我们常常会面临一些让我们感到困惑的情形。总结要客观、公正,既表现出个人的成就,又诚实面对不足之处。小编为大家整理了一些总结的范文,供大家参考和学习。
土地流转工作汇报篇一
xx镇下辖24个行政村,总人口35633,农业用地总面积80415亩,耕地面积43975亩。为节约集约利用土地,实现土地规模化经营,xx镇采取多种措施,确保土地流转工作顺利推进。20xx年至今,xx镇共顺利完成土地流转5434亩,其中规模以上3185.59亩;20xx年,xx镇土地流转工作任务为800亩,目前已完成850亩,其中规模以上流转面积为230亩。
按照市委、市政府的工作要求,xx镇成立了以镇长组长,副镇长为副组长,农办主任、财政所长、农经站成员为成员的镇土地流转领导小组。并建立了镇土地流转大厅,配备了专门的打印机和电脑,并设专人进行了办公。进一步健全了土地流转机构。
以镇农经站为依托,建设全镇土地流转交易平台,实现土地流转工作的规范化管理。平台向农户提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务,引导农户按规范程序进行土地流转。
组织班子成员、全体包村干部和村“两委”成员,集中学习《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等与土地流转相关的法律法规和文件精神。并定期召开培训会、座谈会等,针对流转过程中遇到的问题进行讨论,并集思广益,商讨解决方案。
通过广播宣传、发放传单、张贴标语等多种形式,向干部群众宣传有关农村土地流转方面的法律法规和政策,让农民充分了解土地流转的意义和程序,转变群众对土地的传统耕作观念,提高农民土地流转的积极性和自觉性,引导农户主动按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行流转土地。
在开展土地流转工作中,重点引导土地向主导产业、特色种植、种植大户流转,发展效益农业,推进规模经营。20xx年小关村菜山药种植专业合作社,通过土地流转,种植面积超过1000目,并带动周边村约500亩种植面积。今年,小关菜山药种植合作社再次通过土地流转的方式,承包了百尺村约230亩土地,进一步扩大了种植面积,提升经济效益。
虽然我镇在土地流转方面取得了一些成就,但也存在着一些问题有待进一步解决。
(一)村干部和群众对土地流转工作认识程度不够,固守土地思想严重,不愿将土地进入流转程序,对工作的进一步开展带来了相当的困难。
(二)乡村两级协调机制有待进一步完善和提高。
下半年xx镇将积极跟进东良淀王忠良1000亩种植园、西古贤张铁山1000亩种植园两个重点项目的土地流转工作,协调双方关系,努力促成双方签订流转合同。
土地流转工作汇报篇二
按照县委、县政府的工作部署,我镇以“规模经营、增收增效”为目标,加强政策宣传引导,完善服务体系机制,扎实推进农村土地规模经营,土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下:
一、土地流转现状及特点
全镇共有17个行政村、195个村民小组、6733农户、2.9万农业人口,3.5万亩承包耕地。全镇外出务工人员8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全镇流转耕地2700亩,完成年度计划数3000亩的90%;其中规模经营面积2700亩,占耕地总面积的7.7%,占流转土地面积的100%。全镇土地流转工作呈现出以下特点:流转速度加快。目前,我镇土地流转总面积达到4200亩,占耕地面积的12%,较去年同期增加1500亩,增加180%。全镇2010年9月至今的流转面积,超过以前数年流转面积总和,流转土地规模经营面积达2700亩,较去年同期增加180%。流转产业集中。在各方面的引导下,流转土地集中在肉鸭养殖、核桃、烟叶、苗木花卉、药材等产业。其中:从事肉鸭养殖400亩、温棚蔬菜100亩、烟叶种植500亩,苗木花卉种植1000亩,药材种植380亩,韭菜种植300亩,肉鸭养殖、烟叶、苗木花卉、药材等四个产业占流转耕地面积的-1业示范园。涧河村通过招商项目,支持外地客商姚清浪在涧河村承租土地600余亩,建成苗木花卉基地农业示范园。通过社会力量投入典型的带动,拓宽了农村土地流转渠道,促进了全镇农业产业升级,有力的推动了全镇土地流转。
(三)强化项目建设。以政府职能部门为主导,积极向上争取资金项目,实施农业产业开发和科技示范,建立中药村、烤烟、苗木花卉、核桃基地、肉鸭养殖等试验示范基地,拉动项目区土地集中高效经营。依托土地整理、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施,发展烤烟规模种植,着力打造集中连片基地,推动了土地流转,涧河村利用改滩造地项目整理出的土地,流转给盐镇烟农李北斗种植烟叶,种植面积500亩,规模收入达到110万元。
-3规模的扩大。四是当前短期流转、粗放经营较多,土地流转的综合效益不高。今后,我们将针对存在问题与农业经济发展需求,着力做好四方面工作:
(一)采取“宣传引导、示范带动”的办法,加大宣传力度,让群众熟悉政策,打消顾虑,积极投身土地流转;加大奖扶力度,建立农村土地流转和规模化经营奖励制度,整合支农资金,重奖土地流转大户、企业和专业合作组织,促进农村土地加快流转。
(二)积极鼓励有资金、懂技术、会管理的农村人才和经营主体建立农产品基地,开展规模经营,使其成为专业大户;强化流转大户扶持措施,提高规模经营水平,巩固扩大土地流转成果。
(三)指导各村土地流转服务中心健全管理制度,规范运行规则,搭建信息平台,及时掌握土地流转的热点难点,包装推出一批土地流转项目,实现对外招商。同时强化经营实体监管,确保其履约能力,减少低层次、短期性、掠夺式流转。
(四)积极统筹涉农投入,整合涉农资金、项目,加大规模经营扶持投入;逐步扩大和深化农业保险,构筑农业实体应对自然灾害和市场风险的保障体系,通过社会力量参与土地流转,发展农业规模经营的积极性。
土地流转工作汇报篇三
我乡土地流转工作在乡党委政府高度重视和领导下取得一点成绩,流转的一方摆脱土地的纠缠,放手从事二、三产业,租赁的一方发挥自己一技之长,使土地效益得到更大发挥。我们的主要做法是:
乡专门成立了土地流转工作领导小组,乡长亲自挂帅任组长,整合林业、农经等部门组成土地流转服务站,各村都有土地流转工作信息员。
20××年上坦村老村主任周世才、阚国松,不忍心看到那么多水田被抛荒,他一家一户走访摸底,在不改变土地用途的前提下,把这些别人暂时不愿种植的抛荒田集中承包起来,培植经济林树苗红豆彬,合同一定五年,即使在五年内,只要农民愿意再种,他随时退还给农民。大大减少了农田抛荒的现象。
双村村原马村四组周家林在上海打工多年,积累一定资金后回乡开展大棚蔬菜种植,效益比在外打工强。我们也不搞一刀切,不搞形式化,乡土地流转服务部门引导其双方鉴定统一的标准土地流转让合同,并备案。
土地流转工作一是要尊重农民意愿,二是要符和流转条件,三是合同要规范合法。只有当一部分农民从事二、三产业有一定固定收入,不再依赖土地收入作为生活来源并且愿意把土地流转给其他人使用,同时还要有人愿意接收流转的土地,那么乡村土地流转服务部门才能参与引导,提供服务,不是简单的下达多少任务就能实现的。
再就是,政府应该对土地流转大户给予物质、资金奖励并协调银行给予资金贷款帮扶。
我没有到浙江义乌考察过,但据我了解,在浙江义乌的新乐村里,已经没有人和“日出而作,日落而息”的耕种生活有关了。土地流转改变了他们的生活轨迹。
这里是浙江义乌市最旱开展农村土地流转试点的一个地方,在1998年即确定了“在明确土地集体所有权、稳定农户承包权的前提下,搞活土地使用权,并严格控制农用土地流转用途”。
20××年义乌市出台政策,专门安排1000万资金对连片流转土地50亩以上,流转期限5年以上,给予流出户每亩200元的资金补助,同时,给予所属乡、村每亩60元的工作经费。
20××年义乌市政府又推出土地流转养老保险政策,将土地承包经营权的流转与农民的养老保险挂钩。只要按规定流转了土地的农民,就可以在缴纳一笔费用之后,享受每月固定金额养老金发放。通过土地流转,让广大农户从分散的土地中脱离出来,可以从事非农产业,“有租金收入,有补贴,还有养老保险保障,所以农民更愿意去做生意,才有今天的义乌小商品全国集散地交易中心。
目前在我们宁国市普遍存在的现象是,农村大部分青壮年劳动力外出打工,老人和小孩留守。大量的山冲田因劳力、产量、水源、野猪危害等原因造成抛茺,好一点的平畈田块因劳力外出打工,抛茺的也不少。
20××年我乡的中坦村流转土地305亩用于种植烟叶、20××年,我乡的板桥村流转土地315亩用于种植烟叶,二个烟叶合作社一方面没有得到上级政府的资金奖励的扶持,一方面种植烟叶经济效益还是不高,烟草公司返还的税金归乡政府得了,种植烟叶的生产者没有得到多少实惠,结果二家烟叶合社都只维持了一到二年就倒闲了。值得庆幸的是二家烟叶合作社都没有改变农田的农业用途,随时可以恢复水稻种植。
3013年我乡的上坦村张礼超将别人抛茺的山冲田352亩承包起来还是种植水稻,基本上也是亏损的,好在上级补助了3520插粮种补贴,乡政府奖励了他6300元,才不至于他亏本。这里就有一个社会效益的问题———抛茺的田地生产了粮食。
20××年方塘村通过与五星公司合作试生产有机稻种植,全生产过程不用药、人工除草与养鸭除草相结合,种植红花草施传统有机肥,虽然收益不大,但得到了乡政府的补助和五星公司和扶持,20xx年他们接着干,试图打响无公害有机稻品牌同,试想,如果这个品牌不打响,大米价格上不去,又得不到上级政府的扶持的话,很快也会倒闲。
20××年我乡引进二户外来户承包的都是山冲田,租金280元一亩,但他们从事的牛蛙养殖经济效益特高,达几十万的收益,本来抛茺的山冲田得到了少许的田租(总比抛茺强吧),但转入方确产生了巨大的经济效益。
我们可以算一下土地转让的成本,一般一亩田,扣除生产成本(种粮食)收益大概在500元左右,山冲田更低。
我们不妨参考一下浙江义乌的做法。如果,补助200无给转出户再奖励200元给转入户,转入户一般都要给转出户300元左右的转让金,这样一来,转出户就能得到500元的收益,他们就可以抛开农田的束缚,从事二三产业的生产,让有能力、懂技术、有市场的能人从事规模化的农业生产必能产生良好的经济效益和社会效益。
土地流转在我市虽然开展多年,但还是处在起步和摸索阶段,它需要政府的扶持、帮助和引导,行成规律、实现规模,产生效益(包括经济效益和社会效益)后,土地流转就走上正规了,到那时土地转出户从二三产业中符得较高收入,土地转入户很可能实现了规模化、现代化,真正实现了土地流转的双赢局面。
二o一四年十月十日
土地流转工作汇报篇四
土地是千百年来中国农民的“命根子”。随着社会发展,第二、第三产业迅猛发展,越来越多的农民涌入经济发达地区打工,**乡正是劳务输出的大乡典型。越来越多的农民以契约的形式,把世世代代耕种的土地自愿交付给他人经营,毅然告别土地,进城入厂做买卖。农村土地流转在这一背景下得到大力推动,对进一步改变农业产业格局、实现现代化产生起着重大作用。
据不完全统计,我乡土地的流转面积达6.08万亩,其中耕地762.6亩,山林6万亩。调查中,我们发现土地流转成效较好的主要集中公路沿线的**、**、等村,这些村耕地流转的面积约占全乡耕地流转面积的60%左右。
一、土地流转的基本特点
1、流转的面积逐步扩大。我乡土地流转的面积逐年增加。1995年全乡土地流转面积不到2万亩,今年已达6.08万亩,增长了3.04倍。特别是近两年来,初步出现了由小块流转向成片规模流转的新变化。
地入股,与他人或单位进行共同开发经营,分享效益。如**养牛合作社按地按资按技术入股,这种合作形式既解决了有技术无土地的矛盾,又解决了地主缺资金、缺技术搞开发的矛盾。三是对外招租,即村组集体将集中连片的低产田,或将集体原来统一经营或承包的山林、果园、水面及荒地,以招标的形式租给大户经营。如**村的**农牧种鸡场与**村的**蔬菜基地,承包者带资金和技术落户发展现代养殖和种植。此外,拍卖、以租抵债等形式在土地流转中也占有一定的比例。
3、土地跨区域流转逐渐增多。随着农村经济的发展,土地潜能的不断释放,许多能人大户已不满足于本地有限的土地资源,从而使土地跨村、跨乡流转的面积逐步扩大,土地经营逐步打破了传统的区域界限。据初步统计,全乡跨区域流转土地用于种植、养殖的项目就达5个。仅**村就对外(外乡)招租300余亩,**村承包了出去土地110亩发展火龙果与淮山种植。
二、土地流转的成效
结构调整作出了示范。如**的无公害蔬菜基地租用土地300余亩大力发展现代化无公害蔬菜种植。在蔬菜基地的带动下,周边有超过30多户农户参与到种植无公害蔬菜中来,获得了很好的收益,同时蔬菜基地还能帮助村里解决部分就业问题。
2、促进了农村剩余劳力的合理转移。土地流转一方面催放了土地的巨大潜能,同时又进一步解放了劳动力。据不完全统计,全乡大约有3000余名农村劳动力将耕地以流转的形式处理后,纷纷外出经商、开店、打工,从而有效解决了目前农村劳力过剩、弃耕抛荒现象严重的问题。目前出现一个“走出去,走回来”的现象,外出打工的群众接受了发达地区的先进管理理念和掌握了现代化的生产技术,纷纷回到家乡开始创业。在**村,主任利用学到的技术和管理手段把自家的养猪场办得有声有色,同时还带领村民办起来养猪
专业
合作社,成为远近闻名的致富带头人。预计进入砍伐期产值可达百万元以上,同时可以为20人以上提供劳动就业机会。目前,农地流转后的经营对象,开始出现由原来的能人大户为主逐渐向工商企业转移的趋势,经营内容开始转向发展现代化高效连片种养殖业。
三、农村土地流转存在问题
1、土地资源配臵效率不高。一是部分土地利用效率低。由于社会保障制度的差异,大部分进城务工的农民无法真正融入城市,他们不会放弃土地,即使土地采取转包、出租、代耕等方式流转,由于流转期限短,经营者往往采取掠夺式的经营方式,造成土地贫瘠。二是存在不规模经济现象。由于责任制初期形成的田地零分细划,自发流转的农户普遍规模小、不成片,机械操作十分不便,制约了土地机械化、集约化、规模化经营。
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土地流转工作汇报篇五
2、农村土地流转行为不规范。流转程序不规范,纠纷隐患多。即私下流转的多;转包、出租或代耕的多,转让的少;口头协商多,文字协议少。二是土地流转管理不到位。一些地方直接与外来业主签订土地流转合同,相关法律手续又不完备,甚至改变土地用途,极易产生纠纷。
民得到的安臵补偿偏低现象也时有发生,严重影响了农村社会的稳定。
四、
关于
加强农村土地流转的建议1、开展农村集体土地确权登记。解决目前存在的法律占有与事实占有的矛盾,例如**村与**的山林纠纷就是一个鲜明例子,一方拥有所有权权属证明,一方世代占有山林实际使用权,随着时代的变迁,界限变得越来越模糊,法律约束力越来越低。一要明确农村集体土地所有权,结合全区土地调查和集体林权制度改革,对农村集体土地使用所有权进行登记造册,核发所有权证书;二要明确农村集体土地使用权,对使用人合法取得的农村集体土地使用权登记造册,核发使用权证书,有效避免出现土地纠纷。
2、建立和创新耕地保护机制。加强辖域范围内土地利用规划管理。根据主体功能区规划定位,科学布局农业用地区、城镇建设用地区和自然生态环境保护区,优化完善土地利用总体规划。建立耕地保护补偿机制,每年从土地有偿使用费留取一定比例资金,用于提高耕地生产能力和对承担耕地保护责任的农民养老保险补贴。
营权。支持农村集体所有的未利用地承包经营权流转。农村集体所有的未利用地可以通过招标、拍卖、公开协商等方式发包经营,也可由农村集体经济组织成员实行股份合作经营。其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股或者其它方式流转。
4、推动农村集体建设用地使用权流转。积极开展农村土地综合整治。建立多元投入机制,开展田、水、路、林、村综合整治,合理规划撤并村屯,使农民向中心村和城镇集中,扩大城乡建设用地增减挂钩试点范围,复垦闲臵的宅基地、空闲地,解决城镇发展用地指标不足问题,同时促进现代化农业连片规模生产。
5、不断优化土地流转综合配套环境。建立健全组织体系,设立乡级农村土地承包及流转管理服务机构,加强土地流转管理和服务,建立土地流转信息库,及时收集发布农村土地流转信息。强化流转服务平台建设,建立开放、竞争、公平、有序、规范的土地流转市场,着力培育乡、村两级土地流转服务网络,依靠市场调节完善流转机制。完善农村土地承包及流转纠纷调解仲裁机制,着力解决土地纠纷工作,化解矛盾,理顺情绪,排除隐患。
野胡拐乡地处魏县城南10公里,全乡16个行政村,人口2.272万人,共有耕地2.62万亩,人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益,近年来,我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民开展土地承包经营权流转,发展规模经营。目前,全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩,占全镇耕地的11.3%,签订流转合同150份,形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元,有力地加快了农业产业化发展步伐。
一、加强引导、规范规程、完善机构,积极推动土地依法有序流转
权流转合同》,按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法,把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转,按照双方意愿,当好中介,做好参谋;对大面积土地的集中流转,坚持以农民自愿为首要原则,按照涉及农户的多少,分别召开所属村村民代表大会进行讨论,形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户,采取以优换劣的办法,先以
其他
农户的土地与之置换,然后再参加流转,确保所有农户均达到满意。同时,我们还组织农技人员组成专门工作组,对流转土地进行等级测定,按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格,并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同,流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转,我们坚持对土地流转过程进行逐一审核,定期检查,凡发现违反农村土地承包法规的,一律予以制止,责令恢复原承包经营关系。不仅如此,为更好地服务和规范全乡土地流转,我们以乡农经站为依托,投资2余万元,建成了农村土地流转服务中心,在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布,规范土地流转程序,开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益,中心还设立了土地纠纷调解庭,对农村土地纠纷进行调解,维护了农村稳定,有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。《乡镇土地流转工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
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土地流转工作汇报篇六
镇下辖24个行政村,总人口35633,农业用地总面积80415亩,耕地面积43975亩。下面将我镇土地流转工作开展情况汇报如下:
自从开展土地流转以来,按照市委、市政府的工作。我镇成立了以镇党委书记为组长,副镇长为副组长,农办主任、财政所长、农经站成员为成员的镇土地流转领导小组。并建立了镇土地流转大厅,配备了专门的打印机和电脑,并设专人进行了办公。进一步健全了土地流转机构。
为了更好的落实这项工作,我镇召开了全体村干部会,全面部署和落实这项重要工作。并印发了市委和市政府下发的《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》。各村必须按照实施方案认真的组织和贯彻落实,为开展这项工作打下良好的基础。
1、截止到5月,全镇土地流转面积4525亩,规模以上土地流转面积3168亩,其中500亩以上大户1户,正在签订农业局下发的正式流转合同。20xx年新增土地流转面积150亩,新增合同3份。经过土地流转,为土地生产经营大户,农业生产企业提供了方便,对全镇经济产生了积极的影响。形成百尺村的千亩棉花种植基地,三村的东强瓜菜种植合作社等重点项目。
虽然我镇在土地流转方面取得了一些成就,但也存在着一些问题有待进一步解决。
1、村干部和群众对土地流转工作认识程度不够,对工作的进一步开展带来了相当的困难。
2、乡村两级协调机制有待进一步完善和提高。
总之为了更好的完成土地流转工作,明年我们要继续深入贯彻落实好上级的文件精神,加强领导、强化责任、健全机制、规范管理,争取土地流转工作上一个新台阶。
土地流转工作汇报责任编辑:杨雪
土地流转工作汇报篇七
濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内,环境优美,境内有濮塘风景区和濮塘街道,马卜路与向卜路在我村交汇,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成,现并为10个片,面积8.2平方公里,人口2800人、860户。
近年来,濮塘村积极投身全省新农村建设工作,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,以培植土地流转大户为抓手,按照“依法、自愿、有偿”的原则,依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业规模经营,提高农业生产率、增加农民收入,促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩,占全村总面积12300亩的49%,其中流转土地达50亩以上有3户,流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有:
一、加强领导,成立土地流转领导小组
为切实加强土地流转工作的领导,成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组,领导小组下设土地流转服务中心,由村农业技术工作人员组成,负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时,负责完善流转档案、上报有关信息资料,从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。
二、注重宣传,加大土地流转的工作力度
为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过各种形式的农技培训会、党员群众座谈会、经验交流会、张贴标语、发放宣传资料等多种形式,加强土地流转政策宣传工作。一是转发《致村民一封信》到各村农户手中,以加强土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入各村民组岗位目标责任制考核,对新增连片流转土地在50亩以上的,给予有关村民组项目倾斜、村拿出资金给予奖励等。三是召开各村民组土地流转指导会议,印发有关宣传资料,宣传花山区农委土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合草莓种植户培训会,详细介绍土地流转政策,让草莓种植户成为参与土地流转工作的主力军。
三、规范引导,做好土地流转指导服务
针对部分水田承包期内、务工经商、人员外出而水田荒芜情况,我村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用花山区农委土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果。一是引进开发商为主体的土地流转。针对某一冲田荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权流转给开发商,农户直接与开发商签订土地流转合同,如濮塘龙湾水文化项目流转土地500亩,该项目土地流转已达到我村土地总面积的20%以上。二是苗木种植大户的土地流转。苗木种植大户利用自身苗木经营优势,与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种植效益。如兴庙队致富能人葛立林创办立林苗圃,承包土地达120亩、老岘队世昌苗木种植基地承包土地达85亩。三是依托茶叶种植合作社的土地流转。濮塘草叶种植专业合作社是集合茶叶种植示范基地、茶叶制作加工、提供茶叶种植和加工技术等项目,合作拥有各类大小型茶叶加工机械10余台,按照“茶叶合作社+流转示范基地+技术服务农户”这一经营理念,该合作社今年又流转了200亩荒坡荒地进行富硒茶示范种植,草莓合作共计流转土地已达840亩。四是发展特色种植业的土地流转。11月份濮塘村挂职书记从省农科院园艺所引进温室大棚定植草莓示范种植成功后,于成立了濮塘草莓种植专业合作社,如今农户发展到54户,种植亩达217.77亩,其中草莓种植大户王秀才个人流转土地50多亩,濮塘草莓种植专业合作社的发展得到了区委区政府的好评。
四、科学规划,土地、林权流转稳步推进
在创新农村土地流转体制机制工作中,我村农村土地承包经营权流转工作领导小组按照因地制宜、分类指导、示范先行的原则,在充分尊重群众意愿、确保农民的知情权、参与权、决策权的基础上,制定了全村3年的土地流转规划,《集体林权制度改革工作实施方案》,做到产权明晰、责权明确,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。我村率先完成了全村4300亩林地实现了100%林权流转,其中经济林600亩,在全区起到了典型示范带动作用。
在土地流转工作中,我们做到了一是规范合同管理,根据区农委土地流转工作要求,明确村土地合作社、种植大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。二是完善了档案资料,及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种植大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。三是做好生产服务,在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产业政策导向,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。
土地流转工作汇报篇八
濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内,环境优美,境内有濮塘风景区和濮塘街道,马卜路与向卜路在我村交汇,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成,现并为10个片,面积8.2平方公里,人口2800人、860户。
近年来,濮塘村积极投身全省新农村建设工作,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,以培植土地流转大户为抓手,按照“依法、自愿、有偿”的原则,依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业规模经营,提高农业生产率、增加农民收入,促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩,占全村总面积12300亩的49%,其中流转土地达50亩以上有3户,流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有:
为切实加强土地流转工作的领导,成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组,领导小组下设土地流转服务中心,由村农业技术工作人员组成,负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时,负责完善流转档案、上报有关信息资料,从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。
为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过各种形式的农技培训会、党员群众座谈会、经验交流会、张贴标语、发放宣传资料等多种形式,加强土地流转政策宣传工作。一是转发《致村民一封信》到各村农户手中,以加强土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入各村民组岗位目标责任制考核,对新增连片流转土地在50亩以上的,给予有关村民组项目倾斜、村拿出资金给予奖励等。三是召开各村民组土地流转指导会议,印发有关宣传资料,宣传花山区农委土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合草莓种植户培训会,详细介绍土地流转政策,让草莓种植户成为参与土地流转工作的主力军。
针对部分水田承包期内、务工经商、人员外出而水田荒芜情况,我村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用花山区农委土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果。一是引进开发商为主体的土地流转。针对某一冲田荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权流转给开发商,农户直接与开发商签订土地流转合同,如濮塘龙湾水文化项目流转土地500亩,该项目土地流转已达到我村土地总面积的20%以上。二是苗木种植大户的土地流转。苗木种植大户利用自身苗木经营优势,与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种植效益。如兴庙队致富能人葛立林创办立林苗圃,承包土地达120亩、老岘队世昌苗木种植基地承包土地达85亩。三是依托茶叶种植合作社的土地流转。濮塘草叶种植专业合作社是集合茶叶种植示范基地、茶叶制作加工、提供茶叶种植和加工技术等项目,合作拥有各类大小型茶叶加工机械10余台,按照“茶叶合作社+流转示范基地+技术服务农户”这一经营理念,该合作社今年又流转了200亩荒坡荒地进行富硒茶示范种植,草莓合作共计流转土地已达840亩。四是发展特色种植业的土地流转。2006年11月份濮塘村挂职书记从省农科院园艺所引进温室大棚定植草莓示范种植成功后,于2007年成立了濮塘草莓种植专业合作社,如今农户发展到54户,种植亩达217.77亩,其中草莓种植大户王秀才个人流转土地50多亩,濮塘草莓种植专业合作社的发展得到了区委区政府的好评。
在创新农村土地流转体制机制工作中,我村农村土地承包经营权流转工作领导小组按照因地制宜、分类指导、示范先行的原则,在充分尊重群众意愿、确保农民的知情权、参与权、决策权的基础上,制定了全村3年的土地流转规划,《集体林权制度改革工作实施方案》,做到产权明晰、责权明确,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。我村率先完成了全村4300亩林地实现了100%林权流转,其中经济林600亩,在全区起到了典型示范带动作用。
在土地流转工作中,我们做到了一是规范合同管理,根据区农委土地流转工作要求,明确村土地合作社、种植大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。二是完善了档案资料,及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种植大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。三是做好生产服务,在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产业政策导向,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的`。
土地流转工作汇报篇九
一、农村土地承包经营权流转,应当坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村承包关系的基础上,遵循依法、自愿、平等协商、有偿的原则。
二、农村土地承包经营权流转不得改变农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限,不得损害利益关系和农村集体经济组织的合法权益。
三、农村土地承包经营权流转应当规范有序,依法形成的流转关系受法律保护。
四、承包方有权自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
五、农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
六、承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托应当载明委托的事项、权限和期限等,并有委托人的签名。
七、受让方应当出具有农业生产经营能力的.手续。
八、发包方对承包方提出的转包、出租或其他方式流转承包土地的要求,应当及时办理备案,并报告镇街县农村土地流转服务管理中心。采取转让、互换、入股土地,需经发包方同意。
九、农村土地流服务中心应当向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同,并指导签订。
十、采取互换、转让方式流转土地承包经营权,当事人申请办理土地承包经营权流转登记的,依照《农村土地承包经营权证管理办法》的`规定办理。
十一、土地流转服务中心在指导流转合同签订或流转合同鉴证中,发现流转双方有违反法律法规的约定,要及时予以纠正。
十二、主动接受上级业务主管部门的指导,依法开展农村土地承包经营权流转、管理的指导工作。
十三、农村土地承包经营权流转发生争议或纠纷,当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的,可以请求村民委员会、镇人民政府调解。当事人不愿协商或调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。
十四、在土地流转过程中,切实保护好基本农田,严审农村土地流转,不得改变土地农业用途。坚持因地制宜,分类指导,以适应农业生产发展和不同流转主体,对发展土地规模经营的不同要求,实行多种多样便于群众接受的土地流转方式。
土地流转工作汇报篇十
签订日期:__________
广东省农业厅
广东省工商行政管理局
为维护当事人的合法权益,根据《_合同法》、《_农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的有关法规条例规定,经双方自愿平等协商同意订立本合同。
第一条流转标的、形式、期限和交付标准
甲方将享有承包经营权的座落在__________________________的土地(四至为:东至__________________________,南至__________________________,西至__________________________,北至_____________,)共_____________亩以_____________流转(转包、出租、转让、互换)方式从_______年______月______日起至______年______月______日止,流转给乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付标准:______________________________________________________________________________ 。
第二条双方权利及义务
(一)甲方的权利和义务:
1.享有按时收取流转价款权利;
2.该土地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的土地使用补偿:
3.不得干涉和破坏乙方的生产与经营。
(二)乙方的权利和义务:
1.享有该土地的自主生产经营使用权及产品处置收益权;
2.不得改变该土地的农业用途,不得用于非农建设;
3.保护和合理利用土地,不得给该土地造成永久性损害;
4.环保方面应按国家标准达标排放;
5.该土地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的青苗及乙方所搭建的建筑物补偿。
第三条流转价款及支付方式
双方协商同意以第______方式支付流转价款:
(一)现金形式支付:
1.第一年流转价款为人民币______元,以后递增方式及比例为 _________________________________________。
2.本合同生效后______天内乙方向甲方支付______元人民币作为合同定金,定金在最后一年的流转价款中抵扣。
3.本合同生效后______天内乙方向甲方一次性支付本年度的流转价款,以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流转价款。
(二)实物(稻谷)折现形式支付:
1.协议流转价款为每年每亩 斤稻谷,以后递增方式及比例为 。
2.本合同生效后 天内乙方向甲方支付______元人民币作为合同定金,定金在最后一年的流转价款中抵扣。
3.每年结算支付两次,分别以当年______月______日和______月______日的稻谷市场价为准折以现金兑付,每年______月______日和______月______日为兑付日。
第四条违约责任
(一)乙方应按照合同规定按时足额向甲方支付土地流转价款,逾期一天乙方应向甲方支付应付款的______%滞纳金。逾期______个月视为乙方单方违约,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,该土地上的建筑物归甲方所有。
(二)乙方擅自改变该土地的农业用途或不合理使用土地给该土地造成永久性损害的,经国家有关部门确认后,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,乙方还应承担土地功能恢复责任,无法全部恢复的,承担赔偿责任。
(三)甲方应按合同规定按时向乙方交付土地,逾期一天应向乙方支付当年流转价款的______%滞纳金。逾期______个月视为甲方单方违约,乙方有权单方解除合同,甲方应双倍返还乙方所交合同定金,给乙方造成实际损失的,还应承担赔偿责任。
(四)甲方违反合同约定擅自干涉和破坏乙方的生产与经营,使乙方无法进行正常的.生产经营活动的,乙方有权单方解除合同,甲方应双倍返还乙方所交合同定金,给乙方造成实际损失的,还应承担赔偿责任。
第五条合同的变更、解除和终止
解除。任何一方不得随意终止合同。因不可抗拒自然灾害严重毁损该土地,造成合同无法履行除外。
(二)经双方协商一致,可另签协议对本合同内容进行变更。
(三)合同期满后,甲方有权收回该土地的使用权,乙方应清理所有承包土地的地面设施,将土地整平后交给甲方,如甲方提出要保留地面设施的,地面设施归甲方所有。乙方如需继续经营,享有同等条件下的优先承包权,但需与甲方重新协商签订合同。
(四)土地流转的期限超过国家规定的家庭承包期的,超过的时间无效。
(五)合同期内,如因国家及农业基础设施占用或征用该土地的,本合同自动终止,补偿款按本合同第二条规定分配,甲、乙双方均不负违约责任。
第六条合同争议的解决方式
发生合同纠纷,双方应协商解决,协商不成,可由农业、工商等政府行政管理部门调解,调解不成时,采取以下第______种解决方式:
(一)向__________仲裁委员会申请仲裁;
(二)向____________人民法院申请诉讼。
第七条本合同如有未尽事宜,经双方平等协商后可在补充栏目中(附后)完善合同内容并与本合同具有同等法律效力。
第八条本合同自______年______月______日起生效,一式四份,甲乙双方、发包方和鉴证机关或镇土地流转指导中心各一份。
甲方:________________(签字盖章)
乙方:________________(签字盖章)
签订日期:______年______月______日
附:补充栏目
甲方签字:
乙方签字
土地流转工作汇报篇十一
我乡土地流转工作在乡党委政府高度重视和领导下取得一点成绩,流转的一方摆脱土地的纠缠,放手从事二、三产业,租赁的一方发挥自己一技之长,使土地效益得到更大发挥。我们的主要做法是:
乡专门成立了土地流转工作领导小组,乡长亲自挂帅任组长,整合林业、农经等部门组成土地流转服务站,各村都有土地流转工作信息员。
20xx年上坦村老村主任周世才、阚国松,不忍心看到那么多水田被抛荒,他一家一户走访摸底,在不改变土地用途的前提下,把这些别人暂时不愿种植的抛荒田集中承包起来,培植经济林树苗红豆彬,合同一定五年,即使在五年内,只要农民愿意再种,他随时退还给农民。大大减少了农田抛荒的现象。
双村村原马村四组周家林在上海打工多年,积累一定资金后回乡开展大棚蔬菜种植,效益比在外打工强。我们也不搞一刀切,不搞形式化,乡土地流转服务部门引导其双方鉴定统一的标准土地流转让合同,并备案。
土地流转工作一是要尊重农民意愿,二是要符和流转条件,三是合同要规范合法。只有当一部分农民从事二、三产业有一定固定收入,不再依赖土地收入作为生活来源并且愿意把土地流转给其他人使用,同时还要有人愿意接收流转的土地,那么乡村土地流转服务部门才能参与引导,提供服务,不是简单的下达多少任务就能实现的。
再就是,政府应该对土地流转大户给予物质、资金奖励并协调银行给予资金贷款帮扶。
我没有到浙江义乌考察过,但据我了解,在浙江义乌的新乐村里,已经没有人和“日出而作,日落而息”的耕种生活有关了。土地流转改变了他们的生活轨迹。
这里是浙江义乌市最旱开展农村土地流转试点的一个地方,在1998年即确定了“在明确土地集体所有权、稳定农户承包权的前提下,搞活土地使用权,并严格控制农用土地流转用途”。
20xx年义乌市出台政策,专门安排1000万资金对连片流转土地50亩以上,流转期限5年以上,给予流出户每亩200元的资金补助,同时,给予所属乡、村每亩60元的工作经费。
20xx年义乌市政府又推出土地流转养老保险政策,将土地承包经营权的流转与农民的养老保险挂钩。只要按规定流转了土地的农民,就可以在缴纳一笔费用之后,享受每月固定金额养老金发放。通过土地流转,让广大农户从分散的土地中脱离出来,可以从事非农产业,“有租金收入,有补贴,还有养老保险保障,所以农民更愿意去做生意,才有今天的`义乌小商品全国集散地交易中心。
目前在我们宁国市普遍存在的现象是,农村大部分青壮年劳动力外出打工,老人和小孩留守。大量的山冲田因劳力、产量、水源、野猪危害等原因造成抛茺,好一点的平畈田块因劳力外出打工,抛茺的也不少。
20xx年我乡的中坦村流转土地305亩用于种植烟叶、20xx年,我乡的板桥村流转土地315亩用于种植烟叶,二个烟叶合作社一方面没有得到上级政府的资金奖励的扶持,一方面种植烟叶经济效益还是不高,烟草公司返还的税金归乡政府得了,种植烟叶的生产者没有得到多少实惠,结果二家烟叶合社都只维持了一到二年就倒闲了。值得庆幸的是二家烟叶合作社都没有改变农田的农业用途,随时可以恢复水稻种植。
3013年我乡的上坦村张礼超将别人抛茺的山冲田352亩承包起来还是种植水稻,基本上也是亏损的,好在上级补助了3520插粮种补贴,乡政府奖励了他6300元,才不至于他亏本。这里就有一个社会效益的问题---抛茺的田地生产了粮食。
20xx年方塘村通过与五星公司合作试生产有机稻种植,全生产过程不用药、人工除草与养鸭除草相结合,种植红花草施传统有机肥,虽然收益不大,但得到了乡政府的补助和五星公司和扶持,20xx年他们接着干,试图打响无公害有机稻品牌同,试想,如果这个品牌不打响,大米价格上不去,又得不到上级政府的扶持的话,很快也会倒闲。
20xx年我乡引进二户外来户承包的都是山冲田,租金280元一亩,但他们从事的牛蛙养殖经济效益特高,达几十万的收益,本来抛茺的山冲田得到了少许的田租(总比抛茺强吧),但转入方确产生了巨大的经济效益。
我们可以算一下土地转让的成本,一般一亩田,扣除生产成本(种粮食)收益大概在500元左右,山冲田更低。
我们不妨参考一下浙江义乌的做法。如果,补助200无给转出户再奖励200元给转入户,转入户一般都要给转出户300元左右的转让金,这样一来,转出户就能得到500元的收益,他们就可以抛开农田的束缚,从事二三产业的生产,让有能力、懂技术、有市场的能人从事规模化的农业生产必能产生良好的经济效益和社会效益。
土地流转在我市虽然开展多年,但还是处在起步和摸索阶段,它需要政府的扶持、帮助和引导,行成规律、实现规模,产生效益(包括经济效益和社会效益)后,土地流转就走上正规了,到那时土地转出户从二三产业中符得较高收入,土地转入户很可能实现了规模化、现代化,真正实现了土地流转的双赢局面。
土地流转工作汇报篇十二
转让土地名称为:
转让土地期限为x年(注:不得超过土地承包期剩余期限),自20xx年x月x日起至20xx年x月x日止。甲方应于20xx年x月x日前将土地交付乙方。
二、转让价款与支付方式
转让报酬按下列第种方式计算。选(1)、(2)方式的,乙方应于当20xx年x月x日前以货币方式向甲方付清。
(1)按实物折值计算,每亩地年报酬相当于斤小麦(或玉米、稻谷等)的价值,年总报酬相当于斤小麦(玉米、稻谷等)。单位价格按交款年中级质量国家收购价格计算。
(2)采取浮动方式,第一年每亩地报酬元,当年共计元。从第二年起,以第一年为基数,每年上浮递增x%。
(3)20xx年x月x日前,乙方一次性向甲方付清转让报酬元。
三、双方的权利义务
1、本合同签订前由甲方向发包方提出转让申请,并应经发包方书面同意。
2、转让合同生效期间,甲方终止与发包方在该地块上的承包关系,由乙方与发包方重新签订承包合同。
3、转让期限不是全部剩余承包期的,不变更原土地承包合同和土地承包经营权证。转让期以外时间,甲方恢复履行原土地承包合同。
4、转让期限为全部剩余承包期的,甲方应申请办理中止原土地承包合同,注销土地承包经营权证。
5、乙方应按时向甲方支付合同约定的转让报酬,同时承担与发包方签订的承包合同所约定的义务。
6、转让期限内国家有关土地和种植作物的补贴由乙方享有。
四、违约责任
1、乙方未按时支付转让报酬,按月支付应付总额‰的违约金。逾期个月未支付转让报酬,甲方可解除本合同,并不承担由此造成的损失。
2、因变更或解除本承包合同使一方遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。
3、任何一方违约,应向对方支付违约金元;另一方劝告无效时可以解除合同,并不承担给违约方造成的损失;解除合同给无责任方造成损失的,由违约方赔偿,违约金不足以弥补损失的,还应支付赔偿金。
五、其他约定
1、若土地被依法征收、占用,其安置补偿费的`享受权,不是全部转让剩余承包期的归甲方,全部转让剩余承包期的按乙方与发包方订立的土地承包合同确定。
2、变更、解除本合同须双方协商一致。如遇不可抗力等正当理由,征得对方同意可提前终止合同,相关补偿双方协商解决。
3、本合同如发生纠纷由双方协商解决;协商不成时,可申请乡村相关机构调解解决;不愿调解或调解不成的,按下列第项处理:
(1)向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁;
(2)向人民法院起诉。
4、本合同自双方签字之日起生效。未尽事宜双方协商一致后可订立补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
5、本合同一式份,双方各执一份,发包方和乡镇农村土地承包管理机构备案各一份。
甲方(签字):乙方(签字):
土地流转工作汇报篇十三
为进一步健全机制,完善制度,规范运行,优化服务,切实发挥土地流转服务体系功能,推进流转,特制定本制度。
全市建立市有服务中心、乡镇有服务站、村有服务点的土地流转服务网络。
市上成立市土地流转服务中心,主要职责是开展跨乡域土地流转信息服务、政策法规咨询、纠纷调解仲裁,指导和管理乡镇、村两级农村土地流转工作。
乡镇成立土地流转服务站,主要职责是开展土地流转信息搜集发布、价格评估、法律政策咨询、合同签订鉴证、合同登记备案、纠纷调处等指导、管理和服务工作。
村上成立土地流转服务点,主要职责是土地流转供求信息的搜集整理,并向乡土地流转服务站按时上报本村土地流转供求信息。有土地流转意向的农户,村服务点提供流出、流入土地的位置、面积、适宜用途、参考底价等信息。将收集到的'土地流转信息汇总后,定期向乡镇农村土地流转服务站上报。
各乡镇全面建立“一栏、三薄、六制度”。一栏”:即信息发布栏,各村上报的土地流转信息,经乡土地流转服务站审查和收益评估后,将流出流入土地数量、价格、期限等在服务大厅电子显示屏或信息发布栏上公布,需要在全市发布的土地流转信息,可在玉门电视台或玉门农业信息网发布。“三簿”:即建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》、《农村土地流转台账簿》,全面掌握农村土地流出流入动态情况和需要流出流入数量,为农村土地流转管理和进入市场提供可靠的信息。“六制度”:即岗位责任制度、信息发布制度、备案审查制度、档案管理制度、纠纷调解制度、风险预警制度。
乡镇农村土地流转按以下程序进行:一是收集流转信息。二是发布流转信息。三是双方对接洽谈。四是签订流转合同。五是鉴证流转合同。六是办理流转登记。七是资料归档保管。八是监督履行合同。九是纠纷调解仲裁。
严格落实农村土地流转合同制和备案制。各乡镇使用省农牧厅统一印制的规范流转合同文本,土地流转合同一式五份,双方当事人各留执一份,村、乡、市各留存一份。由乡、村农村土地流转服务站(点)负责指导合同签订。在指导合同签订时,对流转当事人提出的流转合同鉴证申请,乡镇农村土地流转服务站要及时予以办理,发现流转双方有违反法律政策的约定,要及时提供咨询,帮助纠正。建立健全登记备案制度。乡镇农村土地流转服务站要建立健全登记备案制度,对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管,建立土地流转情况登记册,及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的,及时办理相关备案登记;对以转让、互换方式流转的,及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。
及时上报农村土地流转信息。各乡镇要指定专人负责,从3月10日开始,每10日以电子版、纸质版形式上报土地流转发布信息情况、土地流转总体情况,具体填报《农村土地流转信息发布统计表(表一)》、《农村土地流转花名册(表二)》、《农村土地流转情况汇总表(表三)》,做到数据准确,上报及时。
妥善调处农村土地流转纠纷。市上成立农村土地承包经营纠纷仲裁委员会,设立土地承包纠纷仲裁庭,各乡镇成立土地承包经营纠纷调解委员会,村委会成立由3至5人组成的土地承包经营纠纷调解小组,逐步健全乡村调解、市上仲裁、司法保障的土地纠纷调处长效机制,有效开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。
土地流转工作汇报篇十四
情
况
农村土地流转不仅是从土地上解放出来的农民的要求,也是现阶段农业农村经济自身发展的需求,更是搞活农村经济发展的生产力,同时也是改变生产关系的必然要求。近年来农村土地流转的实践证明,只要政府积极引导、农村因地制宜、农民自觉参与,土地流转就能“转”出农民的新生活。
一、花溪区农村土地流转基本情况
二、土地流转主要形式
1.转包。全区通过转包形式流转土地总面积650余亩,占流转总量的13%。
2.转让。转让这种形式的市场化程度较低,随着农民法律意识和对土地保护意识的提高,我区没有发生以转让形式将土地流转。
3.互换。是土地流转中农民为方便耕作采取最通俗一种方式。目前全区互换流转土地总面积400余亩,占流转总量的8%。4.出租。出租是当前我区农村土地流转中面积最大、比例最高的一种土地流转形式。是目前比较规范、也为各方所普遍接受的一种符合市场化规律的农村土地流转形式。目前,全区以出租方式流转的土地总面积约亩,占土地流转总量的79%。
5.入股。入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权,入股组成股份公司或者合作社等,从事农业生产经营。这种形式在我区还处于探索和起步阶段,目前全区以入股方式进行土地流转的约为50余亩。
三、土地流转的主要特点
一是中介组织流转型。最典型的是花溪湿地公园用地流转,以租用的方式流转农民土地,涉地农民在得到满意的流转费之后,每年还有百余名劳力在园内打工、或者经营,每年园内农户都有较为丰厚的收入。花溪区湿地公园的土地流转是在以村委作为中介,充分征求全村绝大多数农户的意见,实现了千亩以上的集中连片流转。
二是企业带动型。在区内的一些农业企业,如“常吃常想”有限公司(辣椒制品生产)、贵州中意食品有限公司、金钰铮食品厂等农业企业,为解决生产原料供应问题,在我区范围内大面积租用农民土地发展原材料生产基地,实现了以企业租地反聘农民投工生产的公司+农户的发展模式。
三是合作组织入股型。全区目前已注册成立各类农民专业合作社20余个。其中,种植类的合作社16个,农户200余户,入股土地50余亩。
四是外县种植能手租地型。主要是外县种植能手有志到农村发展、同时拥有一定的资金积累和农业专业技术,在交通、环境、水源比较好的地方租用农民土地发展特色种植业。
四、引导土地流转的措施和方法
1.土地既是农民的生存资本,以流转等各种不同方式盘活农民手中的土地资源,是实现农民增产、增收、增效捷径。同时也必须坚决落实最严格的耕地保护制度。
2、应用政策导向、资料宣传等形式,引导农民把土地流转到集中连片的区域,结合当地优势特色产业实行集中开发。同时可吸引本区域内外的农户和企业进行投资实行联合开发。
3、政府投入了大量资金修建了农业基础设施,对一些种养殖大户、企业给予了一定的政策和资金方面的扶持,鼓励种养植大户扩大生产,做大规模,提高经济效益,并以点带面,带动广大农户向产业化、规模化方向发展。
五、存在的问题
1、在边远乡镇农村土地流转中,多数是农户自发流转,口头协议多,无具体的合同依据,容易引起土地纠纷。
2、各乡镇引进的企业、业主大户等签订的土地流转合同文本格式规范性差,违约责任不具体,发生违约是难以维权。
六、采取的措施
1、建立了花溪区农村土地流转服务中心,进一步规范了农村土地承包经营权的流转。流转中心主要从事介绍流转对象、帮助审查接包方资格、提供有关业务咨询等。并相应建立了农村土地流转交易信息网络,及时登记汇集可流转土地的数量、区位、价格等信息资料,定期公开对外发布可开发土地资源的信息,接受土地供求双方的咨询,提高土地流转交易的成功率。在双方协商一致前提下,流转中心帮助办理流转手续;妥善处理土地经营过程中发生的矛盾和问题;切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。
2、加强农民土地法律法规知识的培训,提高农民素质,增强其法律意识。
3、积极鼓励和支持区域内外农民和投资大户兴办龙头企业,发展专业协会,建立运销队伍、农村经纪人队伍等服务实体把农民和市场连接起来,把农业生产与科技的推广应用结合起来。
4、拟建农村土地流转中介评估机构,对土地收益进行土地经营权价格评估,然后进入市场流通,保护好农民的利益。
花溪区农业局 2011年12月11日
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