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桂花园乡机构改革情况汇报
根据《中共洪江区工委、洪江区管理委员会关于印发的通知》（洪区办发[2009]12号文件）的相关要求，桂花园乡认真组织实施了乡镇机构改革工作，按照适应社会主义市场经济和生产力发展的客观要求，转变政府职能，合理设置机构、结构和人员编制。通过公布职位、公开报名、公布名单、竞争演讲、民主测评、组织考查等程序进行竞争上岗,现就有关情况汇报如下:
一、主要举措
桂花园乡总面积65平方公里，辖12个行政村，1个居委会，76个村民小组，总人口10450人，耕地面积550公顷，是洪江区面积最大，人口最多，情况最复杂的乡。因此在机构改革中，所面临的问题也较多。我乡主要采取了以下措施：一是及时调整领导小组，切实加强组织实施工作。我乡专门成立了由乡党委书记担任组长，乡长任第一副组长，全体班子成员为成员的桂花园乡机构改革工作领导小组，同时下设办公室。二是把握重点，加快推进乡政府职能转变，乡党委多次召开党委会、座谈会、动员大会等，制定了周密的工作计划，按照区工委、区管委下发的改革方案要求，谨慎操作，保证了机构改革工作的规范运行。三是加大宣传力度，我乡利用电视、广播、宣传栏、悬挂横幅标语等多种形式，进行广泛宣传，做到宣传到位，人人知晓。
二、内设机构基本情况
乡镇机构改革动员大会以后，我乡迅速行动，严格按照区工委、区管委下发的机构改革方案，对原有的行政事业机构进行了整合，按照方案的要求，综合设置了1个党政工作机构，即：党政办公室。乡所属事业单位设立5个服务中心，即：农业服务中心、规划建设服务中心、林业服务中心、社会事业发展服务中心、综治维稳服务中心。
截至目前，我乡设置的行政事业机构已经全部整合完成并运行，并对其它机构和加挂的牌子进行了全面清理。
三、人员配置到位
改革完成后，我乡共核定行政编制X人，其中领导职数7名。事业编制共有X人，工勤人员X人，其中农村服务中心X人，规划建设服务中心X人，林业服务中心X人，社会事业发展服务中心X人，综治维稳中心X人。
我乡行政事业机构统一设置后，根据原来党政工作机构和事业站所的工作特点和性质，在保证稳定的前提下，将工作人员区分行政和事业，经公示并报区编办审查备案后，所有在编人员已经按新机构统一配置到位，并按新机构花名册健全完善了实名制管理，对违反规定配备的工作人员、私自借调人员、聘用人员按照政策规定进行了全面清理清退。对中层干部进行了竞争上岗，配备到位。
四、基层管理体制和服务方式的创新
面对经济社会发展中的种种矛盾，首先要转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型乡政府，我们的基本思路是对内（机关内部）加强管理，对外（全乡）加大服务。二是要健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律。三是要强化服务，争创务实型机关。增强效率观念，每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办，一切事情依法办”。要牢固树立服务观念，做到“一张凳请坐，一杯水暖人，一句话甜心”。主动深入到村社，深入企业，上门服务，化解矛盾。
推进乡镇机构改革关系到党的路线方针政策在农村的贯彻实施，我们一定深化认识，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，狠抓落实，确保改革各项任务落到实处。
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