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云南交通职业技术学院
云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地
转移培训工作汇报
云南交通职业技术学院于2006年5月被确定为云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地；2006年7月被确定为中国扶贫开发协会云南劳务培训基地。学院劳动力转移培训示范基地在云南省扶贫办有关部门和学院等相关部门的领导、帮助和支持下, 充分发挥学院人才和设备资源的优势，以严格的管理，过硬的培训质量，用好财政扶贫专项补助资金，积极做好引导性培训、技能培训、劳务输出工作。
为促进云南贫困地区富余劳动力转移，尽快使更多的贫困农民掌握一技之长，尽早实现以培训促就业，以就业促增收，以增收促脱贫的良性循环，学院劳动力转移培训基地，面向全省招收农村贫困学员。对培训取得职业资格证书的学员积极推荐就业、开展劳务输出，就业指导等“一站式”综合服务。
现将工作情况具体介绍如下：
一、培训情况
我培训示范性基地现已开展农村劳动力转移技能培训1200多人，培训取证率95%，转移就业率90％, 培训学员来自全省农村贫困人口。我培训示范性基地共计划开设十多个岗位的技能培训或上岗培训，其完成情况是：计算机操作183人；工程机械操作与维修83人；筑路机械工36人；汽车维修、检测工196人；工程测量工42人；建筑材料试验工76人；物流管理员38人；电工243人；电焊工200人；机修钳工15人；客房服务员50人；美发师54人。
二、学院培训示范性基地工作的主要做法
1、加强领导，成立专组。
学院领导对学院劳动力转移培训示范基地工作非常重视，多次召开专题会议，进行研究部署。为了加强对这一工作的领导，对原有的农村劳动力转移培训基地领导小组进行了调整,成立了以学院院长为组长，学院副书记、副院长为副组长的农村劳动力转移培训领导小组。领导小组下设办公室，由学院汽车新技术推广服务中心培训部主任兼任办公室主任，并成立了工作专班，具体负责学院农村劳动力转移示范基地农村劳动力转移培训工作。形成了工作有专班、部门相互协调配合，齐抓共管的局面。
2、统一思想，提高认识。
开展农村劳动力转移培训工作，是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在，是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是促进农民增收、推进农村经济社会协调发展的重大举措。必须从贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的政治高度，从全面建设小康社会的战略高度，充分认识加强农村劳动力转移培训工作，提高农民科技文化素质的重要性。作为一所在省内具有特色的高等职业技术学院，做好这项工作，服务于“三农”，提高农村劳动力的素质和技能，促进农村劳动力转移就业是我院责无旁贷的职责和义务。为了提高对农村劳动力转移培训工作的认识，学院领导多次召开会议，认真学习有关文件、会议精神，进一步统一思想，为今后全面开展农村劳动力转移培训工作打下了坚实的基础。
3、修炼内功，抓基地建设，确保培训任务顺利完成劳动力转移培训示范基地的发展是我院在发展中寻找到的支撑点之一，而且发展前景广阔，大有可为，充分利用学院的教学资源，努力提高培训质量，实现我省建设绿色经济强省、民族文化大省、中国连接东南亚、南亚国际大通道的目标，加快农村贫困地区脱贫致富步伐，推动全省经济社会协调发展。
1）投入人力物力。在学院的领导下，组织相关人员到云南省工业高级技工学校国家级劳动力转移培训示范基地、云南省民族中等专业学校省级劳动力转移培训示范基地参观学习，借鉴先进的工作方法，吸取好的工作经验。
2）健全机构，建立管理制度。学院指定汽车新技术推广服务中心培训部负责承担示范基地的各项具体培训管理工作，按照《云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地管理实施细则》(云贫开办发[2005]139号)、《云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地基本运作程序(试行)》等文件精神，制定了实施方案。由培训部主任亲自负责，根据调研情况拟定了年度培训计划，完善了各项管理规章制度。
3）严格项目和资金管理。经费的使用严格按照有关规定办理。建立、健全“两卡一表”的工作流程和管理，及时建立转移培训台帐。
4）省内转移、安置调研。学校组织招生小组到了16个地州市108个县进行调研、宣传。发现除已有工种外，如临沧、会泽、保山等地的贫困地区农民对家用机械驾驶操作技术需求大，对提高农村收入作用大。我们努力结合农村、农业和农民的特点，突出农民工培训的简便性和实用性，开展技能培训和岗位培训。
5）为了保证培训质量，注重加强师资队伍建设。
师资队伍水平的高低直接影响培训工作的效果。我院聘请行业技术能手为学校的兼职教师，让现有的教师进一步研修，力争建设一支高素质的师资培训队伍。
4、依托学院发展，开创扶贫工作新局面。
2007 年8月学院被列为国家100所全国高职高专示范性院校建设行列，扶贫工作是学院高职高专示范性院校建设的一个社会服务重要项目，同时学院作为新三年“3+1 兴边富民工程”沧源县的对口帮扶单位与沧源县拟定相关帮扶培训项目，因此基地的工作受到了学院高度重视和扶持，在资源和资金使用上都给以了极大支持和帮助。
学院的发展为基地搭建了新的工作平台，为基地的发展创造了历史最好条件，我基地也将充分利用好这个有利时期走出自己的培训特色，树立自己的基地品牌，力争成为云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地领军基地。
5、积极探索有效的培训转移模式，提高培训转移效能
培训补助经费严重不足，在一定程度上影响了培训工作正常开展，这是目前所有培训基地都存在的主要问题之一。因为经费不足，培训大多技术含量低的工种或培训技能层次低，开展技术含量高的农民技能培训工作很困难，因此给培训农民的安置带来了较大的困难，造成工作不稳定。
我院基地为了较好地解决这个问题，主动出击，派出工作人员深入实际，到多个贫困县进行调研，通过多次接触和磋商，形成基地与当地有关部门联合组织培训的模式，这样的培训方式基本解决了四个方面的问题：
1、解决了我基地有技术，却难找不到生源的局面；
2、扩宽培训资金筹集渠道，基本能满足培训需求。培训资金主要来自三块：一是云南省扶贫专项资金报账支付，二是学院示范性院校建设扶贫资金支付，三是贫困地区筹资支付；
4、培训质量能够得到保证；
5、联合培训有助益就地转移安置。贫困地区可以根据自己当地的就业需求，来决定培训项目和人数，为培训后大部分人能转移安置创造良好条件。
根据联合培训的模式基地于2008年5月与开远小龙潭办事处，2009年3月与丽江古城区联合培训，在学院工程机械实训基地为当地贫困农民举行了两期挖掘机驾驶培训。这样培训经费基本能够满足技能培训需要，在培训质量上得到大幅提高。通过培训后，劳动力的综合素质确实明显提高，有力地推动了贫困地区农村剩余劳动力的就业，有效地增加了贫困群众的经济收入。
6、依托行业优势，积极寻找就业定单，稳定转移安置渠道。
培训后的就业安置也是目前许多培训基地工作的一个难点，尤其去年金融危机的爆发，使就业岗位大幅度减少，我基地的就业安置虽然也受到影响，但在政府加大基础建设，拉大就业需要的积极引导下，为我基地能依托学院在交通行业的良好声誉和技术优势，开展扶贫工作，提供了良好的机遇。在此时机我基地积极与交通行业企业联系，利用各自优势寻求合作，为贫困地区培训技能人才提供优良实训基地和就业渠道。
三、工作打算
1、进一步加大扶贫开发和农村剩余劳动力转移培训的工作。依托“中国扶贫开发协会云南省劳务培训基地”和“云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地”，发挥学院人才和设备优势做好开展扶贫开发和农村剩余劳动力职业培训和转移工作，并积极与本省及外省企业开展校企合作，招收农村剩余劳动力，开展各种实用技能和技术进行转移培训，今年不低于800人。
2、在今年联合扶贫办有关部门，在全省贫困县进行100户贫困农村家庭帮扶活动进行宣传、招生（在全省100户贫困农村家庭，每户招收1名学员到学校参加免费技能培训学习），从招生、培训、就业进行全程跟踪服务，以此宣传基地，扩大影响力。
3、认真完成我院作为新三年“3+1 兴边富民工程”沧源县的对口帮扶相关技能培训工作。
4、充分发挥基地作用积极开展我院贫困生技能培训扶持工作(学院贫困生占1/4名)。
5、加强与地州县市相关部门合作。农村劳动力转移培训工作是一个较为长期的过程，要强化超前意识，借势发力，多层次、多渠道、全方位推进劳动力转移培训工作。根据生源实际，开展就地转移培训，保证转产增收。
6、继续做好申报国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地的工作。学院长期以来积极参与扶贫工作，并积累了许多宝贵经验，为更好的提升学院在劳动力转移培训中的社会作用，增强学院的社会服务功能，充分发挥学院在云南交通行业的资源优势，积极参与申报国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地是学院基地近年的主要工作之一。
7、加强招生宣传。一是向各级各部门领导汇报宣传，争取领导的重视和支持。二是采取各种宣传手段，向社会宣传、向广大农民朋友宣传党和国家对促进农村劳动力转移的优惠政策，引导农民树立新的就业观念和从业理念，调动广大农民主动调整从业结构积极性，激发广大农民朋友的转移愿望，让农民自由主动参加培训。
云南交通职业技术学院 贫困地区劳动力转移培训示范基地
2009-6-19
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