村级公益事业四位一体工作汇报(精选7篇)_公益活动工作汇报

工作汇报 时间:2021-11-28 07:14:20 收藏本文下载本文
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村级公益事业四位一体工作汇报(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“公益活动工作汇报”。

第1篇:四位一体工作制度

*****村“四位一体”联席会议制度

第一条 为进一步增强“****”工作合力,充分发挥各住村单位的作用,交流信息,解决问题,提高效能,特制定本制度。

第二条 “四位一体” 联席会议制度是为了充分发挥各住村单位的作用,围绕做好******等几项工作目标,将***、***、***、***四者融为一体,确保***村各项工作全面履行到位。

第三条 “四位一体”联席会议制度(以下简称“联席会议”)为研究、落实***村三项工作的议事决策机构,职责是:分析研究***村综合形势, 研究解决***村村民反映的热点问题、难点问题;制定***村阶段性工作目标;协调各成员单位做好强化基层组织建设各项工作;协调各成员单位开展***等各项维稳相关工作;完善***村维稳安保有关政策措施;开展相关各项工作;通报相关各项工作情况。

第四条 联席会议的常任成员为***、***、***、***。联席会议办公室设在***,***负责人任办公室主任。根据会议需要,参加联席会议的可为全体成员单位,也可为部分相关成员单位。参加联席会议人员为成员单位的主要负责人或分管负责人。根据议题内容的需要,可邀请系统内其他单位、部门人员及相关领域专家参加。

第五条 联席会议由联席会议组成单位根据工作需要报 村两委领导批准后召集召开;***等维稳安保联席会议由相关专业成员单位提出,会同联席会议办公室组织召集,会议地点根据实际情况确定。

第六条 联席会议决议和会议纪要由联席会议办公室或相关单位整理,并及时上报村两委和相关部门,同时抄送各成员单位。各成员单位和相关部门要认真执行联席会议决议,按照会议纪要精神开展相关工作。

第七条 联席会议召开的时间和议题,由会议召集单位决定。参加联席会议的单位,要按照会议召集单位要求准备相关材料,及时通报所承担的各项工作信息。

第八条 各成员单位按各自职责认真做好相关工作,加大工作推进力度,为我村创造良好的发展环境。

第九条 本制度自印发之日起执行。

第2篇:四位一体工作总结

xx社区党委“四位一体”

工 作 总 结

为贯彻落实区委组织部全面推广社区党建“四位一体”工作模式,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升社区党建工作的水平。以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区工作,坚持以人为本,服务群众的宗旨,xx社区党委按照区委组织部的指示精神,在xx街道党工委的统一部署下,从实际出发,制定和完善了一系列制度和措施。形成了“班子过硬、队伍得力、制度健全、服务到位”的工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、环境卫生、社会公益事业和其它各项工作的发展。

一、领导重视 健全机构

根据街工委统一部署,因地制宜建立“四位一体”庭院新模式,xx社区党委成立了以社区党委书记xxx为组长;党委副书记xx、派出所警长xx、房管所所长xx为副组长;社区副主任xxx、xxx、xxx、xxx为组员的新型“四位一体”组织机构。除此之外,又成立了xx社区物业监督管理组织机构和业主委员会。专门从事社区各项任务的制定、落实和协调工作。

二、抓好落实 突出重点

组织机构成立后,坚持每月一次的四方联席会议例会,共同酝酿和协商社区重要事务,对重大事件和突发事件及时通报并制定措施,对居民群众遇到的困难进行协商解决。

4月15日,各部门负责人专门就xx街48号5单元下水道堵塞不

通,两年期间居民与房管部门互相推诿,矛盾纠纷不断,始终未解决的问题展开专项例会。会上大家充分发表自己的意见,商量问题的解决办法,最后在大家的共同努力下,真正从思想上统一了认识,为最终解决这一老大难问题起到了决定性作用。

近几年来,在各级政府与办事处的大力支持下,xx社区各项工作取得了很大的成绩。所辖区域共新建和改建了10个庭院,其中有三个景观院、四个精品院、三个达标院。加上xx街的改造,如今小区面貌已经发生了根本性的改变。三年来,省市领导、区里领导多次前来参观指导。

可是在小区庭院改造初期,由于要拆一楼多余部分的凉台,很多居民想不通,与拆迁部门发生激烈冲突,甚至辱骂、恐吓。经过四方联席会议讨论决策,决定由社区干部和派出所联合出动,反复多次做社区居民的思想工作,才使小区庭院改造工程如期完成。如今环境优美了,设施改善了,但如何管理好庭院的绿化美化建设又成了摆在社区面前的一道难题。

于是经过各方研究,决定充分调动社区各方面的力量,发动群众共同管理,进一步加大了管理工作。制定了联合保护庭院环境的责任制,各负其责,严禁乱堆乱发,物业公司则负责设备的维护和维修。庭院由专人负责,如:xx街10号退休党员xxx、xx街68号xxx、xx街88号夕阳红志愿者xxx、xx街148号退休老党员xx、xxx、xx街48号院老人xxx,都主动接管了庭院花园的管理工作,主动看护庭院,移种花苗树苗,修剪枯枝枯叶,用砖头砌花墙,每天清晨5点钟开始,在树木花丛中穿梭往来,浇水翻种,无怨无悔。在他们的带动下,社

区里的一些老人也跟着干,现在十个大院里的花草树木,都有承包责任人。使社区的庭院绿荫成行、花香满院。

三、齐抓共管 共创和谐

建立多方参与机制,面对新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。形成了社区党组织为基础,社区全体党员为主体,辖区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。

对发现的问题进行通报和研究,发现乱贴乱画,乱堆乱放,立刻跟踪处理,采取警民联合方式,共同维护社会治安。经常走访楼道,检查“法轮功”张贴情况,成立了社区党员志愿者、巾帼志愿者、低保志愿者等队伍,义务进行联防巡逻,发现问题及时处理,确保社区一方平安。

在今后的工作中,我们一定会积极配合xx街道党工委和办事处更好地开展各项工作,切实发挥社区党组织的战斗堡垒作用,充分调动各方力量,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,构建和谐社会做出新的更大贡献。

xx社区党委 2011年8月1日

第3篇:“六位一体” 村级组织体系建立情况汇报

“六位一体” 村级组织体系建立情况汇

为隆重庆祝中国共产党成立91周年,全力推进创先争优和加强基层建设年活动,进一步加强基层党建工作,我乡将肃宁“四个全覆盖”本地化,按照试点先行、逐步推进、全面推开的原则,在全乡推广“六位一体”农村组织体系工作法,现将建立情况汇报如下:

一、基层组织情况

东望乡辖18个行政村,5643户,16449人。乡党委下设20个基层党组织,全乡共有党员1062名。按照县委组织部《关于做好当前几项重点工作的通知》要求,参照肃宁县“六位一体”村级党组织体系做法,在全乡各行政村推广村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民代表会议、村务监督委员会、村和谐促进会“六位一体”的村级组织体系。

二、“六位一体”建立情况

按照《2016年全县基层组织建设工作任务书》要求,我乡各个行政村建立村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村代会、村务监督委员会、和谐促进会“六位一体”的农村组织体系。按照文件要求,我乡实行村代会常任制,村民代表由村党组织主持选举,一般5-15户推选一名代表,设主席1名,原则上一季度召开一次,遇到重大问题随时召开。倡导村党支部书记依法竞任村代会主席;成立村务监督委员会,村务监督委员会由3至7人组成,成员从村代会成员中推选产生,分设村务公开监督小组和民主理财小组;成立和谐促进会,会长一般由村党组织副书记或委员担任,和谐促进员由党员、村民代表组成。分设维护劳动者合法权益、文化体育、社会矛盾调处、公益服务、计划生育等若干和谐促进小组;推行村党员、村民代表信访维稳包片责任制,实行网格化管理;整合红白理事会、道德评议会、妇女儿童禁毒禁赌会等群众组织,营造文明和谐氛围。

我乡各个行政村现已建立相关组织,成立相应机构,并把相关组织成员名单上交到组织办。今后将按照各个组织的职能,开展农村工作,更好服务村民。

第4篇:四位一体互动工作总结

州局征管科:

“四位一体”互动是税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查各环节的有机结合,以税收分析指导纳税评估,纳税评估用于税源管理和税款征收,并为税务稽查提供案源,税源监控和税务稽查又促进税收分析和纳税评估,实现税收科学化、精细化管理,提高税收征管质量与效率。根据省局和州局的要求,我局积极开展了“四位一体”互动机制工作,并强化了税源管理,进一步提高了税收征管的质量和效率。

一、互动机制工作取得的成效:

(一)促进了征管质量的持续提升。征管质量的提升极大地促进了税收收入。***年我局完成增值税61.2万元,整体收入及增值税单项收入均创新高。

(二)提高了日常工作质量和效率。“四位一体”互动机制通过联席会议对各部门的提报和反馈事项进行统一研究部署,实现了业务工作的统筹安排。通过“四位一体”工作,实现了业务衔接互动和信息资源共享,减少了大量的重复工作任务,各查各的税、各做各的表、重复检查等现象得到了有效遏制,各部门人员的工作负担进一步减轻,从而提高了工作效率和工作质量。

(三)改善了税收经济环境。通过查管互动、查评互动,进一步强化了行业税收监管,基本达到了同类型同行业企业之间的税负公平,在化解基层一线税收管理人员的执法风险的同时,维护了地方经济发展秩序,促进了征纳关系和谐。

(四)提高了认识,加强了组织领导。认识是行动的先导。我局积极成立了由局长求军扎西挂帅的互动机制领导小组和办公室。通过广泛宣传培训,无论是领导还是一般干部,都进一步明确了互动机制的科学原理和认真贯彻落实互动机制的必要性、紧迫性,充分认识到加强税源管理的重要意义,做到了思想统一、认识到位,工作主动性大大增强。

(五)抓制度,建立了长效机制。我局积极建立和完善各项互动协作制度,制定《某县国税局税收“分析、评估、稽查、管理”互动机制实施办法》。为保证互动机制落到实处,使之成为长效机制,我局在工作中注重责任到人,严格责任追究。

(六)抓分析,有效指导工作。税收分析是税源管理的“眼睛”。为有效指导开展各项工作,我们紧紧抓住税收分析这一重要环节,认真查找管理中的薄弱环节和问题。一是通过互动机制健全税收分析体系,完善共享数据发布制度。二是采取计统部门与综合管理科共同分析等方式,实现各部门之间优势互补。

(七)抓核查,确保工作实效。为让互动机制发挥应有的作用,在核查中,积极获取工商、地税等部门的数据,为纳税评估提供了准确的基础数据资料。实施纳税评估,遵循资料收集、案头评估、约谈举证、实地查验、评估处理的基本程序,坚持案头评估与实地查验相结合,对发现的问题认真查找原因。

(八)抓讲评,注重狠抓落实。为了将互动工作引向深入,我局对建立、运行互动机制取得的阶段性成果及时进行总结,二、存在的问题:

(一)协调和统一有欠缺。一方面四位一体互动机制需要与税源管理最紧密的工商、银行、统计等部门的协作配合。对经济的分析就离不开这些部门经济数据的统计资料,由于这些信息不能共享,且部分信息统计时限及口径存在不一致,使税收分析部分指标失真。另一方面目前四位一体互动机制的实施只是初步实现了各部门的“职责”划分,只关注四位一体互动机制下“我该干什么”,没有形成“其他部门需要我干什么”的理念。

第5篇:四位一体互动工作总结

州局征管科:

“四位一体”互动是税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查各环节的有机结合,以税收分析指导纳税评估,纳税评估用于税源管理和税款征收,并为税务稽查提供案源,税源监控和税务稽查又促进税收分析和纳税评估,实现税收科学化、精细化管理,提高税收征管质量与效率。根据省局和州局的要求,我局积极开展了“四位一体”互动机制工作,并强化了税源管理,进一步提高了税收征管的质量和效率。

一、互动机制工作取得的成效:

(一)促进了征管质量的持续提升。征管质量的提升极大地促进了税收收入。***年我局完成增值税61.2万元,整体收入及增值税单项收入均创新高。

(二)提高了日常工作质量和效率。“四位一体”互动机制通过联席会议对各部门的提报和反馈事项进行统一研究部署,实现了业务工作的统筹安排。通过“四位一体”工作,实现了业务衔接互动和信息资源共享,减少了大量的重复工作任务,各查各的税、各做各的表、重复检查等现象得到了有效遏制,各部门人员的工作负担进一步减轻,从而提高了工作效率和工作质量。

(三)改善了税收经济环境。通过查管互动、查评互动,进一步强化了行业税收监管,基本达到了同类型同行业企业之间的税负公平,在化解基层一线税收管理人员的执法风险的同时,维护了地方经济发展秩序,促进了征纳关系和谐。

(四)提高了认识,加强了组织领导。认识是行动的先导。我局积极成立了由局长求军扎西挂帅的互动机制领导小组和办公室。通过广泛宣传培训,无论是领导还是一般干部,都进一步明确了互动机制的科学原理和认真贯彻落实互动机制的必要性、紧迫性,充分认识到加强税源管理的重要意义,做到了思想统一、认识到位,工作主动性大大增强。

(五)抓制度,建立了长效机制。我局积极建立和完善各项互动协作制度,制定《某县国税局税收“分析、评估、稽查、管理”互动机制实施办法》。为保证互动机制落到实处,使之成为长效机制,我局在工作中注重责任到人,严格责任追究。

(六)抓分析,有效指导工作。税收分析是税源管理的“眼睛”。为有效指导开展各项工作,我们紧紧抓住税收分析这一重要环节,认真查找管理中的薄弱环节和问题。一是通过互动机制健全税收分析体系,完善共享数据发布制度。二是采取计统部门与综合管理科共同分析等方式,实现各部门之间优势互补。

(七)抓核查,确保工作实效。为让互动机制发挥应有的作用,在核查中,积极获取工商、地税等部门的数据,为纳税评估提供了准确的基础数据资料。实施纳税评估,遵循资料收集、案头评估、约谈举证、实地查验、评估处理的基本程序,坚持案头评估与实地查验相结合,对发现的问题认真查找原因。

(八)抓讲评,注重狠抓落实。为了将互动工作引向深入,我局对建立、运行互动机制取得的阶段性成果及时进行总结,二、存在的问题:

(一)协调和统一有欠缺。一方面四位一体互动机制需要与税源管理最紧密的工商、银行、统计等部门的协作配合。对经济的分析就离不开这些部门经济数据的统计资料,由于这些信息不能共享,且部分信息统计时限及口径存在不一致,使税收分析部分指标失真。另一方面目前四位一体互动机制的实施只是初步实现了各部门的“职责”划分,只关注四位一体互动机制下“我该干什么”,没有形成“其他部门需要我干什么”的理念。

(二)信息技术运用有待增强。一是综合征管软件系统内的数据需要提炼、加工后,才能被税收分析所使用,数据分析监控报告滞后,使分析工作受到很大限制。二是纳税评估没分析系统运用力度不够,人机结合没有实现,大量评估数据人工计算费时耗力。

(三)联动机制的各个环节仍需完善。一是税收分析还停留在对税务部门内部现有数据的分析上,很少渗透到纳税人财务状况、经营管理状况的分析,对数据说明什么问题,则很少有深层次的分析和建议。且大多是事后分析,缺少事中及事前分析。二是纳税评估工作方法单一,缺乏广度及深度。评估人员业务素质不过硬和部分评估人员责任意识淡薄,造成评估对象的局限性和评估税种的单一性。三是税务稽查联动执行乏力。从现实的互动机制运行情况看,纳税评估显然成为了核心,相对于税务稽查几乎游离于机制之外。多数的评估案件在评估环节中就已化解,实际工作中为税务稽查提供的案源寥寥无几。四是税源监控不到位。一是处在管理一线的税收管理员更应首先发现纳税人纳税异常现象,而实际是分析环节、评估环节、数据监控环节发现了问题,然后才督促税收管理员去调查核实和整改。二是税收管理员的业务素质不过硬,综合能力不强,造成税源管理的质量不高。

第6篇:四位一体阶段性工作总结

学校“四位一体”阶段性工作总结

自小店区委、区政府提出以“提升城乡清洁水平,改善大气环境质量,转变干部队伍作风,提高居民文明素养”为主题的城乡清洁“四位一体”专项行动的号召以来,我校积极响应,动员全体师生行动起来,共同向“脏乱差”宣战,共同向陋习宣战,使学校面貌发生根本性变化,并通过广大师生辐射带动周边的人共同创建我们美丽校园,美好家园,现对我校2013年9月所做工作简要总结如下:

一、根据上级有关文件精神,制定我校“四位一体”专项行动实施方案,并成立领导组,发动全校,形成合力。

二、根据《小店区教育系统“四位一体”专项行动学校考核细则》积极开展我校“四位一体”工作,下发了《小店区教育局城乡清洁“四位一体”专项行动倡议书》《侯家寨学校“四位一体”清洁项目表》等。

三、1.加强政治学习与师德建设,学习习近平总书记讲话、《领导干部从政道德启示录》,相关文件并宣传“三个核心价值观”。

2.在村委和中心校的大力支持下,我校在暑假期间对学校围墙与校舍及附属用房进行了油漆和粉刷,使我校的面貌焕然一新。

3.通过张贴标语和校园广播,宣传文明小店人“十条要求”“十条标准”。

4.每周五进行大扫除,教育学生不仅要清理,更要保护劳动成果,教育学生我的校园我来爱。

5.按要求摆放了仪器室不整齐的部分器材。

6.提升管理服务,落实首问责任制,提高教职工思想认识。

7.结合科普日活动和推普周活动,教师节、中秋节、国庆节等节日,通过组织学生开展演讲、征文、手抄报等形式的宣传教育活动,开展了生态环境教育、文明习惯养成教育、传统美德教育、爱国主义教育;开展了“实践行”系列教育活动。

我校全体师生将继续积极投入到城乡清洁“四位一体”专项行动中,自觉增强环卫意识,摒弃不文明、不卫生的行为,珍爱绿色,珍爱我们共有的家园,并积极争取社会各界关心我们的校园,为把我校打造成为一所环境优美、人人讲文明的农村小学而努力。

侯家寨小学

2013.9

第7篇:构建“四位一体”工作格局

构建“四位一体”工作格局 扎实推进示范村创建活动

在开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动中,我市着力健全组织网络、强化制度约束、创新活动载体、推行服务代理,构建起了组织、制度、载体、服务“四位一体”的工作格局,有力地推动了示范村创建活动的开展,提高了村级组织的战斗力、凝聚力,促进了农村的和谐稳定和经济社会又好又快发展。

一、健全组织网络,夯实创建基础

开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动,乡镇是基础,村级是主体。为有效解决镇村纪检监察干部力量配备不足、专职不专用的问题,确保创建活动有人管、有人干、能干好,我市重点抓了镇村纪检监察干部的配备和素质提升工作。

一是充实乡镇纪检监察力量,做到有人管事。为了加强乡镇纪检监察力量,我市严格考察程序,把思想政治素质好、热爱纪检工作、清正廉洁、公道正派、有较强事业心和责任感的干部选配到乡镇纪检干部的岗位上来,全市20个乡镇全部配备了专、兼职纪委副书记和专职纪检干事,共新增配乡镇纪检干部43名。莱城区各乡镇纪委副书记都由乡镇后备干部担任,并经区委直接任命,保证了纪检干部的整体素质,树立了纪检干部的权威。同时,乡镇(街道)纪委书记原则上不再承担与纪检监察无关的工作,确保了纪检干部专职专用、主业主抓。

二是设立村级纪检员和监察员,做到有人干事。我市在各村党支部设立了纪检员,在村委会设立了监察员。纪检员和监察员代表党员和群众行使监督职能,直接对党员大会和村民会议、村民代表会议负责,接受乡镇纪委和村党组织的双重领导。全市共增配专职纪检员和监察员1580名。为使他们说话有底气,我们赋予其6项权力,即对村“两委”执行党的路线、方针、政策及村务公开、工程建设、干部履职等情况的监督权;对村级事务、财务及资金、资产、资源等的审核权;对村务活动和事关群众利益事项的知情权和参与权;对有疑义的村务活动要求解释的质询权;对村务活动中违法、违纪、违规和不合理事项的否决权;对违纪违规和不称职的村干部,向村民代表会议或上级组织提出罢免的建议权等。乡镇纪委定期与各村纪检监察员联系,每季度召开一次纪检监察员会议,收集党风廉政信息和热点、难点问题线索,研究解决农村党风廉政建设中存在的问题。为激发他们工作的积极性,各区都制定了考核细则。雪野旅游区规定,年终考核合格的纪检监察员可领取600元补贴。村纪检员、监察员有权有责,充分发挥了党务、村务公开的“监督员”,服务农村发展的“护航员”,维护农村稳定的“协调员”和廉情预报“信息员”的作用,有效地杜绝了腐败问题的发生。今年以来,全市反映农村基层干部的信访件比去年同期下降8.5%。

三是着力提高乡镇、村纪检干部履职能力,做到能干成事。采取举办培训班、召开经验交流会、到先进地区参观学习等措施,加强对农村纪检干部的政治教育和业务培训,帮助他们理清思路,提升水平。今年以来,全市各级对1623名乡镇(街道)、村级新任纪检监察干部普遍培训一遍。通过多种渠道的培养和锻炼,农村纪检干部的政治素质和业务能力不断提高,为做好基层纪检工作发挥了重要作用。

二、强化制度约束,建立长效机制

建立健全各项规章制度,并抓好制度的落实,是推动示范村创建活动不断上水平的重要措施。为此,我们着眼于建立长效机制,不断强化制度约束。

一是健全廉政教育制度,筑牢农村党员干部思想道德防线。村干部官虽小,但和农民群众接触最多,他们廉洁与否,直接体现着党在基层的形象。为此,我们加大了对基层党员干部廉政教育力度。制定出台了《关于对镇村党员干部进行廉政教育的实施意见》,将廉政教育纳入基层惩防体系建设和农村党员干部的整体培训规划,通过在市、区建立教育培训基地,下发廉政教育读本,纪检干部授课辅导,开展廉政文化“六进”活动,观看《儿行千里》廉政剧目,发送廉政短信等形式,加大对农村党员、干部的廉政教育力度,农村党员干部的廉政意识明显增强。

二是完善管理制度,规范农村党员干部的行为。制定下发了《关于加强对镇村干部管理和监督的规定》,建立了农村干部廉政谈话、廉政承诺、述职述廉、诫勉谈话和个人相关事项报告等制度,健全完善了“乡财乡用区管”、“村财村用乡管”的农村财务“双代管”、村级“零招待”、村干部待遇公开等制度,加强了对农村集体资金、资产、资源的管理,规范了农村党员干部的行为。同时,对违反规定的农村党员干部,加大了查处力度,今年以来,重点围绕扩内需保增长工程建设项目,强农惠农政策落实,农村土地征用、宅基地审批、房屋拆迁中侵害群众利益问题等方面查办案件45起,仅莱城区就查办了28起,处理农村党员干部32人。

三是实行调度督查制度,全面掌握创建活动进展情况。年初,以市“两办”文件形式对各成员单位所承担的任务进行了再明确,并将任务完成情况作为该单位党风廉政建设责任制考核的重要内容。日常工作中,我们实行“周调度、旬督查、月通报、半年考核、年终奖惩”制度,加强对创建活动的检查指导。对创建工作进展情况通过《莱芜纪检监察》进行通报,对创建活动中的好经验、好做法,及时进行宣传推广。截止目前,全市各级通过调度、督查,收集整理各类意见、建议136条,向基层反馈指导性意见80余条,促进了创建活动的顺利开展。

三、创新活动载体,增强创建活力

为抓好农村基层党风廉政建设,我市在调查研究的基础上,研究制定了《关于在全市镇村推进“两公开、三监督”进一步加强农村党风廉政建设的实施意见》,年初以市委、市政府两办文件形式进行了印发,把推进党务公开、政务和村务公开,强化群众监督、党员监督、上级监督(两公开、三监督),作为创建活动的重要载体。

围绕“两公开”,我们一是对党务和政务、村务公开的内容、形式、方法、步骤、群众反馈意见的处理,公开栏的规格标准、记录档案的管理等都作了统一的规定,印制了15万册《服务手册》发放到村民家中。二是确定每月15日为党务公开日,16日为政务、村务公开日。每到党务和政务、村务公开日,各乡镇都抽调人员对公开情况进行检查并拍照存档,对不按时公开、公开内容不真实的,及时提出整改意见;对群众提出的咨询、批评进行打击报复的,进行严肃处理。三是根据不同时期的任务及时调整公开内容。如国家实行扩内需保增长政策以来,我们及时将国家扩内需项目调整为公开内容,并要求对扩内需项目必须实行六步公开,即:公开项目建设规模、投资额度等情况,公开各项审批手续办理情况,公开工程招投标情况,公开建设进度、施工监理情况,公开资金拨付和管理使用情况,公开举报电话和受理方式。通过公开,确保了我市涉农扩内需项目全部规范高效运行。

围绕“三监督”,我们把管好钱、权和事作为重点,制定完善了财务管理会签制、农村土地矿产资源开发承发包规定、村干部任期经济责任审计等相关制度,健全了村民理事会、民主监督听证会等民主管理组织,认真受理党员、群众的意见和信访举报,开展对涉农政策落实情况等的专项监督检查,组织辖区内的“两代表一委员”对村干部进行综合评判,使村干部全方位接受群众、党员和上级监督。

开展“两公开、三监督”活动,充分保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使村干部“零距离”接受村民的质询和评议,增强了村干部接受监督的自觉性,强化了他们依纪履职的意识。颜庄镇南下冶村支部书记闫加群不无感慨地说:“以前想干什么、怎么干,自己说了算。实行„两公开、三监督‟后,想干什么要公开,干得怎么样要接受监督,不提高水平、不洁身自好,真胜任不了现在的工作了。”

四、推行服务代理,深化创建效果

在开展示范村创建活动中,我们坚持以人为本,探索开展了为民服务全程代理,在强化农村党员干部公正、廉洁意识的基础上,大力倡树服务理念,增强服务意识,进一步密切了党群干群关系,深化了创建活动的效果。

为民服务全程代理,就是在市、区、镇、村四级普遍以无偿代理的形式,让群众“只跑一趟路、只进一个门、只找一个人就把事办成”,由原来的“干部动嘴、群众跑腿”变成 “群众动嘴、干部跑腿”。工作中,一是建立代理网络。全市各乡镇普遍建立了为民服务全程代理中心,各村按“八有”(有办公室、代办人员、标识牌、工作制度、明白纸、工作流程图、咨询电话、办事台帐及档案)标准,建立了村级代办点,在全市形成了以市区行政服务中心为龙头,乡镇为民服务中心为主体,村居代办点为基础的横到边、纵到底的为民服务网络。村级代办员全部由村干部兼任,无偿为群众服务。二是完善运行机制。把与人民群众生产生活密切相关的行政审批和公共服务项目共计165项全部列入代理范围,按照“一室受理、全程代办、内部运作、限时办结”的运作方式,严格“受理、承办、回复”程序,健全了投诉举报、经费保障等制度,形成了比较完善的为民服务全程代理运行机制。三是加强监督约束。把服务代理纳入各级各部门年度实绩考核内容,加强了对村级代理员的考核奖励。各区将市区两级发放村级干部工作补贴的30%作为绩效工资,考核不合格的不予发放。钢城区艾山街道设立专项基金,每月将各村的代理件数、户均代理率、办结率、群众满意率进行量化考核,对考核前5名和后3名的村进行重奖重罚。今年以来,全市已为农民群众代办各类事项近5万件,基层群众普遍比较满意。

我市的农村基层党风廉政建设示范村创建活动取得了一定成绩,但离上级领导和基层群众的要求还有一定距离。下一步,我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,学习借鉴兄弟地市的好经验、好做法,加强领导,完善措施,开拓创新,推动我市农村基层党风廉政建设示范村创建活动再上新水平。

四位一体

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