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遵义县工业经济局中层干部下基层工作情况汇报
按照市委办公室《关于开展“科长下基层、作风大转变”的通知》（遵党办字[2011]9号）要求，我局结合“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动等深入开展了中层干部下基层活动，让干部深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效，以促进作风大转变，切实服务群众、服务基层、服务发展。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作部署
按照按照市委办公室《关于开展“科长下基层、作风大转变”的通知》（遵党办字[2011]9号）文件要求，我局认真抓好落实，制订了“科长下基层、作风大转变”活动实施方案，并结合“三个建设年”、“四帮四促”工作对“科长下基层、作风大转变”活动进行了全面的安排和部署。确定2011年5月至7月为选派时间，每月选派4名中层干部下基层，4名同志分别于当月10日、20日先后下到挂帮镇（乡）、企业生产一线、项目建设一线开展工作，每位同志下基层工作时间为5天；下基层地点为工经局对口帮扶的基层单位和企业生产一线、重点项目一线。
二、工作措施
（一）建立工作联系点。实行领导班子成员每人联系1个以上重点企业或者重点项目；实行党员干部和困难群众实行“1+1”或一对多帮扶；坚持领导干部每月到联系点工作不少于1次。同时，针对当前煤矿建设进度缓慢和电煤供应紧张问题，要求挂包
领导必须到位和履职：时间上保证每月2次以上，工作上要有具体措施，协调上要主动上门，切实做好煤矿建设和电煤供应工作。
（二）制定和落实领导包保责任制。继续实行班子领导和科（室）包保项目制度，挂帮责任领导每月至少两次到挂帮镇（乡）和挂帮项目单位开展指导和督促工作，同时明确牵头科（室）、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。所有包保人员必须对所挂帮的项目一包到底，并随时掌握挂帮项目建设情况，每周定时向主要领导汇报，包保任务完成情况纳入年终工作目标绩效考核。
（三）制定下基层工作制度。
1、科长下乡工作在局党委的领导下，采取切实措施，既要保证被选派的干部按要求到基层和一线开展工作，又要保障机关工作的正常运转。
2、要保持谦虚谨慎，不骄不躁的工作作风，认真听取群众意见，虚心向群众学习，努力为基层服务，为群众服务，为企业服务；下乡指导工作要做到廉洁自律，不准借机向基层（企业）吃拿卡要，不准利用职权为家属和亲友谋取任何好处，不准参与赌博活动，要树立良好的干部形象。
3、下乡地点和人员由分管领导和处、科（室）领导根据工作需要统筹安排，需几人共同作业时（到煤矿检查指导时需两人以上同行），要指定一名负责人，其余干部职工要服从安排，领取任务后在签到册上注明下乡去向。
4、加强对下乡工作的指导和督促，注意工作的连续性，并将下乡工作情况作为年终个人考评的重要内容。
5、下乡时不得擅自离开岗位，否则一律按旷工处理，并责令在干部职工大会上作出检查。
6、每一名下基层的干部要认真记录开展工作情况，跑了多少点、办了多少事要有记载，形成基层工作民情日记。回来后，要向局党委汇报工作记实情况，同时将基层工作民情日记书面材料及电子文档报局办公室，供局党委领导参阅。
三、取得成效
（一）局领导班子及中层干部带头充分发挥统筹协调作用，通过召开现场办公会议、联席会议等方式，加强部门之间的协调配合，切实帮助基层和企业协调好土地征用、项目审批、融资及周边环境整治等企业生产或项目建设中存在的困难和问题，特别加强了对重点企业、重点项目建设的督促和指导，进一步健全了“一个项目（企业），一个推进小组，一套推进方案，一抓到底”的工作机制，确保了重点企业、重点项目建设的进度。截止目前，到重点企业240人次，到重点园区240人次，到重点项目400人次，到一类贫困村20人次，挂帮企业121家，帮助企业和基层解决困难70个。
（二）局领导班子及中层干部深入到联系镇（乡），深入到情况最复杂、矛盾最集中、反映最突出的地方，认真了解和排查矛盾纠纷，帮助基层反映和协调解决有关问题，对接访中受理的信访事项，进行跟踪督促办理。对涉及本部门的合理诉求，按照政策规定尽快解决；对暂时不具备条件解决的，耐心给予了解释说明；对涉及其他部门的问题，帮助联系和协调有关部门进行了处理；
对不合理的要求，按照有关政策，耐心做好了疏导教育工作。如为枫香镇花茂陶瓷厂下岗职工协调解决生活困难补助15万余元；协调解决了南白镇和平村复原军人罗桂良生活困难补助为题。
（三）采取一切必要措施，使日常工作和中心工作两不误、双促进。
1、煤矿建设和电煤保障工作。从严调度，从严奖惩，确保煤矿建设进度，督促煤矿企业按建设工期抓好建设工作，目前，已有鑫福每页、枫香煤矿、大坪煤矿、三层煤矿、永利煤矿等4对煤矿建设完工，有3对进入试营阶段；坚定封关决心，坚持日调度、周总结，确保一颗块煤不出县，一粒粉煤进电厂，目前，已完成电煤供应31.75万吨。
2、重点项目建设。充分发挥县工业经济领导小组办公室与工经局合署办公的优势以及工业经济领导小组“高效运转、高度集权、高度负责”的职责，积极采取现场办公、圆桌会议、领办（代办）等办法主动为企业和项目服务，目前，煤电铝一体化、贵州开磷遵义碱厂、遵义汇兴铁合金、重庆富邦锰业等10个重点项目建设工作稳步推进。
遵义县工业经济局
二0一一年五月十一日
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