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砚山县平远镇抗旱工作情况汇报
砚山县抗旱办：
根据“文山州抗旱救灾工作领导小组办公室”第四期督办通知的精神，现就平远抗旱保人饮工作情况汇报如下。
一、基本情况
由于受全球拉尼娜现象和大气环流异常的共同影响，我镇遭遇了严重的干旱，全年降雨量仅为700多毫米，比历年平均值减少230多毫米，特别是自2009年8月以来，全镇范围内基本无有效降雨。截止3月23人，全镇辖区范围内的两座中型水库：丰收水库和回龙坝水库蓄水量分别为858.1万m、266万m，仅为总库容的四分之一；一座小一型水库：莲花塘水库库容为654万m，现有库存水量仅352.2万m；全镇5件小二型水库，已干1座，其余四座的蓄水量仅为117万m，仅为总库容的三分之一；16件小坝塘，已干涸13件；全镇供人畜饮水的小水窖（2210口）全部干涸，594口小水井出水量极少，已接近干涸。严重的旱情给我镇的人畜饮水造成了严重影响，截止目前，已导致全镇11个村民委61个村小组6490户28345人，7415头大牲畜的饮水困难，人畜饮水费用最高达每方50元，单位运距达20余公里。
二、应对旱情采取的措施
旱情出现后，镇党委、政府高度重视，积极发动各级各部门及全社会力量采取应对措施，组织干部群众积极开展生产自救，及时开展抗旱救灾工作。
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一是成立机构，加强领导。镇党委、政府根据旱情变化及州、县党委、政府的要求，及时分别于今年2月4日启动抗旱应急预案较大级（Ⅲ级）应急响应，2月10日又将抗旱应急响应从Ⅲ级（较大级）提升为Ⅱ级（重大级），进一步调整充实镇防汛抗旱指挥部成员，调理充实了以镇长为指挥长，分管领导为常务副指挥长，武装部长为副指挥长，综合办、水管站、农技站、畜牧站、民政办等有关部门为成员的抗旱指挥部，下设人畜饮水安全工作组、农作物抗旱保苗工作组、烤烟生产抗旱保苗工作组、水事纠纷矛盾调处工作组、后勤保障工作组六个工作组开展工作，并实行领导包村、工作人员包组，明确责任单位，在全镇形成了上下联动、全面参与的抗旱工作机制。截止目前，全镇共抽调112人组成23个工作组分赴17个村民委开展抗旱救灾工作。
二是积极发动群众开展抗旱自救。针对当前严峻旱情形势，各工作组结合实际，积极组织发动群众开展抗旱自救。一方面，针对人畜饮水困难且无水源点的村寨，积极协调周边村寨水源点进行集中供水，并提供必要的抽水机和燃油。目前，全镇已确立7个集中供水点，配备10台抽水机免费供水，截止3月30日平远保人饮的2210口水窖蓄水量也全部超过10立方，另一方面，积极动员全镇各级各部门开展“献爱心”活动，调动社会一切力量参与抗旱救灾。目前，镇人民政府共收到社会干部职工捐款2.2万元。通过开展多形式的组织发动工作，有效确保了全镇2.8万饮水困难群众和7415头大牲畜的饮水安全。
三是对饮水困难村寨无运输工具、无能力运输的缺水户，由镇党委、政府统一安排各村民委组织车辆送水，有水
窖的按人均2立方米储存；没有水窖的积极解决蓄水设备尽量存储，每周至少送一次水。
四是对全镇191户五保户、困难户等弱势群体由各村民委组织送水服务队负责运送，保障他们的人畜饮水；给没有储存器具的麻疯村每户配一只储水桶（共200只），洪福村民委饮水困难户配备了储水桶（共200只）并送水到户，为缺水的学校进行有计划的供水，维护正常教学秩序。
五是加强水利基础设施建设。充分利用各坝塘干涸的有利时机，积极组织发动群众兴修农村5小水利工程。目前，全镇共动工5小水利工程项目158件。
六是积极争取救灾资金。灾害发生后，镇党委、政府积极向上级党委、政府及有关部门争取各类救灾资金，帮助广大饮水困难群众渡过难关。截止目前，全镇共争取各级各部门下拨抗旱专项资金444.2万元，其中：中央抗旱资金投入12万元，州县抗旱资金投入10万元，群众自筹抗旱资金420万，社会捐款2.2万元。
三、存在的困难和问题
一是平远饮水困难群众达2.8万余人，这部分群众均是生活在山区、半山区的较为贫困的农民，目前县下拨的抗旱经费远远解决不了这部分人畜饮水安全问题。加之，随着旱情的日趋加重，全镇人畜饮水问题将进一步加剧；
二是水利基础设施薄弱，特别是以人畜饮水为主的小水窖建设严重滞后，据统计，截止目前全镇饮水困难用水户中就有近千户无水窖，即使拉水到家也没有储存的地方，只能每1至3天拉一次水，严重影响了群众的生产生活；
三是根据目前全镇各水库、坝塘蓄水情况，持续的干旱
天气，将对全镇人畜饮水安全造成严重威胁。
四、下步工作打算
一是进一步加强领导，积极组织发动群众开展抗旱救灾和生产自救，确保人畜饮水水安全和农业生产的发展；
二是进一步争取上级财政资金，着力解决饮水困难户的饮水问题；
三是进一步加强产业结构调整和抗旱保苗工作，引导农民种植耐旱作物，确保农业生产大旱之年取得大丰收；
四是进一步做好项目申报工作，争取旱灾之年实施一批人民群众迫切需要解决的水利工程项目；
五是进一步加强社会稳定，做好防范，确保旱期社会稳定。
平远镇人民政府
2010年4月7日
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