[德清]气象为新农村建设服务[汇报提纲]._基地气象服务建设

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气象为新农村建设服务汇报提纲

——以德清全国新农村建设气象工作示范县为例

随着国家加快推进社会主义新农村建设、大力推动城乡统筹发展，气象为“三农”服务的重要性、必要性和紧迫性日益突显。2008年初，德清县委、县政府和浙江省气象局、湖州市气象局共同提出在德清创建全国新农村建设气象工作示范县这一设想，并得到中国气象局的正式批准。按照中国气象局的总体要求，在省市气象局的具体指导下，成立了示范县建设领导小组，制定了创建方案，紧紧围绕“一体系、二工程、三服务”的总体目标，健全“农村气象灾害防御体系”和“农业气象服务体系”建设，扎实推进示范县创建工作，在构建基层气象工作体系、提升气象社会化管理水平、深化气象服务内涵、推进现代气象业务体系延伸等方面进行了积极探索与实践，取得了一定成效。

第一部分 基层气象工作体系建设

按照“政府统一领导、气象业务主管、部门乡村参与”的原则，建立“组织健全、职责明确、预案科学、处置及时、设施完备、保障有力”的基层气象工作体系。

1.1 加强组织建设，深化基层气象工作职能

1.2 完善应急预案，推进“数字预案”建设

1.3 加强业务建设，加大气象设施装备投入

1.4 加强科普教育，提升基层气象应用能力

1.5 落实财政保障，提升气象为农服务水平

1.6 落实政府考核，推进农村防灾减灾工作

1.7 强化气象灾害防御“三个能力”，落实“五项措施”

第二部分提升气象为农服务水平

随着新农村建设的不断推进，农业结构的不断调整，传统农业正在逐渐的向生态农业、设施农业、精准农业等现代农业方向发展，气象为农服务也不再是传统的“农业气象”服务，而是内容更全面、内涵更丰富的现代农业气象服务。针对气象为农服务现状和存在问题，需要我们进一步转变服务理念，丰富服务产品，提升服务内涵，强化服务措施。

2.1 推进基本公共气象服务均等化

2.2 提升基层气象为农服务理念

2.3 坚持气象“三延伸”，创新气象为农服务模式

2.4 开发特色服务产品，提升气象服务内涵

2.5 贴心优质气象服务使农民真正得到实惠

第三部分气象灾害风险与防御规划

气象灾害防御规划，是气象灾害防御工程性和非工程性设施建设及城乡规划、重点项目建设的重要依据，也是全社会防灾减灾的科学指南。为了进一步强化防灾减灾和应对气候变化能力，推进气象灾害防御体系建设，加强气象灾害的科学预测和预防，最大限度地减少和避免人民生命财产损失，编制气象灾害防御规划，对构建和谐社会具有深远意义。

3.1 气象灾害风险概念及内涵

3.2 国内外气象灾害风险评价与管理现状

3.3 气象灾害风险区划方法

3.4 气象灾害防御规划编制依据及意义

3.5 《德清县气象灾害防御规划》编制与实施

第四部分气象社会化管理与气象灾害应急准备认证

气象事业是公益事业，气象管理不仅包括业务和技术管理，也包括社会公共事务的管理。因此，加强气象社会管理，是履行《气象法》和《气象灾害防御条例》的具体体现，也是转变政府职能的重要内容。德清主要以实施气象灾害防御规划、完善气象应急预案响应机制、强化农村雷电灾害防御工作、建立政府灾害防御考核体系、开展气象灾害应急准备认证等五方面工作为抓手，强化了气象社会化管理职能，取得了一定成效。

4.1 强化气象灾害风险管理职能

4.2 完善气象应急预案响应机制

4.3 建立政府灾害防御考核体系

4.4 强化农村雷电灾害防御工作

4.5 开展气象灾害应急准备工作认证

4.5.1 什么是气象灾害应急准备工作认证

4.5.2 为什么要开展应急准备工作认证

4.5.3 发达国家的做法

4.5.4 德清气象灾害应急准备工作认证管理办法

4.5.5 德清气象灾害应急准备工作认证实施细则

4.5.6 德清气象灾害应急准备工作认证推进情况

第五部分 加强农村气象科普 提高气象应用能力

气象工作涉及国民经济的方方面面，气象科普是气象科技联系经济社会发展和人民生产生活的重要纽带，也是科学防灾减灾、最大程度减少灾害损失不可或缺的重要途径。推进农村气象科普是贯彻落实中国局加强为新农村建设服务的具体体现，对于促进公众理解气象科技，提高应用能力，有效解决农村气象科普缺失状况，满足广大农民对气象科普的需求都具有重要意义。

5.1 开展气象科普工作的原则和着力点。

5.2 强化管理，促进科普基地规范化建设

5.3 健全网络，发挥协理员科普重要作用

5.4 更新形式，开展丰富多彩的重大主题活动

5.5 拓展领域，媒体网络为科普提供广阔空间

5.6 创新载体，拓宽农村气象科普阵地

探索与思考

 如何完善气象为农服务机制，推进基本公共气象服务均等化？  如何推进基层台站和基础设施建设，提高气象现代化业务水平？ 如何增强气象社会化管理职能，提升气象灾害防御能力？ 如何针对需求开展特色服务，提升气象为农服务的内涵？

 如何完善气象公共财政保障机制，促进气象事业更好更快发展？

德清局赴陕西人员名单：

张克中：德清局长、市局副调研员、高工（发言内容为第一、二、三部分）徐亚芬：支部书记、班子成员、纪检员（发言内容为第四、五部分）万奎：局办副主任

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