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市住建委2010年度党风廉政建设工作报告
2010年，在市纪委的正确领导下，市住建委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神，按照中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和市纪委的工作部署和要求，紧紧围绕建设事业发展实际，重点加强反腐倡廉制度建设和制度的执行力，不断完善具有建设系统特色的惩治和预防腐败体系，为全市建设事业健康发展提供坚强的政治和纪律保证。现将主要工作报告如下：
(一)加强廉洁从政学习，不断提高素质。
在年初的全市住建系统党风廉政建设工作会议上，市住建委明确了工作的重点，围绕十七大报告和中纪委、市纪委对2010年党风廉政建设和反腐倡廉提出的总的要求和新的任务，把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话上来，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。为此，市住建委党委全体领导干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会和在视察安徽时的重要讲话精神，学习《领导干部廉洁从政若干准则》；组织党员群众认真开展以“加强制度建设，坚持廉政勤政，促进科学发展”为主题的学习讨论；组织干部职工坚持每周四下午的理论学习并观看党风廉政建设教育警示片。针对委属各单位今年承担建设、管理工作任 1
务繁重，我们妥善处理工学矛盾挤时间组织学习，采取集中学和自学相结合，利用业余时间组织学习，认真做好笔记、交流心得体会，全系统干部职工学习氛围浓厚。通过深入学习讨论，干部职工素质大大提高，廉洁从政意识大大增强，为全系统党风、政风、行风实现根本好转打下思想基础。
(二)加强作风纪律教育，确保政令畅通。
今年，市住建委党委结合住建系统实际，有针对性地开展作风纪律教育。市住建委党委召开会议，研究分析住住建委系统干部职工队伍状况，大家一致认为，市住建系统干部职工队伍的好坏，直接影响全市建设行业形象，影响市委、市政府给予市住建委各项建设任务和建设目标的完成。进一步加强干部职工作风纪律教育，是落实市委、市政府决策部署的需要；是全面推进依法行政，建设法治社会的需要；是提高服务效能，实现党风、政风、行风根本好转的需要；是推进“三大跨越”，推进城市建设健康发展的需要。为此，市住建委党委结合反腐倡廉制度建设和“创先争优”活动，在全系统范围内开展各项主题教育，争取在全系统内达到“整顿作风，严明纪律，推进城市建设健康发展”的目的。通过一段时间的各项活动开展和推进，使得广大干部职工廉洁从政、依法办事、履职尽责、做好工作的责任感进一步增强，思想观念有了新的转变，服务意识有了新的提高，作风纪律有了新的加强，制度规定有了新的完善，各项工作有了
新的促进。全系统上下形成了讲廉洁、重自律、办实事的新风正气，市住建委也在为打造“企业满意、群众满意、基层满意、上级机关满意”的全新住建系而努力。
(三)加强规章制度建设，完善制度体系。
以完善反腐倡廉制度建设为契机，健全和完善反腐倡廉各项制度。根据市委、市政府文件精神，结合住建系统工作实际，在反腐倡廉制度建设方面突出抓住三个方面工作重点：一是抓住行政许可、行政审批和批后管理、财务管理方面的反腐倡廉制度建设。二是抓住工程建设、房地产开发、拆迁安臵、公用事业管理等与群众利益相关联的反腐倡廉制度建设。三是抓住委领导班子及委属各单位领导班子自身建设，建立健全监督制约、廉洁从政、责任追究等方面的反腐倡廉制度建设。在深入调查研究的基础上，修订完善现有制度，同时，进行制度创新，重点放在腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节上，从管人、管物、管事、管权方面加强制度建设，从全方位、多角度完善了制度体系，把源头预防工作真正纳入制度规范中。先后建立和完善了干部考核评价机制、用人机制、问责机制、监督机制等。按照“废、改、立”的要求，重新修订完善4项，新建立1项。在对科学发展后续整改方案中制定的针对54个问题的整改措施和进度进行了认真的整改自查，目前，已对照活动整改方案完成需解决的突出问题整改28项，其中党员干部党性党风党纪方
面12项，涉及群众切身利益的突出问题13项，影响和制约科学发展的突出问题3项。本着实事求是的精神，根据实际情况对其中26项需长期整改内容进行归纳合并，将需长期整改的问题融入日常工作中，配合建委系统工作实际整合为五大类别，在日常工作中逐步落实解决。由于市住建委党委高度重视，各单位精心组织，重点突出，扎实工作，基本达到了预期目的，圆满完成各项工作任务。
(四)领导干部以身作则，确保制度落实。
今年以来，市住建委按照一岗双责的要求，坚持不懈地抓住教育、监督、制度三个重要环节，领导干部坚持从自身做起，推动全系统的反腐倡廉工作的开展。开展学习落实“八个坚持、八个反对”的要求，教育党员干部，大力倡导八个方面的良好风气，努力使住住建委系统党风、政风、行风得到进一步好转。按照2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工各单位工作职责，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任制落到实处；我们狠抓《中国共产党员党员干部廉洁从政若干规定》监督检查。为认真贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，我们坚持领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度，坚持市住建委党委成员及委属单位领导班子述职述廉报告制度和民主生活会制度。建立了政务信息公开制度，并将行政执法、行政收费、执法人员行为规范等在各媒体上公开公
布，提高行政执法的透明度，保障人民群众知情权、参与权和监督权。公共服务部门全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺，自觉接受社会监督，不断提高服务水平。坚持住住建委系统承办的行政许可和其它公共服务项目，一律进入市政务中心住住建委窗口受理，实行“一站式”受理、“一站式”办结，构建便民高效的行政审批运行机制。
(五)加强政风行风建设，严肃党纪政纪。
为加强政风行风建设，优化经济发展环境，确保全市建设事业健康发展，在调查研究的基础上，我们出台了《市住住建委系统工作人员违反规定责任追究暂行办法》，对违反政风行风的工作人员实行责任追究。按照党风廉政建设及反腐败责任制分工，实行分级负责，一级抓一级、层层抓落实。进一步完善了信访举报处理机制，对于转办、交办的信访举报案件认真对待，组织人员调查核实，按时报结。截至目前，已接待来访1600人次，受理信访40余件，均严格按照办信程序、文书格式要求，全部做出答复和处理，办结率100％，群众满意率达到95％以上，服务热线共接到涉及园林绿化、环境卫生、市政养护、供排水、供热、市容市貌等方面问题的投诉电话200多宗，投诉电话办结率达98％。得到了市民的普遍认可和欢迎。
建设系统是反腐倡廉重点部门之一，是容易产生腐败现象的重点领域，责任大、任务重，我们也清醒地看到在教育、制度、监督、惩处的机制上仍有不到位的问题，虽然我们在抓反腐倡廉做了大量工作，但仍有一定差距。今后，从市住建委仍将从实际出发，明确重点，制定措施，扎实工作，认真查找工作中的不足，总结经验，再接再厉。切实将反腐倡廉建设不断引向深入，为推动我市建设事业健康发展提供有力保证。
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