个险渠道转型升级工作汇报（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“转型升级公司总结”。
第1篇：工业转型升级工作汇报
工业转型升级工作汇报材料
**市工业转型升级工作汇报材料
近年来，在国内外经济形势急剧变化，一些难以预料的突发情况不断发生，经济发展极其困难的形势下，我们采取“腾笼换鸟”、“培育新鸟”和“造林养鸟”的方式，支持企业进行结构性调整，引导企业从数量扩张型向质量效益型转变，从劳动密集型向技术集约型转变，促进我市工业经济转型升级。
一、我市工业经济转型升级取得成绩
自主创新能力进一步增强。创新是振兴中华民族的灵魂，也是企业生存和发展的灵魂。一是鼓励和引导企业自主创新，市政府先后与西安交通大学、浙江大学、上海电科所、中科院上海分院、浙江工业大学建立了科技合作关系。与科研院校、国内外500强企业进行技术合作，不断开发新产品，拓展国内外两个市场。“十一五”以来，我市培育了国家级高新技术-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
企业*家、省级高新技术企业27家，省级高新技术研发中心7家、省级企业技术中心9家，省级科技型中小企业*家；实施国家863计划2项，火炬计划33项、新产品15项、星火计划26项，省级新产品608项；授权专利总数为4623件，成为全国首批科技进步示范市和省首批科技强市。二是鼓励和引导企业制度创新。在年销售收入2000万元以上的企业中推行建立现代企业制度。三是鼓励和引导企业模式创新。实施“产业集群”战略，以市场为导向，以成长型中小企业为主体，相关产品集中生产，专业
化协作配套来促进区域经济发展。现已形成工业电器、电子元器件、休闲服装、船舶修造、精密模具、建工钻头、煤矿机械、头盔、节日灯具等九大产业集群，呈现“规模化、科技化、品牌化、国际化”的发展趋势。培育大企业大集团，加强“中国电器之都”、“国家火炬计划智能电器产业基地”、“中华全国钻头产业基地”、“中国电子元器件生产-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
基地”、“中国精密模具生产基地”、“中国断路器产业基地”“中国防爆电器生产基地”、“中国休闲服装名城”等八大基地建设，全面推进先进制造业基地建设。另外还推进企业的技术创新、体制机制创新、管理创新。
加快振兴装备制造业，提升传统产业的改造提升。着力推广“工业新五十条”，通过装备制造业首台认定和重大关键技术攻坚，改造三大产业的结构调整。积极推进企业整合重组，实行优惠税率政策，简化整合重组的有关手续，加速整合重组企业固定资产折旧。重点增加投入改进技术，优化产业结构，提升企业的竞争力。一方面抓企业的技术改造，提高产品质量与生产效益。近三年来，我市累计有355个项目进行了技术改造，总投资为亿元，大大提高了企业的生产效率，直接增长产值和产品质量。另一方面引导企业不断创新，加大新产品的开发，优化产业结构，不断提高升企业的综合竞争力。近三年来，我市积极倡导技术创新“双百-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
工程”，落实省政府提出的“双千工程”，创造条件鼓励企业实施“958”龙头企业技术赶超计划。三年来，新产品立项项目达167个项目。三是立足于经济社会发展需求，**
市加强科技创新平台建设。依托**科技孵化创业服务基地，加速科技成果的转化。投资7500万元，建设占地面积102亩、建筑面积万平方米的科技孵化创业服务基地。该中心是集科研开发、技术服务、信息、培训和管理于一体的多功能、复合型、开放式及公共资源共享的特色园区。发挥经济开发区、虹桥科技园等园区振兴工业主战场作用，促进产业功能集聚。抓重点项目，促经济发展。采取“以民引外，民外合璧”的方法，大力引进内资。在2006年上报的111个5000万元以上的投资项目中挑选17个项目，列入浙江省推进结构调整重大项目赴北京签约，全省共签约89个项目，其中温州市44个项目，我市有17个项目，总投资达亿元，并争取省工业用地指标达2000多-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
亩。2008年我们通过开展“四个一批”重点工业项目建设，推出33个温州市级以上重点工业项目和160个储备项目，为工业性投入储蓄后劲。
大力推进信息化与工业化融合，促进工业大变强。着力推行中小企业“388上网工程，即通过三年时间的努力，促使我市绝大多数中小企业实施上网工程。具体安排为：第一年，试点基础年。通过政府引导，在各工业区和**、白象2个试点乡镇中实施上网工程，达到200家企业上网的目标。第二年，推广应用年。积极创造条件，扩大覆盖范围，累计达到650家中小企业上网的目标。第三年，落实展示年。总结经验，在全市范围内全面推广上网工程，达到全市800多家
3的中小企业实施上网工程的目标。2008年，我们分别和电信**分公司、中国联通**分公司合作，为50家中小企业建立网络，助推企业网络化管理。
不断创新服务，大力优化发展环境。一是制度不断创新。出台了《重大工业项-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
目联席会议制度》、《工业企业建设工程联合竣工验收暂行规定》、《联合审批实施办法》等3个扶工新政策，大大简化了办事程序，提高了办事效率。2008年在通领集团率先实行的联合竣工验收机制，将原本需要两个月才能完成的工作压缩到两个工作日内完成，取得了很好的成效。二是服务手段不断创新。各涉工部门、各乡镇制订了一系列服务工业企业的新举措。组织部门结合“两创”活动开展送政策下基层的活动；工商、房管、国土等单位和金融机构积极为企业融资出谋划策，创新了一批抵押标的物；**镇通过“优环境、鼓实劲”活动提升企业家信心指数。三是用足用活扶持政策。对环保、节能项目所得税采取“三免三减半”优惠，深化“两个减负”，推出服务“两创”50条措施。去年共为企业“减免、减轻、减少”负担达亿元，其中，国产设备抵免税8242万元，下调养老保险缴费率2个百分点，减少企业负担4614万元。针对外贸出口面临的新形势，我们及时-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
出台应急性扶持政策，扶持资金比上年增加1000万左右。
强化要素支撑，着力缓解瓶颈制约。一是资金方面。出台了《**市市级银行支持地方经济发展业绩考评奖励办法》，鼓励银行向上级行争取更大的信贷额度，加大对本地中小企业的4
扶持力度。加快小额贷款公司试点工作，进一步盘活民间资本，以正泰集团为发起人成立第一家小额贷款公司。推广股权出质登记工作，开展银企对接活动，11个商业银行参加对接活动，签订了亿元的授信贷款。推进企业上市工作，帮助拟上市企业解决在改制上市过程中遇到的问题。二是土地方面。大力推进围垦工程。**湾港区一期南区围涂工程三个围区均已实现合龙。提高工业用地容积率，鼓励向天空要资源。在符合规划、不改变土地用途的情况下，鼓励企业提高容积率，并免收土地价款和城市建设基础设施配套费。加快标准厂房建设，三年来建成标准厂房**万平方米，入驻中小企业**家，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
有效地解决企业用地难问题。三是电力方面。连续开展四轮电网攻坚，建成塔基**个，布线回路**公里，重点改造大中型变电所**座。
节能减排工作稳步推进。对产业和产品结构的强制性调整，从外部形成了“倒逼机制”，在产业发展内在规律和市场外在要求的共同作用下，将有利于缩短我市转型发展的进程。一是实行项目节能专项评估和审查制度。对年能耗1000吨以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估。二是加大对重点用能单位的监管。研究制订各行业能耗标准，对超过能耗标准的企业强制采用节能改造措施。三是加大重点节能技术的推广力度。加快推进锅炉设备改造技术，大力推广变频技术等节能技术在电力拖动系统改造中的应用，广泛采取高、低压变频调速、功率补偿节能技术、采用节电控制技术和产品，改善电能
质量，优化电机系统的运行和控制，降低电耗。鼓励商业企业实施空调系统节-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
能改造。四是加大能效标识和节能产品认证管理力度。对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品的能效标识要加强管理，禁止销售应当标注而未标注能效标识的产品，组织有关部门对市场开展监督检查和抽查。五是广泛推广企业开展清洁生产。六是建立节能降耗工作预警机制。重点制定针对高耗能行业、企业、项目，以限产、轮产、停产、停建为主要措施的节能降耗应急预案，对节能降耗工作目标任务完成有难度的，不降反升的重点用能企业，启动应急措施。七是加强宣传，营造氛围。抓节能减排工作，必须强化公众节能和环保意识。特别是对居民生活用电、办公用能、车辆用能等方面目前主要依靠宣传教育，提高自觉性。要广泛深入持久地开展节能减排宣传，普及节能知识和方法，提高全民资源忧患意识和节约意识，使节能减排成为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。
二、当前经济运行存在的主-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
要问题
相当部分企业压力大，生产经营困难。根据年初分别组织了两项调查：一项是各乡镇进行调查，一项是直接对206家规上企业进行调查。
从调查的情况看，目前生产状况：正常的有128家(占%)、限产10%以内的有29家(占14%)、限产10-50%的有37家(占18%)、限产50%以上的有4家(占2%)、完全停产的有
6家(%)；工业企业总体上虽然产值有了较大的回落，但是还算是比较平稳，特别是电气行业，相对较为平稳，其增长率一直位居榜首，直接拉动我市经济。从订单看受影响最大的是出口企业。
影响我市工业经济全面回落的主要原因：一是市场不稳定。原材料价格大幅波动，使企业生产无法适从。二是企业成本全面上升，利润下降，低附加值、劳动密集型的小企业难以生存。如劳动用工成本的上升、企业出口换汇成本的上升和退税率的下调、企业融资成本的上升和土地使用成本的上升等，特别是通货膨胀-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
显现，进一步形成迭加效应，企业利润空间越来越小。三是国际环境趋于严峻，出口企业生存困难。不仅订单减少，而且关键是利润空间越来越小，部分企业不得不停止出口。四是中小企业贷款难的问题还没有得到根本性的解决。
(二)工业性投资明显不足。今天的投入就是明天的产出，去年工业性投资预期任务没有完成。一是工业项目“四率”偏低。全市38个今年计划供地的项目，目前已供地5个，供地率只有%；249个往年已供地未开工的项目，目前完成填方127个，进场率只有51%，开工51个，开工建设率只有20%；84个续建项目已竣工投产15个，竣工投产率只有%；竣工未验收的34个。二是重点项目进展不快。33个“四个一批”重大工业项目。目前，6个“创新强工”项目，有1个完成“招拍挂”，有2个完成农转用报批手续并制定了土地出让方案，1个项目完成选址，7
其他2个还处于选址阶段；15个拟开工项目有3个已经开工建设，3个已-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
完成填方，2个正在办理施工手续，其余7个还处在政策处理阶段。三是标准厂房建设缓慢。去年建成标准厂房6400平方米，距离温州市下达的8万平方米任务还有很大差距。建筑面积达13万平方米的经济开发区二期市级示范标准厂房项目去年年底才刚刚开工。
(三)国际贸易保护主义有抬头的迹象。在当前世界经济贸易增速放缓的情况下，国际贸易保护主义盛行，国际贸易摩擦不断，不少国家运用检疫标准、保障措施、反倾销等手段对进口货物设置障碍，对世界经济贸易的发展带来明显的消极影响，这将对我市的出口企业带来更大的打击，也必将直接影响我市的经济发展。
节能降耗仍有差距。去年单位GDP能耗下降%，与我市的GDP能耗年度目标任务还有差距。另外于加上浙能电厂投产后，今年完成单位GDP能耗下降%的难度较大。
三、下一步推进工业经济转型升级打算
省委提出了加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
战略举措。**市将深入学习实践科学发展观，贯彻省、温州市关于加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的战略部署，抓住前所未有的机遇，应对前所未有的挑战，进一步深化企业服务年活动，转变经济发展方式，推进工业经济转型升级。主要从以下四个方面努力：
依托沿海产业带，加快产业转型升级。沿海产业带是未来经济发展的增长极，是实现产业、环境、城市共同发展的一个重要抓手。**将依托温台沿海产业带规划，科学布置，合理规划，全面推动经济又好又快发展。远期以甬台温高速公路复线和温州滨海大道为轴心，充分保护**湾“港、渔、景、涂”海洋资源，依托大荆、虹桥、乐成、柳象四大城镇集聚片，重点开发北部山海旅游区、**湾港区、**城市中心区、**经济开发区，构筑“一轴一湾四片四区”的规划格局。建设临港产业基地，提升整合**、北白象片的电工电气产业功能区，打造国际电器城，立足虹桥科技园区为-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
核心，发展电子元器件以及通讯、广播插件等特色电子信息产业，加快山海旅游中心和生产服务中心两个现代服务中心的建设，形成“一基地二集群二中心”的新型产业体系。近期**湾港区重点开发船舶基地、港口码头、临港产业区和循环经济示范区。经济开发区重点建设电子电器产业化项目和外商投资区。中心区加快文化设施和服务设施建设，实施总部经济园、体育中心、商贸中心、大型超市等项目。北部山海旅游区围绕建设“世界级旅游景区”的目标建设雁荡体育公园。
加快科技创新，大力发展高新技术产业。以《**市关于加快高新技术产业发展的若干意见》为总纲，加快发展高新技术产业。充分发挥科技孵化器的作用，进一步完善科技孵化创业中心的服务功能，在虹桥镇再建一个科技孵化创业中心，孵化出更多有成长前景的企业。加快国家工业电器质检中心的建设，打
造国家级产品质量公共检测平台，着力在检测平-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
台装备、检测人才配备、检测工作机制、检测指标论证方面与国际先进水平接轨。加快标准厂房的建设，优先解决科技成长型企业和孵化成功的科技型中小企业的厂房需求，形成前后衔接、租售结合、流程规范、确保效益的标准厂房使用新模式。加大共性科技难题的攻克力度，筛选一批难题，安排专项资金给予补助，加强联合攻关，推进科技成果的孵化转化和产业化。总结我市国家火炬计划智能电器产业基地和省级高新技术产业特色基地建设的成功经验，再筹建一个高新科技园区。
加大扶持力度，做大做强企业。加快培育主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的大企业大集团。鼓励企业进行整合重组，建立推进企业整合重组优惠机制，对行业龙头企业整合兼并中小企业实行鼓励政策。在培育大企业大集团的同时，鼓励中小企业做精做专，提高配套能力和配套水平，成为“小型巨人”或“配件明星”，在产业内部，形成大中小型企业兼备的-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
金字塔状的分工协作体系。实施企业上市工程。对上市企业一些历史遗留问题，遵循“尊重历史，照顾现实”的原则给予妥善处理。加大对被温州市列入第一批拟上市名单的3家企业和首批创业板重点培养对象的3家企业的服务力度，积极推动列入上市后备企业资料库的24家企业的股份改组，培育后备资源，力争在今年实现1家企业上市，到2010年实现上市企业7家以上。进一步推进民营企业和外资的对接工作。认真做好以民引外文章，以德力
西等大型合资项目为示范，鼓励和引导企业与世界500强和行业龙头企业进行对接。
利用节能降耗倒逼机制，促进转型升级。一是严格行业准入。推行工业投资项目建设用能标准和节能设计规范，实行项目节能专项评估和审查。年能耗3000吨标准煤以上或年用电300万千瓦时以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估，凡未经“能评”的新建、改建、扩建项目一律不予立项。-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
二是对现有产业进行节能改造。加强对我市饮料业、纺织业、化学原料及化学制品、塑料制品、橡胶制品业、有色金属冶炼及金属制品业、通用设备制造、电器机械及器材制造业等八大重点用能行业的节能改造。突出抓好年耗能500吨标准煤以上企业的节能监管工作。三是大力推广清洁生产，发展循环经济。安排切块资金用于鼓励加快工业循环经济发展，调动企业节能科技投入的积极性。对企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等项目的给予奖励。
西等大型合资项目为示范，鼓励和引导企业与世界500强和行业龙头企业进行对接。
利用节能降耗倒逼机制，促进转型升级。一是严格行业准入。推行工业投资项目建设用能标准和节能设计规范，实行项目节能专项评估和审查。年能耗3000吨标准煤以上或年用电300万千瓦时以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估，凡未经“能评”的新建、改建、扩建项目-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
一律不予立项。二是对现有产业进行节能改造。加强对我市饮料业、纺织业、化学原料及化学制品、塑料制品、橡胶制品业、有色金属冶炼及金属制品业、通用设备制造、电器机械及器材制造业等八大重点用能行业的节能改造。突出抓好年耗能500吨标准煤以上企业的节能监管工作。三是大力推广清洁生产，发展循环经济。安排切块资金用于鼓励加快工业循环经济发展，调动企业节能科技投入的积极性。对企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等项目的给予奖励。
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第2篇：实业集团转型升级工作汇报
实业集团转型升级工作汇报材料
X
XX实业集团始创于XXXX年，经过XX年不断创新发展，以氰胺系列品种多、产量大、质量优及研发能力强等综合优势，成为中国氰胺系列产品的重要出口创汇和科研创新基地，是国内氰胺行业崛起为领军企业和国际市场上知名氰胺生产商，也是XXX家非公有制优势骨干企业、科技兴贸重点企业、XX家重点出口创汇企业和环境友好企业和循环经济试点企业。XXXX年底经科技部认定为国家高新技术企业。去年XX月份，国家实施创新驱动助力工程以来，在市科协、X高新区和有关部门的支持指导下，我公司不断加强与国家学会和大中院校、科研院所专家的合作，有力推动了企业转型升级。
一、科技创新推动企业转型升级
近几年来，在中央政策的指引下，在市委、市政府及市直有关部门的支持下，X集团结合转型升级的要求做了如下工作：一是大力进行传统产业升级。X建材结合节能改造，将水泥窑“湿法”生产改“干法”生产的整体改造，首开了低浓度二氧化碳变压吸附技术在X利用的先河。回收二氧化碳气用于单、双氰胺生产，关闭XXX立方白灰窑一座，关停白灰窑及生产消耗折XXX%二氧化碳气年减排合计X.X万吨，实现了二氧化碳的综合利用和能源节约的双功效；针对化工生产耗水量大、水重复利用率低、一次地下水采取过多的情况，X化工率先开展了提高水利用率的研究，最终选取低温“水源热泵制冷”技术和装机，将原有二次水的重复利用率从XX%提高到了XX%；瞄准国际高端市场，加大固体单氰胺这一新产品研究和开发力度，填补国内空白，在我国开拓了氰胺产品一个新的应用领域。二是着力推动企业转型。经过XX余年的市场竞争和博弈，我市已成为全国乃至世界氰胺生产、研发的基地.截止去年，氰胺产业规模总量已占世界的XX%，占国内的XX%，成为我市最具特色、最具优势的产业。当前由于氰胺产品现有应用领域和范围的限制，使产能规模的扩张受到了制约，急需转型，大力拓宽产品应用领域和市场。近年来，X将产品和市场定位于农业、卫生和生态领域，加大了研发、试验、示范、推广的各项工作力度，与农业部全国农技推广中心展开了全面合作，并与涉农的各大专院校、科研机构，如：中国农大、华南农大、云南农大、XX农大，中国农科院等。与广东、广西、四川、湖南、本区等省市农科院所展开了不同形式的合作。开展以主粮食作物：水稻、小麦、玉米；主油料作物：花生、油菜，以及瓜果、蔬菜、中药材、林果等多种农作物的病虫害防治、增产增收，以及农产品安全的研究、试验、示范工作，形成XXX余篇科 技论文，发表在各种期刊、杂志、学报上，在X公司取得X项氰胺发明专利的同时，其他研究机构和个人也获得了十余项发明专利。X公司也取得了两项新型农药的注册登记，实现了国内外市场的突破，XXXX年实现农用化学品销售额XXXX余万元。
二、助力工程给企业送来急需的专家
我公司今后的发展指导思想和定位是：巩固提升工业品的生产经营。在保持现有两个新型农药的前提下，着力发展新型农药、新型肥料、新型土壤修复调理剂和肥料高效缓释剂。用五到十年的时间完成XXX万吨新型肥料、XXX万吨土壤修复改良剂，XX万吨的新型农药和长效缓释剂，实现XX至XXX亿元的销售收入。市科协和X高新区在创新助力工作中，非常关心我公司的需求和发展，多次到我公司调研，邀请我公司参加了全部洽谈对接活动，给我们介绍了公司转型项目急需的专家教授。今年X月份，X高新区邀请XX位华侨华人专家团与我市XX家企业开展合作洽谈、学术研讨、技术咨询及项目对接活动，我公司与美籍华人金跃群博士签订了合作意向书；X月XX日至XX日，我公司参加中国科协创新驱动助力工程XX对接洽谈活动，与中国科学院南京土壤研究所徐仁扣研究员达成合作意向，与南京土壤所展开全面合作。对接活动结束后，我公司通过电话、邮件、传真等方式经常与专家联系，并将新产品样品及时寄送给专家进行试 验研究。目前，这两个合作项目正在顺利推进。
通过近几年来的工作，我们深深体会到：
X、企业的发展要紧密结合国家社会经济发展的需要。
X、要把科技创新作为企业发展的动力和源泉，牢记科技是第一生产力的重要思想。
X、转型升级要未雨绸缪，根据企业所在的行业和地区实际选择突破点和立足点。
X、要不断的认真学习新知识、新技术。走出去、请进来，使企业的发展插上科技的翅膀。不断地适应新形势，解决发展中的问题。
X、要勇于与科研机构、大专院校，以及专业研究人员接触与交流。接触、交流和碰撞才能产生科技的火花，找到研发合作的共同点，走合作共赢的发展之路。
在今后的发展中，希望继续得到市委、市政府，以及区、市科协的支持与帮助，早日实现企业转型升级目标。
第3篇：服务业转型升级工作情况汇报
服务业转型升级工作情况汇报
发改委、服务业办
（2011年5月26日）
今年以来，认真贯彻落实市委“两个加快”的总体要求，大力推进服务业转型发展“三个提升”，不断创新工作举措，各项工作取得明显成效，促进了服务业转型升级进一步加快，现将全市服务业转型升级所抓的主要工作汇报如下：
一、新兴产业提速发展，推动服务业产业质态转型。围绕近两年来我市迅速崛起的现代物流和服务外包两大新兴产业，推动全市服务业质态大提升。提速发展现代物流。一大批物流项目相继竣工投入运营，第三方、第四方物流及总部经济发展态势良好。今年一季度，加大招商引资力度，如皋港物流园区新招引物流、贸易和配套企业19家落户注册。800万吨煤炭选配加工物流、120万吨废钢资源再生利用物流、120万吨矿石选配物流等12个基地型项目即将落户。提速发展服务外包。软件园科技研发用房按序时进度稳步推进。全市服务外包产业体系日趋成熟。软件和信息服务产业呈现集群发展的态势。1～4月份新增服务外包企业35家，累计达到97家。新增服务外包执行额1.06亿元。科技城（软件园）累计引进106家企业成功注册落户，其中50家为软
件企业，14家为电子商务企业，22家为文化创意企业，20家为总部经济。新兴产业的崛起，极大地优化了我市服务业产业结构。在全市服务业总量不断扩张的同时，现代服务业在服务业总量中的占比不断上升，服务业质态得到明显的转型升级。
二、突出招大引强，推动项目投入质量转型。今年以来，服务业投入最大的亮点是在招大引强上取得显著成效。目前全市共有在手在谈项目65个，已有39个项目已完成注册。软件园（桃园镇）已有瑞声科技、东远信息等26家服务软件外包和高新技术企业落户，其中由台湾上市公司瑞声集团投资的瑞生科技（如皋）有限公司，首期注册资本280万美元，预计年产值达5亿元。同时，与世界五百强企业百胜集团，国内知名企业东软集团、浙大网新、神州数码、亨通光电集团、大华软件、威德电子等60家以上企业达成初步合作意向。如皋港复星钢材加工物流、航空园、中波物流等23个重要项目正在进一步洽谈中。如城镇家乐福大卖场、香港宝龙集团投资的城市商业综合体、美国东亚银行眼糖集团投资的软件研发生产等20多个在手在谈项目也取得了较大进展。全市共有规模以上服务业项目152个（包括23个基础设施项目和39个房地产项目），其中经营性项目90个(亿元以上项目37个)，今年计划总投资68.04亿元，到目前已投入32.23亿元,是历年来同比在建规模项目最多、亿元以上项目最多的一年。
三、坚持集聚发展，推动服务业发展模式转型。我市现有的四个南通市级服务业集聚区获得长足发展，一季度四个集聚区新增入园企业133个，营业收入15.83亿元，完成税收3461万元。花木交易集聚区今年发展的势头非常好，一季度营业收入达到20亿元，预计全年营业收入突破50亿元。科技城（软件园）以创建国家级软件园和科技孵化园为目标，加快园区工程建设进度。一季度新引进软件服务外包企业32家，已与复旦、东南等知名高校建立了软件人才培训基地，引进创业创新人才15名，园内外优秀信息技术人才18名。同时积极培育新的服务业集聚区。一是打造中央商务集聚区。推动建设主城区4.8平方公里中央商务区建设，目前已达成开发意向。二是沿江人才和人力资源市场集聚区。总建筑面积2万平方米的人力资源市场正在进行内部装修，15万平方米的标平厂房和10万平方米的科技孵化园正在抓紧设计；三是汽车贸易集聚区。积极打造集汽车销售、售后服务、二手车交易等诸多功能于一体的汽车贸易集聚区。目前已有6家4S车店投入运营，在建的4家部分正在洽谈。
四、提升运行质量，推动服务业增长方式转型。今年年初，我们制订和完善全市服务业考核方法，对镇区服务业运行质量和经营效益加大了考核力度，推动全市服务业运营效益在去年较高增幅的基础上又有新的突破性提升，把转型升级贯彻到整个工作之中。服务业税收是直观反映服务业运营情况的标尺。由于强化了对各镇区服务业运行质量的考核，全市服务业运行质态明显提升，服务业税收在持续增长的基础上，今年又有新的突破。全市1～4月份服务业税收7.15亿元，同比增长28.74%。16个镇中，有8个镇增幅达到100%以上。吴窑镇今年1～4月份服务业税收达到3243万元，是去年同期10倍。九华镇、白蒲镇、高明镇分别增长214.72%、149.62%、139.98%。如城镇一季度服务业税收达到1.47亿元。
五、启动“主辅分离”，推动先进制造业和现代服务业融合发展。今年以来，我们以延伸产业链为突破口，在推动形成以先进制造业为基础，现代服务业为支撑的融合发展新格局上下功夫，组织部分人员到海安学习“主辅分离”工作，正式启动我市“主辅分离”试点工作，先后选择双钱集团、熔盛重工、双马化工等六家企业进行“主辅分离”试点工作，重点发展科技研发、贸易营销、物流配送、人力资源培训、检验检测等生产性服务外包，到目前为止已注册成立3家研发设计、物流企业。
六、加大政策宣传力度，激发全社会参与服务业转型的热情。一是将省政府服务业提速计划和扶持发展的若干政策，以及我市加快发展现代服务业的实施意见汇编成册，便于各镇区园有的放矢开展工作。二是今年初服务业办和新闻传媒集团联合开设《聚集服务业》专栏，在电视台、广播电台、如皋动态大容量、高频率地宣传服务业发展政策，介绍服务业成功创业典型，在全社会形成“提速发展”现代服务
业的氛。三是继续在全市13个行业中开展争创最佳服务业企业竞赛活动，对行业竞赛中获得名次的企业市政府给予表彰。四是以旅游项目建设投入“五比”竞赛活动为抓手，不断创新招商思路，加大在建项目的推进力度。通过一系列活动的开展，激发全社会资本投资发展服务业。
第4篇：乐清市工业转型升级工作汇报材料
乐清市工业转型升级工作汇报材料（内部参考）
二00九年四月
近年来，在国内外经济形势急剧变化，一些难以预料的突发情况不断发生，经济发展极其困难的形势下，我们采取“腾笼换鸟”、“培育新鸟”和“造林养鸟”的方式，支持企业进行结构性调整，引导企业从数量扩张型向质量效益型转变，从劳动密集型向技术集约型转变，促进我市工业经济转型升级。
一、我市工业经济转型升级取得成绩
（一）自主创新能力进一步增强。创新是振兴中华民族的灵魂，也是企业生存和发展的灵魂。一是鼓励和引导企业自主创新，市政府先后与西安交通大学、浙江大学、上海电科所、中科院上海分院、浙江工业大学建立了科技合作关系。与科研院校、国内外500强企业进行技术合作，不断开发新产品，拓展国内外两个市场。“十一五”以来，我市培育了国家级高新技术企业*家、省级高新技术企业27家，省级高新技术研发中心7家、省级企业技术中心9家，省级科技型中小企业*家；实施国家863计划2项，火炬计划33项、新产品15项、星火计划26项，省级新产品608项；授权（公告）专利总数为4623件，成为全国首批科技进步示范市和省首批科技强市。二是鼓励和引导企业制度创新。在年销售收入2000万元以上的企业中推行建立现代企业制度。三是鼓励和引导企业模式创新。实施“产业集群”战略，以市场为导向，以成长型中小企业为主体，相关产品集中生产，专业化协作配套来促进区域经济发展。现已形成工业电器、电子元器件、休闲服装、船舶修造、精密模具、建工钻头（工具）、煤矿机械、头盔、节日灯具等九大产业集群，呈现“规模化、科技化、品牌化、国际化”的发展趋势。培育大企业大集团，加强“中国电器之都”、“国家火炬计划智能电器产业基地”、“中华全国钻头（建工）产业基地”、“中国电子元器件生产基地”、“中国精密模具生产基地”、“中国断路器产业基地”“中国防爆电器生产基地”、“中国休闲服装名城”等八大基地建设，全面推进先进制造业基地建设。另外还推进企业的技术创新、体制机制创新、管理创新。
（二）加快振兴装备制造业，提升传统产业的改造提升。着力推广“工业新五十条”，通过装备制造业首台认定和重大关键技术攻坚，改造三大产业的结构调整。积极推进企业整合重组，实行优惠税率政策，简化整合重组的有关手续，加速整合重组企业固定资产折旧。重点增加投入改进技术，优化产业结构，提升企业的竞争力。一方面抓企业的技术改造，提高产品质量与生产效益。近三年来，我市累计有355个项目进行了技术改造，总投资为164.26亿元，大大提高了企业的生产效率，直接增长产值和产品质量。另一方面引导企业不断创新，加大新产品的开发，优化产业结构，不断提高升企业的综合竞争力。近三年来，我市积极倡导技术创新“双百工程”，落实省政府提出的“双千工程”，创造条件鼓励企业实施“958”龙头企业技术赶超计划。三年来，新产品立项项目达167个项目。三是立足于经济社会发展需求，乐清市加强科技创新平台建设。依托乐清科技孵化创业服务基地，加速科技成果的转化。投资7500万元，建设占地面积102亩、建筑面积4.5万平方米的科技孵化创业服务基地。该中心是集科研开发、技术服务、信息、培训和管理于一体的多功能、复合型、开放式及公共资源共享的特色园区。发挥经济开发区、虹桥科技园等园区振兴工业主战场作用，促进产业功能集聚。抓重点项目，促经济发展。采取“以民引外，民外合璧”的方法，大力引进内资。在2006年上报的111个5000万元以上的投资项目中挑选17个项目，列入浙江省推进结构调整重大项目赴北京签约，全省共签约89个项目，其中温州市44个项目，我市有17个项目，总投资达27.7亿元，并争取省工业用地指标达2000多亩。2008年我们通过开展“四个一批”重点工业项目建设，推出33个温州市级以上重点工业项目和160个储备项目，为工业性投入储蓄后劲。
（三）大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。着力推行中小企业“388上网工程，即通过三年时间的努力，促使我市绝大多数中小企业实施上网工程。具体安排为：第一年，试点基础年。通过政府引导，在各工业区（省级经济开发区）和柳市、白象2个试点乡镇中实施上网工程，达到200家企业上网的目标。第二年，推广应用年。积极创造条件，扩大覆盖范围，累计达到650家中小企业上网的目标。第三年，落实展示年。总结经验，在全市范围内全面推广上网工程，达到全市800多家的中小企业实施上网工程的目标。2008年，我们分别和电信乐清分公司、中国联通乐清分公司合作，为50家中小企业建立网络，助推企业网络化管理。
（四）不断创新服务，大力优化发展环境。一是制度不断创新。出台了《重大工业项目联席会议制度》、《工业企业建设工程联合竣工验收暂行规定》、《联合审批实施办法》等3个扶工新政策，大大简化了办事程序，提高了办事效率。2008年在通领集团率先实行的联合竣工验收机制，将原本需要两个月才能完成的工作压缩到两个工作日内完成，取得了很好的成效。二是服务手段不断创新。各涉工部门、各乡镇制订了一系列服务工业企业的新举措。组织部门结合“两创”活动开展送政策下基层的活动；工商、房管、国土等单位和金融机构积极为企业融资出谋划策，创新了一批抵押标的物；柳市镇通过“优环境、鼓实劲”活动提升企业家信心指数。三是用足用活扶持政策。对环保、节能项目所得税采取“三免三减半”优惠，深化“两个减负”，推出服务“两创”50条措施。去年共为企业“减免、减轻、减少”负担达1.56亿元，其中，国产设备抵免税8242万元，下调养老保险缴费率2个百分点，减少企业负担4614万元。针对外贸出口面临的新形势，我们及时出台应急性扶持政策，扶持资金比上年增加1000万左右。
（五）强化要素支撑，着力缓解瓶颈制约。一是资金方面。出台了《乐清市市级银行支持地方经济发展业绩考评奖励办法》，鼓励银行向上级行争取更大的信贷额度，加大对本地中小企业的扶持力度。加快小额贷款公司试点工作，进一步盘活民间资本，以正泰集团为发起人成立第一家小额贷款公司。推广股权出质登记工作，开展银企对接活动，11个商业银行参加对接活动，签订了3.22亿元的授信贷款。推进企业上市工作，帮助拟上市企业解决在改制上市过程中遇到的问题。二是土地方面。大力推进围垦工程。乐清湾港区一期南区围（海）涂工程三个围区均已实现合龙。提高工业用地容积率，鼓励向天空要资源。在符合规划、不改变土地用途的情况下，鼓励企业提高容积率，并免收土地价款和城市建设基础设施配套费。加快标准厂房建设，三年来建成标准厂房**万平方米，入驻中小企业**家，有效地解决企业用地难问题。三是电力方面。连续开展四轮电网攻坚，建成塔基**个，布线回路**公里，重点改造大中型变电所**座。
（六）节能减排工作稳步推进。对产业和产品结构的强制性调整，从外部形成了“倒逼机制”，在产业发展内在规律和市场外在要求的共同作用下，将有利于缩短我市转型发展的进程。一是实行项目节能专项评估和审查制度。对年能耗1000吨以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估。二是加大对重点用能单位的监管。研究制订各行业能耗标准，对超过能耗标准的企业强制采用节能改造措施。三是加大重点节能技术的推广力度。加快推进锅炉设备改造技术，大力推广变频技术等节能技术在电力拖动系统改造中的应用，广泛采取高、低压变频调速、功率补偿节能技术、采用节电控制技术和产品，改善电能质量，优化电机系统的运行和控制，降低电耗。鼓励商业企业实施空调系统节能改造。四是加大能效标识和节能产品认证管理力度。对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品的能效标识要加强管理，禁止销售应当标注而未标注能效标识的产品，组织有关部门对市场开展监督检查和抽查。五是广泛推广企业开展清洁生产。六是建立节能降耗工作预警机制。重点制定针对高耗能行业、企业、项目，以限产、轮产、停产、停建为主要措施的节能降耗应急预案，对节能降耗工作目标任务完成有难度的，不降反升的重点用能企业，启动应急措施。七是加强宣传，营造氛围。抓节能减排工作，必须强化公众节能和环保意识。特别是对居民生活用电、办公用能、车辆用能等方面目前主要依靠宣传教育，提高自觉性。要广泛深入持久地开展节能减排宣传，普及节能知识和方法，提高全民资源忧患意识和节约意识，使节能减排成为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。
二、当前经济运行存在的主要问题
（一）相当部分企业压力大，生产经营困难。根据年初分别组织了两项调查：一项是由各乡镇进行调查，一项是直接对206家规上企业进行调查。
从调查的情况看，目前生产状况：正常的有128家(占62.1%)、限产10%以内的有29家(占14%)、限产10-50%的有37家(占18%)、限产50%以上的有4家(占2%)、完全停产的有6家(2.9%)；工业企业总体上虽然产值有了较大的回落，但是还算是比较平稳，特别是电气行业，相对较为平稳，其增长率一直位居榜首，直接拉动我市经济。从订单看受影响最大的是出口企业。
影响我市工业经济全面回落的主要原因：一是市场不稳定。原材料价格大幅波动，使企业生产无法适从。二是企业成本全面上升，利润下降，低附加值、劳动密集型的小企业难以生存。如劳动用工成本的上升、企业出口换汇成本的上升和退税率的下调、企业融资成本的上升和土地使用成本的上升等，特别是通货膨胀显现，进一步形成迭加效应，企业利润空间越来越小。三是国际环境趋于严峻，出口企业生存困难。不仅订单减少，而且关键是利润空间越来越小，部分企业不得不停止出口。四是中小企业贷款难的问题还没有得到根本性的解决。
(二)工业性投资明显不足。今天的投入就是明天的产出，去年工业性投资预期任务没有完成。一是工业项目“四率”偏低。全市38个今年计划供地的项目，目前已供地5个，供地率只有13.2%；249个往年已供地未开工的项目，目前完成填方127个，进场率只有51%，开工51个，开工建设率只有20%；84个续建项目已竣工投产15个，竣工投产率只有17.9%；竣工未验收的34个。二是重点项目进展不快。33个“四个一批”重大工业项目。目前，6个“创新强工”项目，有1个完成“招拍挂”，有2个完成农转用报批手续并制定了土地出让方案，1个项目完成选址，其他2个还处于选址阶段；15个拟开工项目有3个已经开工建设，3个已完成填方，2个正在办理施工手续，其余7个还处在政策处理阶段。三是标准厂房建设缓慢。去年建成标准厂房6400平方米，距离温州市下达的8万平方米任务还有很大差距。建筑面积达13万平方米的经济开发区二期（翁垟片）市级示范标准厂房项目去年年底才刚刚开工。
(三)国际贸易保护主义有抬头的迹象。在当前世界经济贸易增速放缓的情况下，国际贸易保护主义盛行，国际贸易摩擦不断，不少国家运用检疫标准、保障措施、反倾销等手段对进口货物设置障碍，对世界经济贸易的发展带来明显的消极影响，这将对我市的出口企业带来更大的打击，也必将直接影响我市的经济发展。
（四）节能降耗仍有差距。去年单位GDP能耗下降4.4%，与我市的GDP能耗年度目标任务还有差距。另外由于加上浙能电厂投产后，今年完成单位GDP能耗下降4.5%的难度较大。
三、下一步推进工业经济转型升级打算
省委提出了加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的战略举措。乐清市将深入学习实践科学发展观，贯彻省、温州市关于加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的战略部署，抓住前所未有的机遇，应对前所未有的挑战，进一步深化企业服务年活动，转变经济发展方式，推进工业经济转型升级。主要从以下四个方面努力：
（一）依托沿海产业带，加快产业转型升级。沿海产业带是未来经济发展的增长极，是实现产业、环境、城市共同发展的一个重要抓手。乐清将依托温台沿海产业带规划，科学布置，合理规划，全面推动经济又好又快发展。远期以甬台温高速公路复线和温州滨海大道为轴心，充分保护乐清湾“港、渔、景、涂”海洋资源，依托大荆、虹桥、乐成、柳象四大城镇集聚片，重点开发北部山海旅游区、乐清湾港区、乐清城市中心区、乐清经济开发区，构筑“一轴一湾四片四区”的规划格局。建设临港产业基地，提升整合柳市、北白象片的电工电气产业功能区，打造国际电器城，立足虹桥科技园区为核心，发展电子元器件以及通讯、广播插件等特色电子信息产业，加快山海旅游中心和生产服务中心两个现代服务中心的建设，形成“一基地二集群二中心”的新型产业体系。近期乐清湾港区重点开发船舶基地、港口码头、临港产业区和循环经济示范区。经济开发区重点建设电子电器产业化项目和外商投资区。中心区加快文化设施和服务设施建设，实施总部经济园、体育中心、商贸中心、大型超市等项目。北部山海旅游区围绕建设“世界级旅游景区”的目标建设雁荡体育公园。
（二）加快科技创新，大力发展高新技术产业。以《乐清市关于加快高新技术产业发展的若干意见》为总纲，加快发展高新技术产业。充分发挥科技孵化器的作用，进一步完善科技孵化创业中心的服务功能，在虹桥镇再建一个科技孵化创业中心，孵化出更多有成长前景的企业。加快国家工业电器质检中心的建设，打造国家级产品质量公共检测平台，着力在检测平台装备、检测人才配备、检测工作机制、检测指标论证方面与国际先进水平接轨。加快标准厂房的建设，优先解决科技成长型企业和孵化成功的科技型中小企业的厂房需求，形成前后衔接、租售结合、流程规范、确保效益的标准厂房使用新模式。加大共性科技难题的攻克力度，筛选一批难题，安排专项资金给予补助，加强联合攻关，推进科技成果的孵化转化和产业化。总结我市国家火炬计划智能电器产业基地和省级高新技术产业特色基地建设的成功经验，再筹建一个高新科技园区。
（三）加大扶持力度，做大做强企业。加快培育主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的大企业大集团。鼓励企业进行整合重组，建立推进企业整合重组优惠机制，对行业龙头企业整合兼并中小企业实行鼓励政策。在培育大企业大集团的同时，鼓励中小企业做精做专，提高配套能力和配套水平，成为“小型巨人”或“配件明星”，在产业内部，形成大中小型企业兼备的金字塔状的分工协作体系。实施企业上市工程。对上市企业一些历史遗留问题，遵循“尊重历史，照顾现实”的原则给予妥善处理。加大对被温州市列入第一批拟上市名单的3家企业和首批创业板重点培养对象的3家企业的服务力度，积极推动列入上市后备企业资料库的24家企业的股份改组，培育后备资源，力争在今年实现1家企业上市，到2010年实现上市企业7家以上。进一步推进民营企业和外资的对接工作。认真做好以民引外文章，以德力西等大型合资项目为示范，鼓励和引导企业与世界500强和行业龙头企业进行对接。
（四）利用节能降耗倒逼机制，促进转型升级。一是严格行业准入。推行工业投资项目建设用能标准和节能设计规范，实行项目节能专项评估和审查。年能耗3000吨标准煤以上或年用电300万千瓦时以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估，凡未经“能评”的新建、改建、扩建项目一律不予立项。二是对现有产业进行节能改造。加强对我市饮料业、纺织业、化学原料及化学制品、塑料制品、橡胶制品业、有色金属冶炼及金属制品业、通用设备制造、电器机械及器材制造业等八大重点用能行业的节能改造。突出抓好年耗能500吨标准煤以上企业的节能监管工作。三是大力推广清洁生产，发展循环经济。安排切块资金用于鼓励加快工业循环经济发展，调动企业节能科技投入的积极性。对企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等项目的给予奖励。
第5篇：某县工业经济转型升级工作汇报
xx县工业经济转型升级工作汇报材料
主任、副主任：
根据会议安排，我受县人民政府委托，就我县推进工业经济转型升级工作情况作一汇报。
一、工业经济转型升级基本情况
（一）当前工业经济发展概况
2009年末，登记注册的工业单位达3175家，其中500万元以上规模企业有687 家，全部工业实现工业增加值125.44亿元（其中县内工业增加值69.56亿元），实现工业总产值447.92亿元，规上工业完成现价总产值378.93亿元，县内产值超亿元的工业企业达到60家，新型工业化评价得分排在全市第六位。今年1－6月，全部工业实现工业增加值61.83亿元，全县699家规模以上工业企业实现产值203.89亿元，同比增长28.2%，其中，县内规上工业实现产值165.85亿元，同比增长40.3%。
经过多年的培育发展，到目前为止，我县基本形成了以电力热力（24%）、机械（15%）、纺织（9%）、电子（8%）、造纸及纸制品（8%）、农副产品加工（5%）、服装（5%）、化纤（4%）、塑料制品（4%）、建材（4%）十大支柱产业为支撑的工业产业结构。今年1－6月，纳入统计范围的县内工业29个行业，除了医药制造业（0.58亿元，－24.5%）、电力热力（45.48亿元，－2.1%）两个行业出现下降外，其他27个行业产值均出现不同程度的增长。十大主要行业中，仅电力热力行业负增长以及塑料制品（5.82亿元、4%）个位数增长外，其他8个行业：农副产品加工（9.86亿元、52.5%）、电子（18.15亿元、49.7%）、造纸及纸制品（19.04亿元、43.7%）、化纤（7.54亿元、36.1%）、机械（32.83亿元、34.8%）、服装（7.9亿元、30.3%）、纺织（16.31亿元、23.6%）、建材（6.27亿元、12%）均实现两位数增长。
（二）推进工业经济转型升级工作
当前，我县的工业经济正在加快恢复，上半年保持平稳较快增长，企业经营状况有所改善，但总体上仍然是粗放式的经营模式，而且当前经济运行仍面临着许多不确定因素，因此，推进转型升级力度需要进一步加强。为此，自去年以来县政府就如何推进工业经济转型升级多次研究，采取各种有效措施，加大推进力度，具体表现在以下几个方面：
1、制定转型升级扶持政策。
2008年底，县委出台《关于加快转变经济发展方式推进经济转型升级的实施意见》，为进一步贯彻实施该意见，去年以来，尤其今年，县委县政府多次通过组织开展转型升级专题调研，拟定工业经济转型升级实施意见和配套扶持政策，并广泛征求部门和企业意见，修改完善；而且县委县政府主要领导更是多次就工业经济转型升级政策意见听取了专题汇报，并做出了指示。我县工业转型升级的主要内容是：突出实施“415”工程，加快工业结构优化升级。即：提升发展四大传统优势产业（紧固件、纺织服装、造纸及纸制品、食品药品），加快发展生产性服务业，培育发展五大新支柱产业（临港工业、核电关联产业、装备制造业、节能环保业、电子电器业）。
2、强化转型升级平台建设。
（1）硬平台承载水平逐步提高。通过加大对园区平台建设资金支持，积极加快推进工业园区功能配套和征拆迁工作，强化工业园区平台建设。今年1－6月，全县各类园区平台累计完成基础设施投入6.22亿元，同比增长19.3%，完成年计划的47.8%，其中开发区完成基础设施投入3.36亿元，同比下降18.7%，镇级平台累计完成基础设施投入2.86亿，同比增长164.2%，完成年计划57.2%。8个镇工业园区完成拆迁农房364户，完成年计划43.9%，完成预征土地面积2033亩，完成年计划的112.9%；积极引导工业园区转型升级实施方案编制；引导各镇抢抓新一轮土地利用总体规划修编契机继续推进全县镇级园区的新一轮布局规划修编工作；加大标准厂房建设，今年开始启动了第二轮标准厂房建设，1－6月，新增标准厂房竣工面积5.43万平方米，完成年计划54.3%，新增标准厂房租赁面积4.66万平方米，完成年计划77.6%。基本形成了由海盐经济开发区、各镇工业功能区和海盐科技创新园构成的平台体系，而且全县平台承接大项目的能力有较大提升，为下一步经济转型升级打下了坚实的平台保障。
（2）软环境建设水平提高较快。积极做好迎峰度夏有序用电工作，做好21家高耗能企业有序用电工作，完成全县“镇镇电气化、村村电气化”的建设目标，为经济发展创造良好的电力环境；建立和完善各类社会中介服务组织，去年成立浙江省紧固件行业协会。加强银企联动，创新金融新产品，建立健全中小企业融资担保体系，支持担保企业做大做强，推进小额贷款公司试点工作，扩大县外银行对我县项目的融资规模，引进3家股份制商业银行。实施企业家素质提升工程，加强企业经营管理人才队伍建设。建立和完善工业企业生产经营风险预警救助机制，打造绿色金融生态环境。转变工作作风，切实做好企业分层分类指导工作，进一步规范和清理各类涉企税费规费，努力减轻企业负担；开展送政策、建立网上部门企业互动平台等工作，政府服务企业工作水平有了较大提升。同时对标准紧固件产业注重依托国家标准件检测中心的技术力量，提升对标准紧固件新产品的研发力度，中国国际紧固件五金城开业，全县企业技术创新服务平台等公共服务平台都有较大提高。
3、加强传统产业转型升级。
（1）改造提升四大传统产业。我县对传统产业加大改造提升力度，尤其是加大对机械、纺织服装、造纸及纸制品、食品药品四大传统优势产业的提升发展。积极制定实施产业转型行动计划，强化政策支持力度和产业引导力度，强化技术改造和产品升级，推动传统块状经济向现代产业集群发展。拟定了xx县紧固件产业振兴规划，着力把铁路、风电、核电、石化、汽配、航空等六大高强度紧固件作为培育发展方向。拟定造纸及纸制品调整产品结构、企业资产重组的方案，做强海盐造纸业。提出差异化、品牌化的纺织服装业提升改造目标，巩固传统产业。提出突出发展食品深加工、加大医药企业科研开发，增强食品医药竞争力。初步形成了以中达集团、兄弟标准件等龙头企业为代表的一批机械制造业企业，以金达创业、三马服装等企业为代表的一批纺织服装企业，以吉安造纸、大洋纸业等为代表的一批造纸及纸制品企业，以青莲食品、泰利森药业等为代表的一批食品药品企业。
（2）大力实施“十百千工程”。开展并实施中小企业成长计划，自2009年开始每年认定成长型中小企业和成长型微小企业培育名单，加大行业龙头骨干企业培育力度，在亿元企业和成长型培育企业中，着力培育一批主业突出、核心竞争力强的龙头骨干企业，使其成为引领我县工业转型升级的重点骨干企业。并对列入龙头骨干企业将给予重点支持，建立长效服务机制，配合企业解决战略规划编制和重大决策实施中面临的困难和问题，促进企业加快做强做大。目前，正积极组织发动龙头骨干企业编制企业战略规划的编制工作。
（3）推进兼并重组提升。鼓励县重点骨干企业（行业龙头企业）通过承担债务、购买吸收股份等控股方式对县内中小企业进行并购重组，优化配置区域产业资源，实现优势互补，提升竞争力。去年我县有2起企业兼并重组，浙江东源印刷包装有限公司和海盐电力仪表厂，通过资产重组保持了企业发展稳定。
4、突出转型升级增量引进。
调整产业结构，推进转型升级必须把重点放在增量引进上，为此，我县把生产性服务业和临港产业、核电关联产业、装备制造业、节能环保业、电子电器业五大新支柱产业作为转型升级、招商引资的重点，认真开展招商引资年活动，盯住重点地区、重点企业，开展蹲点招商、敲门招商和以商引商等，特别是在央企国资的引进上有了进展，有力地提高了招商引资水平。今年1－6月，引进县外内资15.42 亿元，同比增长41.9%，完成年计划59.3 %，新增注册资金8.39亿元，同比增长118.3%，完成年计划76.2%；合同利用外资1.07亿美元，同比增长8.4 %，完成年计划50.8 %；实际利用外资5050万美元，同比增长21.6%，完成年计划45.9%。
（1）突出发展生产性服务业。近年来，随着交通区位优势的变化、外海和内河码头的加快建设、腹地经济的快速发展，我县以港口物流业为代表的生产性服务业呈现加快发展的态势。一是港口和海河联运加快建设。已建成钱塘物流5000吨级和林龙港口3000吨级散杂货泊位各一座。在建大桥新区C区1？｜、2？｜两个万吨级多用途码头，计划2011年投入使用；3？｜、4？｜两个万吨级码头已完成省发改委项目联系单和海事局通航安全评价批复。改造建设了城北中转港区和祥龙、华辰、浦发等物流码头，内河物流基础设施进一步改善。基本完成嘉于硖航道改造工程，启动何家桥“四自”航道改造工程，杭平申海塘支线工程计划今年底启动建设。二是港口物流业加快发展。至2009年底，我县已建成的外海码头有6个，内河泊位248个，全县港口吞吐量1574万吨，外海接卸量115万吨。目前，全县已有1家海运企业，1家内河水运企业，3家货代、船代企业和近700家内河个体船舶经营户。华辰物流等10余家从事仓储、装卸、港口物流的企业，带动了城市仓储、陆上运输、建筑房地产、船舶汽车维修等行业的发展。三是规模物流企业加快培育引进。积极引进国内知名大型物流企业来我县开拓业务，加快我县传统运输、仓储企业向现代物流企业转型，鼓励现有物流企业通过采用先进的物流设备和运用先进的物流技术迅速做优、做大、做强。同时，临港仓储物流园区建设开始起步，瑞华物流、吉安物流、明港物流等一批物流项目相继落户大桥新区，秦山镇依托何家桥航道规划建设的1.5平方公里物流园区即将开工建设。现有的港口优势以及不断增多的物流企业、县开发区码头建设和正在快速建设的海河联运等，使我县的港口物流产业链渐趋完善。
（2）着力培育发展新支柱产业。
一是积极推进临港产业发展。到2009年底，全县拥有临港型工业企业307家，实现工业总产值135.13亿元，创利税7.78亿元，比2006年分别增长27.9%、67.1%和98%，临港工业占县内工业比重分别达到41.7%、36.9%和40.6%。临港产业发展主阵地大桥新区，着力优化产业布局，努力打造“一区四园”，建设以吉安为龙头的包装造纸印刷产业园、以亚威朗光电为龙头的高新技术产业园、以核电关联为特色的机械设备制造产业园、以围涂区为主要平台的港口仓储物流产业园。截止目前，一批依托港口共生的大进大出的临港产业已经落户大桥新区，前后引进了大连实德、吉安纸容器、克劳斯？玛菲、博得凯以及亚威朗光电、五洲阀门等内外资项目97个。同时，进一步整合提升各镇工业园区，提升我县临港工业承载能力，美克斯机械、科轻起重、博凡动力等一批临港型重装备制造企业的成功引进，提升了我县镇级工业产业层次，促进了产业转型升级。
二是大力引进培育核电关联产业。2007年12月，县委、县政府作出了发展核电关联产业的重要决策部署，随后相继成立了“县核电关联产业发展工作领导小组”、“县核电关联产业招商工作领导小组”、“海盐中国核电城建设领导小组”，将培育和发展核电关联产业、加强核电关联产业招商列为工作重点，推进发展核电关联产业的工作力度不断加大。加强组织县内企业与核电对接，切实加强与有关供货资格证书颁发单位的联系、沟通，对县内有关企业积极开展培训，加快县内企业接轨核电领域的步伐。在秦山镇和开发区分别规划了核电关联产业园区；建立了招商网络，县委、县政府领导亲自跑项目，到核电关联的大型国有企业争取项目，邀请其来盐考察投资；编制中国核电城空间发展规划。到目前，海盐已有秦山核电有限公司等5家核电企业、中国核工业第二三建设公司等6家核电建设企业、中核核动力运行研究所等5家核电设计研究单位、浙江中达特钢公司等18家核电关联产业公司入驻，具备了发展全国核电产业基地的核电企业群体优势。
三是着力培育发展节能环保业。依据太阳能及刚起步的LED产业，突出定位于高科技、高品质、低成本发光外延片、芯片和LD激光芯片的规模化生产和新产品开发，努力推动产业链和技术向高端发展，着力培育起一批具有国际竞争力的龙头企业。作为浙江省迄今为止最大的LED外延片生产项目－－－－亚威朗光电（中国）项目落户大桥新区“杭州湾LED产业园”，注册资本2.5亿元，总投资6亿元，今年7月28日亚威朗光电（中国）有限公司LED外延片生产一期项目的4条LED芯片生产线正式投入生产。计划通过三至五年努力着力把杭州湾LED产业园，打造成由国家科技部发文批准的、继扬州和石家庄等七大国家半导体照明工程产业化基地之后的第八大基地。同时，我县成立了xx县太阳能行业联合工作小组，推进我县太阳能产品发展。
四是着力培育电子电器业发展。坚持以电能测量仪器仪表、输配电及控制设备等为发展重点，加快向数字化、智能化方向过渡。推动企业与国内知名高等院校、科研机构建立长期稳定的合作关系，共同开发新产品，提升自主创新能力。在科创园孵化培育的基础上，打造海盐科技创新园，进一步培育和发展以变频器和集成吊顶家电等为重点的高新技术产业。1－6月，全县电子行业投资项目有52个，当年完成投资4.02亿元，占全县工业投资的11.7%。初步形成了以海利普电子科技有限公司、浙江友邦集成吊顶有限公司等企业为代表的浙江省智能仪器仪表特色产业基地。
5、着力提升企业创新能力。
（1）推进企业创业创新水平。积极引导企业加大技术研发中心建设力度，并努力加强技术公共服务平台建设。近年来，积极组织企业申报企业技术研发中心，去年更是完成了亿元企业研发技术中心全覆盖。启动“浙江省海盐标准件技术创新服务平台”、中国网娃海利文化广场项目开工建设，浙江友邦集成吊顶创意产业园项目预计年底开工建设，海盐科技创业大厦建设项目完成了前期准备工作。同时积极完善科技政策体系，加大科技扶持力度，推进企业自主创新和开发新产品，加大研发投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，逐步形成自己的核心技术或专有技术，打造知名品牌，增强核心竞争力，带动企业自主创新能力的提升。
（2）继续实施企业家素质提升工程。开展企业经营管理人员培训工作，开展成长型中小企业经营管理者培训，举办技术中心、融资、钢材期货、现代企业管理等专题培训，引导企业练好内功，强化现代企业制度意识，加强企业信息化管理建设，突出“精细化管理”，加快培育一大批符合市场经济要求的现代企业家。
6、着力推进循环经济发展。
（1）强化目标责任管理。召开年度节能减排暨省级生态县创建工作动员会议，签订年度节能减排工作目标责任书；对重点用煤企业下达了年度用煤限额，指导企业对照行业标准实行科学管理，确保对重点耗能单位实行定额管理百分百到位。今年1－6月，县内规上工业万元工业增加值能耗下降13.3%，超过年度目标7.3个百分点。
（2）强化节能工程措施。一是加快推进区域集中供热。到6月底，恒洋热电供热管网分东、西、南三条管线和西塘桥专线，计划总投资约1.7亿元，已累计完成投资1.35亿，入网企业达到90家；吉安热电供热管网累计已竣工7公里，累计完成投资1250万元。二是推进节能技改投入。组织实施了十大节能降耗重点项目，今年计划实施18个五大类节能降耗重点项目，计划总投资达到7.51亿元，预计年节能量可达8.05万吨标煤，截止6月底，13个项目已经开工建设，累计完成投资3.57亿元，其中6个项目已完成建设，完工项目年节能量2804吨标煤。三是制定了节能宣传月活动方案，开展了系列活动，努力形成市场导向、政府推动、企业和社会公众参与的节能降耗工作新格局，努力提高全社会节能意识。四是突出电力节能降耗。制定了电力节能降耗工作方案，加快路灯节能改造步伐，对盐嘉公路、南北湖大道、东西大道北荡至开发区等一些主要道路的路灯进行了节能改造。
（3）促进清洁生产和资源综合利用，推进循环经济发展。去年开展并完成了22家清洁生产的审核验收工作，完成了2个镇的循环经济阶段性审核验收工作，新认定资源综合利用企业3家。今年上半年积极动员企业做好清洁生产工作，已签订协议有2家，3家省级清洁生产试点企业正准备签订协议。
（4）加快淘汰落后生产能力。在前几年完成水泥机立窑和砖瓦窑淘汰任务的基础上，根据市下达的淘汰计划，到2012年我县共有5台水泥磨机淘汰任务，到目前，我县5台磨机已提前全部完成淘汰转产任务。
二、当前工业经济转型升级存在的问题
今年以来，虽然我县在转型升级上做了一些工作，但经济的转型升级还是存在很多困难与问题，尤其是当前我县工业长期积累的素质性、结构性矛盾还较为突出，龙头企业实力不强、自主创新能力不足、产业链不完善、产业层次、产品附加值总体偏低的格局尚未根本改变，主要依靠大量物质资源和能源消耗支撑的增长模式仍占主导地位，加快工业转型升级、走新型工业化发展道路已迫在眉睫。
1、产业层次偏低，竞争力较弱。我县产业结构层次较低，以“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效益）为主。而且我县主导产业主要以纺织服装、造纸、紧固件等一些传统的劳动密集型产业为主，是处在低端的制造业产业结构，产业链较短，产业集聚度较低，导致产业的整体竞争力较弱。
2、管理能力偏弱，转型升级动力不足。我县企业管理模式大多数仍为家族制体制，发展模式以来料加工为特点，将价格竞争作为主要竞争手段，竞争力不强；企业高级管理人才和高端技术人才严重缺乏，技术人员比例偏低，创新型人才稀缺，技术工人普遍缺乏，中、高级技工（技师）严重不足，已制约了我县企业管理水平的提高和自主创新的能力，成为企业实现跨跃式发展的“瓶颈”。同时，我县企业转型升级的动力不足，有些企业满足于目前发展现状，不愿意转型或者转型升级的意愿不强烈，前期在推动龙头骨干企业编制企业战略规划，到目前仅1家企业上报。
3、企业规模偏小，创新能力偏弱。我县企业普遍规模较小，产品档次低，附加值低，竞争力不强。到2009年底，海盐（含核电）亿元产值企业63家，占全部规上企业9%，比全市平均水平低0.7个百分点。企业总体缺乏技术及品牌支撑，产业链短，深加工、再加工增值能力弱；技术装备和生产工艺落后，科技投入少，新产品开发能力弱，发展后劲不足，而且高新技术产业在我县整个产业中所占比例很低。2009年，全县R＆D经费支出仅占GDP比重达1.73%，县内规上高新技术产业产值仅占县内规上工业产值的12.96%。
4、转型速度偏慢，增量引进质量偏低。我县紧固件、千斤顶、纺织服装等产业大都只是一定数量企业在空间简单分布和聚集的块状经济，产业和产品容易产生同质竞争，而且市场定价权缺失，虽然在推动传统块状经济向现代产业集群转变上有些动作，但转型的速度偏慢；而且在增量引进的项目上，缺少具有龙头带动作用、行业领先的大项目。
三、下一步推进工业转型升级的一些打算
（一）目标：到2012年，培育产值超亿元企业120家，其中产值超10亿元企业10家以上，省级以上企业研发（技术）中心15家。规模以上工业企业技术研发经费占销售收入的比重达到2.2%以上，新产品产值率达到20%以上，主导产品采用国际标准或国外先进标准率达到省平均水平以上，高新技术产业增加值占县内工业增加值比重达到20%以上。加快推进县经济开发区转型升级为省级高新园区。争创浙江区域名牌。亩均工业增加值在现有的基础上提高20%以上。单位生产总值能耗、工业企业主要污染物排放总量在确保“十一五”期间下降20%和削减15%的基础上，继续实现下降。力争生产性服务业占服务业比重每年提高1个百分点以上。
（二）措施：
1、着力推进大平台建设。加强融资、担保对园区平台建设的支持，加快中国核电城、县经济开发区及武原新区、百步新区、创新科技园、外（台）商投资园区和各镇工业园区建设，集聚土地、金融、人才、创新等要素，夯实新一轮发展基础，规划新的大平台建设，推进基础设施建设，切实以大平台推进产业大发展。
2、着力推进大企业建设。大力推进“十百千”企业培育工程，加快工业企业主体队伍的发展。抓紧组织协调县重点骨干企业编制发展战略规划，报经县政府批准后确定为县工业龙头骨干企业，并针对企业的战略规划制订“一企一策”的扶持措施，引导优势企业兼并重组、强强联合，推进企业上市步伐，推动工业行业龙头骨干企业做强做大，更好地发挥其在我县工业转型升级中的引领示范作用。
3、着力推进大项目建设。创新利用内外资方式，坚持实施“大项目带动”和“产业链招商”策略，重点引进高新技术产业、高端制造业和研究开发基地项目，引进先进技术、先进管理和高层次人才。着力抓好零增地技改、存量提升、结构调整、创新成果产业化等重大工业投资项目，每年编制重大工业项目年度计划，优先保障亿元以上重大投资项目的资源配置。建立健全重大项目推进协调机制，及时研究解决产业规划、空间布局、项目建设中的突出问题。
4、着力推进工业发展方式转变。重点是加快提高企业自主创新能力。加强技术创新，密切产学研合作，加快企业技术研发中心建设；加强产品创新、品牌创新、管理创新、节能减排方式创新，推动企业发展方式转变。
5、着力加大人力资源支持力度。坚持培养和引进相结合，培育重点创新团队；加快构建一批工业高层次专业人才队伍。深入实施高技能人才培训工程，积极推动校企合作，充分发挥海盐职校作用，大力发展职业教育，加快建设一批高技能人才实训基地，抓紧培养一支以中高级技工为骨干的高技能人才队伍。进一步加大投入，抓紧建设一批人才公寓。
6、着力加大政策扶持力度。设立县工业转型升级专项扶持资金，重点用于产业集群培育、企业技术改造、企业技术和管理创新、企业产品和营销创新、节约能源资源、国内外市场开拓、企业主辅分离发展服务业、淘汰落后产能等方面。制订重点行业转型升级的实施方案，明确目标定位、总体布局、发展导向以及相应的配套措施。
7、着力加大精细化管理服务力度。深入开展优化服务年活动，大力实施政府精细化管理服务，有针对性地帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难。继续转变政府职能，深化行政审批制度改革。进一步规范涉企收费和行政执法行为，切实减轻企业负担。加强工业经济运行状况的监测分析，完善产业指导信息发布制度，加大涉企政策宣传力度，引导企业生产经营以及各地工业转型升级。推动行业协会规范发展，进一步发挥其积极作用。
8、形成合力推动工业转型升级的工作机制。县委县政府专门成立县工业转型升级领导小组，并设立十个产业转型升级工作组，对全县工业转型升级面上工作进行组织协调和指导，进一步完善工业经济目标责任考核办法，分年度提出具体目标、落实工作措施，切实把促进工业转型升级的要求落实到各项工作中。
工业经济转型升级是一项长期而且艰巨的工作。我们将积极主动有效推进此项工作，切实提高我县工业经济工作发展水平。
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