究 2004DIB2J061 社会公益 专项 本项目基于3G(GPS/GIS/GSM)技术,对危险品道路运输路径优化评价方法,事故预测预警技术,典型危险品道路运输事故应急处置方案及应急决策方法进行研究,并最终开发危险品道路运输事故应急决策辅助支持系统,从而达到提高我国危险品道路运输安全水平的目的.2005-2007 中国安全生产科学研究院

(二)中央级科研院所技术开发研究专项

研制出高层建筑用的化学氧逃生器,特点是呼吸循环系统与外界隔绝,以避免火灾时建筑材料中有机材料产生剧毒气体侵害,取代现有的只能过滤CO的过滤式逃生器.达到公安部“化学氧消防自救呼吸器”标准.2004-2006 煤炭科学研究总院抚顺分院

3.高品质导爆管及其配套智能工艺设备研制 2003EG113022 技术开发专项

导爆管系统是优越的非电起爆技术.高品质导爆管是革新该技术的关键,与国产单层或双层导爆管相比,其单层导爆管的可靠性比现有双层管更高,但成本低30-40%;与国外产品相比,其性能相当或较优,制造设备较少,工艺参数控制较强,成本低50-60%;新产品可替代国内现有导爆管并挺进国际市场.主要研究功能互补塑料研制;功能药芯研究;成管新工艺及其参数自控研究.研制高品质导爆管及其配套智能工艺设备,促进产品和制造设备的更新换代,以巩固,扩大国内市场,占领国际市场.2003-2006 武汉安全环保研究院

2.重大工业事故预防基础技术标准研究 科技基础平台

通过研究国内外重大事故预防系统现状,解决重大危险源控制,重大事故隐患治理,城市重大危险源安全规划等领域相关关键技术问题,在此基础上,开展城市重大危险源控制,重大工业事故隐患治理,城市重大危险源安全规划等领域的事故预防技术标准研究,建立适合我国国情的城市重大事故预防基础技术标准体系,提高国家安全监管水平,推动企业安全技术标准化工作.2004-2006 中国安全生产科学研究院

三,安全监管总局科技发展指导性计划(一)北京市安全生产监督管理局

5.易燃气体泄漏,扩散与爆炸过程的数值模拟与实验研究 05-003 用大型Fluent计算软件,对罐体的泄漏和泄漏后的扩散过程进行数值模拟;采用大型Autoreagas,AutoDyna等软件,研究可燃气体云雾具有浓度梯度条件下的爆炸过程,爆炸参数及其爆炸效应,以及储罐可燃气体泄漏扩散的模拟实验.得到可燃气云雾浓度的变化规律以及多种自然条件得到风速等自然条件对可燃气云雾扩散的影响规律

7.高层建筑火灾事故应急救援预案编辑平台与管理系统 05-005 高层建筑火灾事故应急救援预案包括的主要内容(如组织机构及其职责,危害辨识与风险评价,应急设备与设施等),文字编辑,图形编辑,模型计算等.本项目的预期指标是:该成果集高层建筑各类火灾事故应急救援预案的文字编辑,图形编辑,模型计算于一体,使该类预案的编制和管理科学化,计算机化

8.爆炸性气体环境危险区域划分研究 05-006 对当前在爆炸性气体环境的危险区域划分上存在的主要问题及其原因进行探讨,通过理论计算和分析,对典型场所的危险区域进行划分.本项目目标是对对因爆炸性气体环境危险区域划分不当导致电气防爆措施不到位引起的事故,以及因划分不当导致的不必要投入两个方面将发挥实际抑制作用

16.化学品相关紧急事故处理及决策支持系统研究 05-014 研究“北京危险化学品应急技术中心”运作模式,开发化学品数据库和危险化学品运输安全卡软件系统,建立北京市危险化学品从业单位地理信息系统,开通24小时咨询电话.17.2008年北京奥运安全科技发展战略 05-015 政府安全职能机构设置与管理的现状和对策研究,提出为奥运安全应制定的法规和标准体系;提出安全科学急待解决的课题,提出整合科技资源,中介机构和开展安全文化教育的方案,开展安全工程人才培养和管理研究.18.大型场馆人员应急疏散计算机模拟研究在奥运场馆中的应用 05-016 通过典型实例,研究内部环境动态变化时,大型场馆在紧急状态下,人员疏散过程模拟,评价,优化新建场馆人员疏散系统设计和应急预案制定的方法,结合虚拟现实技术研制一个计算机模拟整个疏散过程,为2008年奥运会服务.19.大型商场安全评价模型研究 05-017 对大型商场安全现状进行调查,对存在的危险有害因素进行分析,建立综合评价指标体系和风险评价模型,对商场的危险性进行量化定级.2004-2006 北京劳保所

20.地铁人员疏散计算机仿真模拟与安全评价技术研究 05-018 1.研究地铁系统主要危险和有害因素的定性定量评价技术.2.研究地铁系统人员安全疏散模型,为地铁制定应急救援预案提供科学依据.3.提出北京市地铁安全评价量化指标体系.21.铁路机车车辆走行部车载监测安全装置 05-019 1.研究具有温度和故障冲击检测的负荷传感器,实现只装一个传感器而能够多参数检测

2.研制具有实时信息处理能力的接线盒,具有实时预警的软件专家系统 3.研制需扩展的网路接口速度信号接口及预警的相关标准

23.高碑店污水处理厂沼气净化研究 05-021 对北京市高碑店污水处理厂的沼气进行脱硫工艺研究,使处理后沼气的H2S浓度低于100mg/l,以保证设备的正常运行和操作人员的安全.2003-2005 北京城市排水集团有限责任公司

24.城市污水处理厂气味控制系统的开发 05-022 对北京市现有污水处理厂的周边环境进行调查,并进行生产性研究.较系统地提出进行城市污水处理中气体净化方案的理论根据,技术及其相应有效的控制方案和操作规程.并完成四大水厂的气味控制工程.25.矿井通风系统改造 05-023 主要研究内容: 通风基础参数的测定;通风系统的设计;主要通风机的选择及通风机房的建设,改造;通风道的施工及通风设施的构建;供电系统改造;

6.通风管理

年度目标:2005年底主要通风系统的建立并投入使用.2005 北京昊华能源股份有限公司 中国矿大(北京校区)资环学院

27.城市自动化智能消防网络服务系统 05-025 采用计算机网络技术,监控技术等设计一套集火灾,消防,视频监控,门禁,图像传载,广播,通信为一体的服务系统.达到安装方便,性能稳定,技术先进,经济合理,抢险救灾,减少损失,无须穿墙,打孔,架线的目的.2003-2005 北京神州昊天科技发展有限公司

(二)天津市安全生产监督管理局

1.天津开发区重大危险源预警监控系统 05-027 危险源信息管理,灾害事故模拟,应急救援指挥系统.2005 天津开发区安全生产监督管理局 天津易泰达科技有限公司

(三)河北省安全生产监督管理局(四)河北煤矿安全监察局

(五)山西省安全生产监督管理局(山西煤矿安全监察局)6.山西省安全生产监管监察执法网络系统开发应用 05-040 针对煤矿,非煤矿山,危险化学品生产经营单位等高危行业事故多发的现状,研究运用网络技术,建立远程重大危险源实时监测监控事故隐患自动报警,专家救灾会商,视频教育等监管监察网络系统,并可实现对重大违法违规行为网络执法.2005 山西省安全产监督管理局 山西煤矿安监察局

34.阳泉电子工程有限公司数字便携式光学甲烷检测仪 05-068 将现在井下使用的便携式光学甲烷检测仪的光干涉条纹的移动用电子CCD成像,并把每次的成像结果经处理后用数字显示,使结果更加准确,确保矿井安全生产.2004-2005 阳泉电子工程实业有限公司

35.矿山企业及粉尘危害工种尘肺病预防措施的研究 05-069 针对忻州市矿山企业及粉尘危害工种生产条件差,工艺技术落后,劳动保护差,尘肺病比较严重的现壮,提出如何从源头上预防尘肺病包括工艺上的,技术上的,劳动防护的综合措施,进而为忻州市安监部门进行有效的职业健康监管提供方法和措施.2005 忻州市安全生产监督管理局 大连理工大学 煤化工系

36.矿山,危化品生产企业有毒有害气体作业场所的实时监测,监控技术的研究及应用 05-070 针对忻州市危化企业生产经营条件差,作业场所有毒有害气体浓度无法测定,无法监管的现状,采取引进和研究先进的化学方法探测技术,为安监部门提供有效的监管方法和措施.2005 忻州市安全生产监督管理局 大连理工大学 煤化工系

(六)内蒙古煤矿安全监察局(七)辽宁省安全生产监督管理局

1.区域工业灾害的社会预警机制及救援系统研究 05-077 内容: 1.区域工业灾害社会预警机制及救援体系综合研究;2.城市区域安全生产事故预警机制及应急救援体系研究.目标: 1.阐明区域工业灾害的社会预警机制和区域工业灾害应急救援的体系;2.提出城市区域安全生产事故预警机制并建立工业生产事故应急救援体系模型.2005-2006 大连交通大学安全科技研究中心

2.质量,环境,职业安全与健康整合管理体系研究 05-078 内容: 1.建立质量,环境,职业安全与健康整合管理体系,反映企业在质量,环境,职业安全与健康三个维度的增长;2.从风险管理的视角,以企业为主体,分析企业现行策略;目标:提高产品质量,保护环境,减少工伤事故和职业病.2005 大连交通大学安全科技研究中心

(九)吉林省安全生产监督管理局

1.吉林省重大危险源普查及宏观监控系统工程 04-014 1.建立全省重大危险源数据库,重大危险源的分布,危险程度评价,产生原因和条件,预防的对策和措施,事故应急预案等.2.研制一套对重大危险源进行跟踪管理的动态软件.2003-2006 吉林省安全科学技术研究院

2.可移动重大危险源实时安全监控体系研究 05-095 建立此监控体系,便监管部门实时得到监控数据,及明指导,消除隐患或及时启动应急救援预案,预防事故发生或减少事故损失.2005-2006

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