民营经济调研报告（精选8篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“调研报告新民营经济”。
第1篇：民营经济调研报告
关于本地民营企业发展的调研报告
民营经济是是市场经济的重要组成部分，也是推动国民经济发展的重要力量。当前，经济进入新常态，国家大力鼓励和提倡大众创业、万众创新，目的就是推动草根经济、民营企业等非公有制经济的发展，为经济发展注入新引擎、新动力。因此，发展好本地民营经济，对我市县域经济的持续、健康发展意义重大。为对我市本地民营经济有更全面准确的认识，5月下旬到6月初，市委办、民营企业局、工商联等单位组成联合调研组，深入乡镇、园区、企业、商会等开展调研活动，通过实地考察、问卷调查、集中座谈等方式，具体了解我市民营经济、本土企业发展现状、存在的困难和问题。现将调研情况报告如下：
一、我市本地民营企业发展现状
本次调研涉及食品、建材、羽绒、农产品加工、再生金属、机械电子等行业，同时，也对剑邑商会、再生金属商会、餐饮商会等几个商会进行了座谈调研。总体来看，我市本土民营企业发展现状主要呈现以下几个特点：
1．企业数量较多，但规模偏小。XX人历来重商，民营经济土壤肥沃，本地民营企业数量也较多，截止2014底，我市有民营企业5037户，但总体来看，我市本土民营企业上规模的不够多，很多企业为家庭作坊式，企业不但生产规模偏小，从业人员也只是几个到十几个人不等，很多企业甚至多年如一日，发展壮大不起来。2014年全市纳税前十强企业中，国企、省企5家，招商企业4家，只有华丰金属公司一家是本土民营企业。
2．产品种类较多，但品牌数量少。XX民营企业产品从生产到生活、从中间品到终端品，产品种类多样，但真正叫得响的品牌相对较少，产品在市场缺乏品牌效应。中国驰名商标、省驰名商标、省著名商标等数量不多。截至去年底只有“恒天源”、“天玉”和“HaoKouFu”3个中国驰名商标，今年上半年新认定2个（华伍、老实人），总数达到5个，而樟树有中国驰名商标13个。商标方面，我们有1332个，其中省著名商标50个，樟树有3562个，其中省著名商标103个，都是我们的两倍多；省名牌产品方面，我们只有1个（华伍），而樟树有41个。我们很多有优势的民营企业，比如循环园区的绝大多数再生金属企业，一直都没有注册自己的商标，创品牌的意识不够强，一直没有形成自己的品牌。3．行业分布广，但龙头企业少。本地民营企业涉及行业多，产业覆盖面广。从调研企业看，包括食品、建材、再生资源、机械电子、服装、现代农业、广告等多个行业和产业，反应了我市民营企业发展“多点开花”的景象，但同时，本地民营企业中又缺乏实力龙头企业，比如我们的羽绒加工企业，在本土企业中，是为数不多的真正形成了自己的完成产业链的，从养鸭-屠宰-羽绒-熟食-制衣，羽绒企业也不少，但缺乏一家龙头企业，没有形成产业发展合力；还有食品加工方面的老实人、三星、一品斋等，也缺乏行业龙头企业引领，企业多年难以发展壮大。
4．粗放型企业多，科技型企业少。我市本土民营企业，很大一部分是从家庭作坊发展起来的，尤其是以食品加工和再生金属为代表的民营企业，再生资源企业中，目前只有宏成铝业1家高新技术企业。2014年，全市申请专利332件，获得授权181件，而樟树的数据分别是498件和240件。今年上半年，我们申请专利134件，授权102件，同期樟树分别为289件和186件。我们企业的科技创新能力还不够，高科技含量的产品还不多，多数以粗放型生产和劳动密集型为主，设备陈旧落后、更新换代慢，企业机械化和自动化程度不高，不但环评压力大，而且效益低；在本土民营企业中，缺乏科技型企业，多数企业主要提供原材料和生产半成品，产品档次低、附加值不高，比如，冰达羽绒，通过对鸭毛原料的加工，向上游制衣企业提供加工后的羽绒；达盛机车，主要为刹车厂提供锁配件，刹车厂再给电动车配件公司配套。
5．家族式企业多，现代企业管理制度的少。家族式企业一般是指家族成员拥有全部或大部分企业所有权的企业，从调研企业来看，目前XX的本土民营企业中，家族经营的企业占大部分，除了上市企业，如华伍制动器公司，以及筹备上市的一些企业外，如春光包装、景新漆业等引入了现代企业管理制度外，很多还是以家族式的组织结构和经营管理为主要形式。
6．特色产业布局分散，集群效应不明显。目前我市只有循环园区的再生资源一个省级重点产业集群，很多特色产业由于分散布局，分布在不同的园区、乡镇、甚至村里，包括生物食品、羽绒、机械电子、农产品加工等产业，比如，生产辣椒酱老实人在拖船、生产咸菜的一品斋在小港、生产萝卜条的小家食品在泉港、生产米粉的孺子食品在白土，难以有效整合资源，无法形成集群效应。
二、本土民营企业发展存在的问题和困难
通过调研，我们看到了我市本土民营企业的发展趋势和活力，但我们更应该看到，与省内外先进地区相比，我市民营经济发展仍然存在不小差距，民营经济仍然是我市实现跨越发展的一大“短板”，发展中存在不少问题和困难，有的是外部要素方面的，有的是民营企业自身发展因素方面的，主要表现在：
外部发展要素方面
1．融资贷款上，“融资难、融资贵”依然是制约企业进一步发展的最大问题，也是本次调研过程中，企业反映最多的问题，受宏观经济形势影响，企业资金周转期限变长，很多民营企业都反映流动资金紧张。比如，循环园区的恒泰铝材、齐鑫金属等目前资金缺口都在千万以上，宏成铝业资金缺口达3000-5000万元，还有一些成长性的企业也急需资金投入。民营企业融资难主要体现在三个方面：一是融资成本高。银行尤其是国有大银行，对民营企业等中小企业贷款条件苛刻、要求严格，信贷条件高、手续繁琐，企业越小越难以贷到款。二是融资渠道窄。由于观念和体制上的原因，国有商业银行往往集中力量服务大中型和实力较强的企业，不愿向小企业尤其是民营企业放贷，使民营企业客观上游离于主流融资体系之外，很多中小型民营企业主要跟顺银村镇银行、南昌银行等几家小型灵活银行打交道，但经常会碰到不是基本账户贷款困难的问题。三是信贷担保体系不健全。比如，“财源信贷通”要求贷款企业先交一定的保障金，一旦企业到期违约不还贷，就扣押所有参贷企业的保障金。由于民营企业基础相对薄弱，信用体系尚未形成和健全，政府担保平台建设又相对滞后，担保能力不足，一些民企虽然有项目、想发展，却只能靠自有的资本积累进行循环运作，致使规模扩张、技术改造受到限制，影响企业成长和发展壮大。
2．发展用地上，土地对民营企业发展的制约主要体现在两点：一是现有用地限制，随着企业发展，现有土地面积不够，不能满足企业扩大再生产的需要，比如，成隆羽绒因为拿不到园区的地，最后在村里扩建厂房，天玉油脂因为20亩土地限制上不了新的生产线，还有拖船的老实人瓜子，企业发展形势较好，想扩大生产，上新的产品生产线，但一直受困土地限制，买了新设备也没地方放，导致企业有大订单也不敢接。二是没有土地证影响企业抵押贷款。调研中很多企业反映，抵押贷款因为土地证没办下来受到影响。
3．人力资源上，主要表现在两方面：一是高端管理人才和专业技术人才短缺，随着民营企业的发展，对专业人才的需求也不断加大，但目前本土民营企业难以吸引这方面人才，尤其是大多数分布在乡镇的民营企业，吸引人才、留住人才更难。比如，华阳羽绒公司，去年开始外贸业务增长迅速，公司急需懂外贸方面的人才，但很难招到相关人员，即使来了长期留下来的也很难。二是XX缺乏专业性的人力资源市场，企业招工难，尤其是劳动密集型企业，比如鑫辉羽绒、春光包装等都存在用工难的问题。同时，企业要招聘用工很难在XX借助合适的平台发布信息，袁渡的三友制笔科技有限公司，每次都是到外面去发布招聘信息，所以公司外省、外市员工比重很大，既不利于稳定用工队伍，也对本地就业贡献不大。还有一些乡镇民营企业，招工也都是通过人邀人的方式，很多时候难以找到符合需求的合适员工。
4．服务环境上，近年来，我们坚持“3+2”的招商模式，优惠政策和服务支持上主要倾向这些引进来的企业，在对待本土民营企业的政策扶持和支持服务上用力不够。一是办事、办证难。一些部门办事效率低下，在帮助和服务企业上主动不够，比如，企业建厂房只要半年，而办房产证也花费了大半年，等房产证下来了，开始建房的消防标准又改了，企业又要花成本去改。二是对民营企业的执法随意性大。有些部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到企业不是解决问题，而是简单的罚款、收费。比如，税务部门存在没有依法据实征税，还是凭习惯、凭影响征税的现象，城管和市政园林要罚款有时随意性大，理由不明等。三是跟踪服务不到位。招商引资企业，都有单位跟踪服务，有服务专员协调服务，入了园的还有园区或基地为他们服务，而多数民营企业一般处于孤立无援的境地，使不少本地企业主都有一种“招来了女婿冷落了儿子”的感叹。四是乡镇、部门支持少。乡镇对于本地民营企业没有“高看一眼”，主要精力花在对外招商上，关心本地民营企业、与民营企业主交流不够，出力不多；部分职能部门大局意识不强，服务水平不高，重管理、轻服务。
内部发展因素方面
1．思想观念上，随着经济发展，很多民营企业家的发展意识和经营理念没有跟上，满足于现状，缺乏干大事业的魄力，“小富即安、小富即满”的“守摊子”现象仍然比较普遍，进取意识不强，对做强做大企业热情不高。尤其是企业发展遇到瓶颈，办法和想法也不多。还有的企业主满足于一年开工几个月，轻松赚点利润就知足，没有全心做企业的韧劲和魄力。有的企业满足于“小打小闹”，对更新设备、加大投入、扩大生产热情不高。
2．经营管理上，从调研情况看，很多本土民营企业的经营理念、管理模式还比较落后，大部分企业把精力主要放在生产上，不重视管理，缺乏现代管理理念。一是商标、品牌意识淡薄。本土民营企业普遍对商标注册、品牌建设缺乏足够重视，很多企业创办经营多年，至今未注册自己的商标，循环基地的很多上了规模的本土企业拥有自己商标和品牌的极少；有的企业即使注册了自己商标，也没有重视商标经营，企业认为经营自己的商标和品牌，成本太高，不易打开市场，所以即使有自己的商标，仍然热衷于做贴牌或代工生产，比如，拖船的华阳羽绒公司、白土的苏豪纺织服装公司，都注册了自己的商标，但公司目前主要业务仍然是为其他服装品牌做贴牌生产，抗风险能力弱；同时，企业对驰名商标、著名商标、龙头企业的申报不积极，有的企业很早就是省著名商标，但迟迟拿不到驰名商标。二是企业科技投入低，创新意识和能力不强。多数中小型本土企业创新意识不强，对企业科研投入、产品研发、设备更新、人才引进投入少。
三、促进本土民营企业发展的建议
1．在思想重视上着力，形成发展民营经济的全民热潮。营造社会舆论环境，进一步激发自主创业的热情，重视发挥社会舆论的导向作用，采取多种形式，充分利用报纸、电视、广播等传媒工具，广泛宣传中央、省里鼓励发展民营经济的相关政策和措施，宣传民营企业在全市经济社会发展中的地位、作用和贡献，努力在全社会形成人人关心、个个支持、踊跃参与民营经济发展的强烈氛围。适时表彰一批在全市发展民营经济中艰苦创业、合法经营、勤劳致富的先进人物和典型企业，利用民营企业的带动示范效应，进一步激发全社会干事创业的热情，加速我市民营经济的发展步伐。2．在制度机制上着力，坚持内外商一视同仁平等发展。要切实把民营经济作为重要经济增长点，把民营经济纳入国民经济和社会发展计划，制定明确的加快民营经济发展规划和政策措施，解决民营企业发展中待遇不公的问题。一是进一步放活政策措施。在地方权限内，对民营企业在税收、信贷利率、用水用电用气方面制定减免和优惠举措，在收费事项上该减的必须减，可收可不收的一律不收，必须收的一律按下限收。二是加大对相关部门相关规定措施的清理，尽快调整一切不利于民营经济发展的政策，给予民营企业享受招商引资企业同等政策对待，在民营企业入园方面，只要满足条件，应享受与招商企业同样的入园标准和待遇。三要强化发展民营经济的考核机制。在招商引资作为考核乡镇的基础上，要把发展民营经济纳入考核指标体系，把发展本地民营企业和招商引资放在同等位臵，制定考核细则，把乡镇民营企业列入“巡看比”的内容，形成乡镇竞相发展民营经济的热潮，促使乡镇重视发展本地民营经济。
3．在服务支持上着力，优化民营企业发展的软硬环境。一是建立健全高效的行政服务体系，进一步精简行政审批项目，加快“三单一网”建设，尽力缩短立项、消防、环保、工商等办证手续工作时限，积极改进服务方式，完善以企业为中心的协调机制，探索对本地民营企业的服务专员制度。二是加强平台建设，完善园区基础设施配套建设，鼓励、吸引一批在乡镇实力强、发展前景好、符合产业政策的民营企业向园区聚集，紧紧抓住我市一批大项目大建设、大发展的良好机遇，准确定位、高起点规划引导民营企业发展大项目下游配套特色产业，开展专业化协作生产，提高产业链接和配套能力，走产业集群发展之路。三是积极引导和发展市场中介组织，加快商会和行业协会发展。鼓励各乡镇（街道）成立本地商会，把民营企业家联系在起来，抱团发展，同时利于民营企业以商招商，吸引本地在外成功人士回乡创业，合作发展；鼓励成立不同的行业协会，针对行业发展实际，制定相应的发展规划和扶持政策，充分发挥商会和行业协会的作用，加强对民营企业的组织协调，做到优势互补，增强本地企业的发展活力和市场竞争力。四是大力发展职业技术教育，探索民营企业与职业技术学校合作培养培训机制，针 10 对民营企业用工量大、用工要求高的领域，加大有针对性的培训，切实提高员工素质和缓解用工紧张。
4．在创新发展上着力，增强民营企业发展后劲和活力。创新是企业发展的不竭动力，民营企业要发展壮大、具有自己的核心竞争力，必须在创新发展上有所作为。一是推动企业管理创新。积极引导民营企业打破家族式管理模式，成熟的可以引入职业经理人制度，健全企业组织和治理结构，建立现代企业制度。鼓励具有一定规模和条件的民营企业通过相互参股引进外来资本参与发展，提高企业的发展活力。二是加强企业技术创新。推动骨干民营企业与高等院校、科研院所合作，建立产学研合作机制，开展产学研项目，提高企业的科研能力。探索设立扶持民营企业发展专项资金，通过贷款贴息、低息、资本金补助等方式，在科研投入、技术创新、品牌建设、产品研发等方面给予重点支持。大力支持民营企业实施名牌战略，对已获国家、省名牌产品、驰名、著名商标的企业，优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划，给予政策和资金上的扶持。三是鼓励有实力的本土民营企业上市发展。积极引导本土企业通过上市发展谋求更大的市场和资本空间，实施“走出去”战略。四是创新民营企业融资模式。加快建立中小民营企业信用担保体系，政府给予一定的减免税收支持，鼓励具备条件的民营企业成立担保机构和开展担保业务，依法开展多种形式的互助性融资担保；建立政府、金融机构、担保机构、企业之间的协调机制，拓展协作形式和内容，形成“多方联动”的中小民营企业融资模式。加大“财园信贷通”的支持力度、覆盖范围，对于成长性好、信用好的民营企业，在贷款利率、还款期限、企业续贷等方面给予更多优惠。
第2篇：我县民营经济调研报告
泗水县民营经济发展情况调查报告
MBA济宁班KS2004017刘现桥
一、全县民营经济发展的基本情况及主要特点
近几年来，在国家的政策鼓励下，在当地政府的大力扶持下，泗水县民营经济实现了较快的发展。2004年，全县民营经济总户数达到8756户，同比增长11.4%；从业人员51341人，同比增长14.4%；注册资金106682万元，同比增长13.3%；资产总额436579万元，同比增26.4％；营业收入79.91亿元，同比增长37.3%；实现增加值24.9亿元，同比增长37.9%；实交税金1.98亿元，同比增长53.2%；固定资产投入14.5亿元，同比增长65.5%，其中技改投入完成8.33亿元，同比增长87.8 %；全县民营经济曾现了良好的发展态势。
近几年来，全县民营经济发展主要呈现以下几个特点：
（一）骨干企业主体拉动作用明显
以华金集团为代表的骨干企业增势明显，有力地带动了全县民营经济的发展。2004年度，全县限额以上民营工业共实现销售收入570685万元，同比增长33.9%；实现增加值182067万元，同比增长34.5%；实现企业利润22086万元，同比增长33.9%；上交税金16100万元，同比增长23%，各项经济指标均占到全县民营经济总量的60％以上。其中华金集团2004年度实现销售收入123862万元，同比增长33.9%；实现增加值45292万元，同比增长34.5%；实现企业利润12086万元，同比增长33.9%；上交税金3457万元，同比增长23%，在全县民营经济中的骨干龙头地位进一步增强。
（二）个体经济发展态势强劲
个体经济主要包括个体企业和个体工商户。几年来，我县个体经济保持了较快的发展势头。截至2004年12月，全县私营企业442家、注册资金72709万元、从业人员10936人，实现销售收入33.4亿元、增加值92487万元，上交税金2716万元。全县个体工商户8022家、注册资金8873万元、从业人员16330人，实现销售收入22.8亿元、增加值-１-
67348万元，上交税金924万元。个体、私营上交税金合计为3640万元，平均年增长70%多,远高出全县经济上交税金增幅，个体、私营上交税金已占我县税收总收入的20.4%，是我县财政收入的有一新的重要来源。个体经济的快速发展为我县经济发展注入了新的活力，成为拉动我县民营经济发展的一重要力量。
（三）科技创新步伐加快
在日益复杂的经济环境下，全县民营经济坚持以市场为导向，以产品结构调整为主线，以重点企业、重点项目和重点产品为切入点，全力提高企业的科技水平和综合素质素质。近三年来，全县民营企业累计引进专业技术人才1000多人，其中中级职称以上100多人；签定科研开发合同60多项，其中纳入市“十百千”工程、“123”目标项目的有30多项,累计开发新产品30多项，其中国先国空新产品8项，省先省空新产品12项，市先市空新产品10多项。主要有华金集团年产5万吨无碳纸生产线，投资1.6亿元的电厂工程，投资7000万元的年产5万吨板纸加工生产线，投资2900万元的年产1.5万吨3600纸机生产线，投资800万元的制浆系统改造工程，投资800万元的白水回收工程，投资2000万元的年产2.4万吨2640生产线以及希尔康制药投入总额2000多万元的大容量制剂生产车间，利巴韦注射液、Vc注射液、盐酸克林霉素注射液等新型产品；宏大伟业总投资1000万元10色彩印生产线，与香港、深圳合作开发的抗静电防电磁波防潮电子包装袋膜，医用铝箔膜等；永春堂生物科技公司与中国农大合作成功的生物提取纯化甙元黄酮技术及产品。这些创新开发项目完工投产后，使全县民营经济的科技水平和综合素质得到了大幅度提升。
（四）特色产业初步形成依靠我县原有几大企业的带动辐射和借助于当地资源优势，经过几年的发展，我县已初步形成了几大特色产业，并实现了快速发展：
1、彩印包装行业：目前已发展20余家，如宏大伟业、勇飞包装、虹美印务、瑞祥彩印等，这些企业今年都加大了技改投入，加快了发展步伐，年生产能力可达12万吨，产值6亿元，形成了长江以北最大的彩印包装加工基地。
2、电子产品加工业：目前已发展10余家，如宝岩电器、发展电子、圣信电子厂、圣地电子厂、星村南陈电子原件等，就业人员5000
余人。
3、纸制品加工业：主要以华金集团为主，目前已发展为产品品种较齐全的行业，主要有电脑打印纸、无碳复写纸及原纸、静电复印纸及原纸、铜版原纸、票据专用纸、离型原纸、铸涂原纸、防粘纸、玻璃卡纸、真空镀铝纸、低定量涂布纸、薄页纸、书写纸及餐巾纸、卫生纸等系列，机制纸及纸制品深加工能力可达30余万吨，营业收入77947万元，利税6926万元。
4、石材开采加工业：目前发展60余家，鲁灰石材、益民、三实、亚民、顺发等公司今年以来继续加大投入规模不断扩大预计新开采能力10万方，营业收入6000万元，利税700万元。
5、旅游服务业：现已发展10余家，宋家沟生态园、圣源渡假村、青源山庄、金水源开发公司、黄沟莲藕观光园等今年以来继续加大投资力度，累计完成投资9310万元，可新增收入1.5亿元、利税1000万元。另外龙门山庄、西侯幽谷旅游开发项目现已签订合作协议，规划已做完，目前正在筹备中。黄山林场、泉林泉群、凤仙山等旅游景点也正在寻求合作开发伙伴。这些项目开发完工后将形成沿泗河、环泗水北——南山区的环线旅游带，建成名符其实的济宁市后花园。
6、铁粉开采加工业：目前泗水境内铁粉开采业已发展到13家，累计投资近亿元，小北山、黄庄、小金庄、左家庄、鲍家庄、双凤庄、西土、东枣山、西枣山等，可新增年加工铁粉6万余吨，收入3600万元，利税近1000万元。
7、泉林的附件加工业。借助于大象集团及山东工具厂等大企业的人才和技术优势，近几年来，泉林镇的附件加工业实现了快速的发展，目前全镇的附件加工企业已发展到近60家，估计可实现年销售收入2亿多元。其它医药、化工、机械、农副产品加工等行业也都有了较快的发展。
二、主要工作措施
（一）与时俱进，加强对民营经济工作组织领导和政策扶持一是领导高度重视，县乡两级都重新调整充实了民营经济工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓的强有力的领导格局。二是进一步完善发动，特别是是省市关于加快发展民营经济的大会后，我县先后召开了几次万人大会，宣传贯彻上级会议精神，并进一步宣传发动，在全县上下形成了解放思路、干事创业、比学赶超，加快发展的良好氛围。三是制定了招商引资、园区开发的各项优惠政策，进一步调
动了发展民营经济积极性。四是完善了逐级负责、各司其职的责任体系，对经济工作“实行一票保护制和追究制”，把经济工作与干部路线结合起来，同时进一步加强了调度与考核。对今年的民营经济工作县里实行月通报、季调度、半年初评、年终考评，各职能部门坚持每月一调度，加强了检查督导力度，跟踪落实工作，严格兑现奖惩，全力确保各任务和措施落到实处，取得实效。
（二）扶优扶强，促进骨干企业快速发展
近几年，对于重点民营企业实行县级领导包扶制度，重点扶持华金、鑫通、柳絮、圣昌等几大支柱企业，使大者变强，强者更强，全力支持大地牧业公司加快主厂区和良种厂建设，支持华金集团县内外竞相发展，造纸发电同步发展；扶持柳絮集团以淀粉为主业，同步发展高科技项目；帮促鑫通、圣昌、希尔康、利丰等企业拓宽经营领域，扩大企业规模；扶持方达机械、宏大伟业、勇飞包装、柘沟石材、丰田农药、中册银杏茶等一批有实力、有潜力的私营企业大户，促使其快速发展膨胀。
（三）招商引资，加快重点项目建设进程
2003年几年来，政府把招商引资作为我县民营经济发展的一个重点。在招商引资方面，制定优惠政策，对招商有功人员在政治上予以提拔，经济上予以重奖，对其亲属子女的工作安排上予以照顾。并确定了以企业招商为主体，以投入500万元以上的大项目为重点，以工业项目、产业项目、基础设施项目、旅游开发项目为主要目标，积极利用外资，促进我县民营经济的发展。县乡两级都成立专门招商引资队伍，在县内外选聘招商人才，实行专门招商。在项目建设方面，重新调整了重点项目的领导班子，明确了责任人及其职责，确保完成项目建设任务。有关职能部门进一步强化了服务，全力协调解决项目建设的各项目困难，确保了我县几大民营重点项目的顺利实施。
（四）转变职能、强化对民营经济服务
围绕加快发展这一主题，各级政府部门特别是经济主管部门进一步转变职能，提高素质，增强了对全县民营经济的服务意识。一是深入调查研究，及时帮助、协调、解决我县民营经济发展过程中出现的新情况、新特点、新问题，积极向县委、县政府提出新的思路和对策，为企业排忧解难，为领导当好助手和参谋。二
是帮助各乡镇、各企业进行项目论证、上报、立项等工作，积极帮助企业进行招商引资，并组织有关企业参加了曲阜、济南、青岛、上海、大连等市地的产品博览会和民营企业技术合作、经贸洽谈会等。三是发挥职能作用，协调有关部门加强对民营企业服务，今年以来主要是在政策法律、信息咨询、职称评定、劳动保障、人员培训等方面协调有关部门对民营企业的服务。四是加强调度考核。根据县委、县政府领导要求，我们民营经济发展局每月召开一次乡镇经贸办主任、会计、统计人员会议，及时通报各乡镇民营经济发展情况，增加各乡镇发展民营经济的压力；坚持了民营经济的生产、财务、科技等月调度制度，对逐月经济运行情况总结分析，保证了民营经济的逐月平稳增长；并同县领导及有关部门深入乡镇和企业进行调研、考核，有效地督促了乡镇和企业招商引资、民营经济运行情况，促进了两项工作的进展。
三、存在的主要矛盾和问题
我县民营经济近几年来有了长足的发展，但也存在着许多的困难和问题，主要表现在：
一是资金投入不足。一方面是银行对于民营企业特别是中小企业仍存在歧视，贷款难、担保难的矛盾十分突出，从近几年的投入情况看，银行资金仅占民企总投入的10％左右，企业发展主要依靠自筹和引资。其次是大部分企业自身实力不强，信誉不够，增加了贷款的难度。再次是融资渠道少，启动民资参股、控股、投资没有大的突破且政府对民营经济发展的扶持资金和担保体系还未形成。目前资金问题仍然是制约民营经济发展的瓶颈因素，由于资金的缺乏，同时使我县民营企业的技术水平和整体素质长期处于一较低水平。
二是民营经济的发展不平衡。在企业方面表现为“峰高岭低”，即个别企业发展快速，实力强劲，已发展为本行业的前几十强企业集团；而大多数中小企业由于各种原因，常年投入不足，发展迟缓。在地区的发展方面，一些乡镇如泗水镇、泉林镇、金庄镇原有基础较好，且这几年能够强抓机遇，发展较快，实力较强；
而有些乡镇由于原有基础较差，发展缓慢，与先进乡镇的差距越来越大。发展的不平衡，较大地影响我县民营经济地整体发展速度和水平。
三是企业管理相对滞后。主要表现在大多数企业老板的思想观念跟不上时代的发展，由于原有文化水平较低，“小富即安”的小农意识仍然很严重，缺乏大跨越、大发展的魄力。另外，缺乏现代管理理念，大部分企业一把手把主要精力放在了生产经营方面，不重视管理的作用，导致企业管理长期处于一落后的境地。再者，管理方法落后，大部分企业实行的是家族式的管理模式，对员工实行强压式、惩罚式的管理方式，过分强调企业的利益，不考虑职工的利益，并且管理方式粗暴，不善于与职工沟通，极大挫伤了员工的积极性和对企业的凝聚力。
四是发展环境有待于进一步优化。从外部发展环境来看，虽然政府几年来一直高喊“优化环境”并为此制定了一系列的文件措施，但实际效果并不好，全县民营经济的发展环境仍不够优化。主要表现政策的随意性大，落实力度不够；收费检查多，服务帮忙少；部门利益严重，对企业“表面一套，背后一套” ；一些单位各自为政，雁过拔毛、刁难企业、“三乱”形象时有发生吃拿卡要报时有发生。招商亲商的环境还未真正形成。以上问题还有待于在今后的发展中认真加以解决。
济宁班MBA学员 刘现桥
2005年元月10日
第3篇：市民营经济调研报告
市民营经济调研报告
一、**市民营经济发展的基本态势
近年来，我市以企业改革为突破口，盘活存量资产，创新体制和机制，着力培育民营经济发展，提高民营经济的活力和竞争力，民营经济在我市得到快速的发展。截止到2009年，民营企业占我市的所有企业的比重在95%以上，民营企业个数为12821家，从业人数为65023人，完成增加值19.2亿元，完成营业收入43.3亿元，实现利税3.7亿元，出口创汇在4000万元以上。在全市74家规模以上工业企业中，民营企业占69家，民营企业的贡献率在86.5％。
二、**市民营经济发展的主要特点
**市民营经济发展的主要特点主要表现在：
（一）民营企业个数少、名牌产品少。截止目前，**全市民营企业共781家，其中私营企业278家，有限公司503家。仅有“女山湖大闸蟹”品牌还有些知名度。
（二）民营企业规模小，私营经济贡献率小。全市有**酒业、永言特种水产养殖公司等11家企业销售额突破亿元，出口创汇的仅有瑞丰五金、服装玩具、永言水产等为数不多的几个生产厂家。全市服装加工、玩具生产几十家，如果单从规模上看，几十家企业的销售总额较低，规模上不去，上交税金就不可能多，贡献率自然就小。
（三）民营企业产品科技含量低，私营经济起点低。有资料显示，全国75％以上的技术创新都是由私营企业完成的，专利发明占6.5％左右。而**民营企业中，已办和新增的绝大部分都是科技含量偏低的大路货。从事资源开发加工的企业近百家，但都是把“大块”变成“小块”，而且还竞相降价出售本来就很稀少的资源。单从粮油食品加工行业看，**从事米、面、油加工的民营企业也都有，但**市场上出售的大米多数是临县市盱眙、金湖、淮安、凤阳等地的。仅有浩淼消防科技、三友电子、华信电子加工生产产品还有点科技含量。
（四）民营经济资本积累和起跳速度慢，由于**市企业家队伍还未真正形成，企业决策者和领导层自身素质偏低，不少人存在小富即安的思想，缺少远大发展目标的原动力。
三、**市民营经济存在的主要问题与困难
纵向比较我市民营经济是有发展的，但横向比较，与整体经济形势的发展要求相比较，我们差距还很大，存在的问题较多。归纳起来主要问题与困难有：
（一）营造宽松发展环境难，包括好政策落实难，遇到问题协调难，长足发展融资难等。尤其是长足发展融资困难重重。资金是企业生存、发展的重要元素，随着生
产经营的逐步扩大，资金不足一直困扰着我市民营企业，并成为制约其发展的最大瓶颈，表现最为突出的就是贷款难。因为贷款难，不少民营企业为了生存和发展，只有选择利息虽高但方便快捷的民间借贷作为融资渠道，使民间借贷成为民营企业融资的主要方式，这不仅加大了企业的经营成本，而且很容易引发金融风险。
（二）信用环境差，行业不正之风依然存在，市场经济其实就是信用经济，诚实和守信是市场经济的基本要求，是建立和维系现代市场经济的基石，更是企业发展过程中难以回避的外部条件。**市民营经济发展环境比过去有很大改善，但信用环境尚未根本好转。包括行政信用、企业信用和个人信用。
（三）税赋偏重，社会负担不轻，这主要是由于县域经济比较落后，加上一些体制上的原因，我省出台的一些保护和促进民营经济发展的优惠政策还没有完全落实到位，民营企业税赋偏重的现象较为普遍，较高的税赋已影响了我市民营企业的进一步发展。
（四）民营企业主素质提高难。我市民营企业家队伍还未真正形成，民营企业主的素质不高，主要表现在观念落后，小富即安，缺乏将企业做大做强的雄心和魄力；法律意识普遍，违规运作，投机发展，缺乏行业自律，搞不正当竞争；信誉度不高，管理不规范，报表不全，安全及劳保意识差；经营理念落后，生产经营凭经验，投资决策凭直觉，家庭式管理，裙带关系用人。存在的这些问题都将阻碍着我市民营的发展。
四、开展的主要工作
**市中小企业发展工作一直都是**经济工作的重中之重。尤其在我市实施工业强市战略以来，我们更是加大了工作力度。
（一）认真调研，摸清家底，集中力量编制好“十二五”中小企业发展规划。根据上级的指示，我们先后完成了**市中小企业情况调查和中小企业融资情况调查，通过调研，摸清**市民营企业家底，私营企业781户，其中工业378户。为“十二五”中小企业发展规划的编制提供了翔实的基础材料。
（二）扎实推进企业改制，加大商引资力度，促进民营经济持续快速发展。截止目前，**全市191家国有集体企业已基本完成，企业改制工作已进入扫尾阶段。**工业园内入园企业已经达到55家。
（三）加大投入，加强项目库建设，增强发展后劲，为了增强企业发展后进，我们对规模以上的民营企业提出了新上一个项目、储备一个项目、调研一个项目的要求，很多企业正在积极努力地实施。为了扶持民营企业，**中小企业发展局的领导多次跑省、跑部，积极争取项目资金，这项工作已取得实质性成果。同时，我们还以现有的民营企业和项目库为平台，积极加大招商引资力度，努力使我市民营企业做大做强。为了解决民营企业融资难这一问题，我们做了大量的细致工作，努力促进银企合作的成功。
（四）加强培训工作，努力建设一支高素质的民营企业家队伍和职工队伍。针对**民营企业领导层和职工素质普遍较低这一现实情况，我们先后组织了十多家民营企业主分批次参加了银河培训工程培训，召集民营企业主近300人次参加外地专家来**或到滁州的专题讲座培训，同时，中小企业发展局还聘请专家对民营企业主和职工进行二次培训，参加人数达千余人次。
五、发展思路
（一）坚持思想再解放，抓政策落实和优化发展环境动真格。民营的发展只有在思想不断解放中才能冲破阻力，才能切实消除发展民营经济的思想障碍。
（二）坚持强认识重服务，完善管理体系。我们必须在全市上下形成人人关心民营经济、人人参与民营经济、人人服务民营经济，形成浓烈的舆论氛围、周到的服务氛围、只争朝夕的发展氛围，同时建立和完善管理体系。
（三）坚持继续推进企业改制和加大招商引资工作并举。
（四）坚持办龙头扶骨干，抓住核心拉动整体。“龙头带动，骨干拉动”这是发展民营经济做大做强的成功选择和必由之路。
（五）坚持重人才强科技，抓管理创名牌提高民营企业竞争力。价格竞争、质量竞争、品牌竞争，这是市场竞争永存的三个层面，但这些竞争归根结底要靠科技、靠管理、靠人才。只有把这些问题都处理好了，我市的民营企业现状一定能有较大改变。
第4篇：民营经济工作的调研报告
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关于民营经济工作的调研报告
为了让区政协常委会的常委们倾听到来自社会各界的声音，对全区民营经济发展现状有更加深入全面的认识，更好地为区委、区政府切实解决民营经济发展中存在的困难和问题尽智出力，提出具有针对性、实效性和可操作性的建议。XX区政协常委会于2014年3月18日在机关会议室召开调研民营经济工作座谈会，区政协在家常委，区经信、国税、地税、工商、工商联、农行、联社、邮政银行等单位负责人及6户民营企业和个体工商户代表共计近30人参加了会议。会上，参会同志认真听取了经信和工商联两个主管部门关于全区民营经济发展状况的主题发言，重点围绕我区民营经济现阶段存在的困难和问题及对策展开热烈讨论，踊跃发言，为助推我区民营经济健康快速发展提出了很好的意见、建议。现将调研情况报告如下：
一、我区民营经济发展现状
近年来，在区委、区政府的高度重视和大力扶持下，不断解放各级干部的思想观念，转变单位工作作风，提高办事效率，优化投资环境，减少审批程序，充分用好用足国家对民营经济发展的鼓励优惠政策，使我区民营经济步入了规范快速发展的轨道，为全区经济社会的发展作出了积极贡献。精品
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创建中国驰名商标；天石公司华弹赤铁矿开发项目将已取得“粉状低品位氧化铁矿的选矿工艺”专利技术应用于生产实践之中，目前正在进行“磁化焙烧-磁选”选厂建设的前期工作，年内开工建设，将尽快形成120万吨铁精粉的生产能力；白鸢水泥公司页岩机砖厂引进旋转式新型煅烧窑，有效提升了工业技术装备水平；绿色公司“蚕蛹萃取工艺”专利技术应用取得突破，今年5月底完成新产品的检验、认证和完善生产的相关手续，年内形成批量生产能力；四星级酒店兴盛大酒店落户XX，可同时接纳3000人入住，8000人就餐。
三是民营企业吸纳就业作用明显加强。民营经济在拓宽就业渠道，吸纳下岗失业人员再就业发挥了重要的作用。2012年民营经济解决了1100人就业，其中安置下岗职工292人。
二、存在的困难和问题
我区民营经济近年来虽然取得了较好的发展，但也还存在许多困难和问题影响着民营经济的快速健康发展，主要表现在以下几个方面：
（一）民营企业规模较小，经济总量偏少。我区的民营经济虽然占国民经济的61.5%，但与发达地区相比仍然存在较大差距。主要表现在规模以上的民营企业数量较少，大多数民营企业规模较小、层次低，基础十分薄弱，没有龙头大精品
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度低，严重影响民营经济的健康发展。
三、解决的对策和建议
（一）不断解放思想，转变发展观念。思路决定出路，观念决定发展。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发„2005‟3号）就明确提出鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是必须长期坚持的基本方针，要给予非公有制企业平等准入、公平待遇原则。建议区委、区政府要制定出台相关制度措施，全面消除影响民营经济发展的体制制障碍，并要求各级干部要以“思想大解放、作风大转变、发展大提速”为统领，把推动民营经济发展作为富民强区的第一要务来抓；要按照“先试不争论、先干不评论、先有后规范、先改后完善”的要求，大胆支持民营企业发展，积极为民营企业排忧解难，营造政治上认同，社会上遵重，政策上支持，方向上引导，法律上保护，经济上实惠的民营经济发展的良好氛围。
（二）强化服务意识，优化发展环境。建议区委、区政府要进一步优化地方投资环境，转变职能部门工作作风，提高办事效率，减少审批程序，提供更加优质的公共服务。特别要用好用足国家鼓励、支持地方民营经济发展的政策，尽快制定出台支持民营企业在资金、用地、用工等方面具体且明确的优惠政策，为民营企业的快速健康发展提供坚强的政精品
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立管理规范，效益显著的模范民营企业，发挥其示范引领作用，提高和规范民营企业管理水平，克服家庭式企业的弊端，避免决策的随意性和盲目性，有效促进民营企业健康、快速、可持续发展。
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第5篇：民营经济工作的调研报告
关于民营经济工作的调研报告
2020年4月19日
关于民营经济工作的调研报告
为了让区政协常委会的常委们倾听到来自社会各界的声音，对全区民营经济发展现状有更加深入全面的认识，更好地为区委、区政府切实解决民营经济发展中存在的困难和问题尽智出力，提出具有针对性、实效性和可操作性的建议。XX区政协常委会于 3月18日在机关会议室召开调研民营经济工作座谈会，区政协在家常委，区经信、国税、地税、工商、工商联、农行、联社、邮政银行等单位负责人及6户民营企业和个体工商户代表共计近30人参加了会议。会上，参会同志认真听取了经信和工商联两个主管部门关于全区民营经济发展状况的主题发言，重点围绕我区民营经济现阶段存在的困难和问题及对策展开热烈讨论，踊跃发言，为助推我区民营经济健康快速发展提出了很好的意见、建议。现将调研情况报告如下：
一、我区民营经济发展现状
近年来，在区委、区政府的高度重视和大力扶持下，不断解放各级干部的思想观念，转变单位工作作风，提高办事效率，优化投资环境，减少审批程序，充分用好用足国家对民营经济发展的鼓励优惠政策，使我区民营经济步入了规范快速发展的轨道，为全区经济社会的发展作出了积极贡献。截止 底，全区民营经济总户数达5365户，同比增长13.9%，其中规模以上企业11户，亿元企业8户；从业人员13303人，同比增长6.9%；实现增加值
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24.01亿元，同比增长15.99%；实交税金1.45亿元，同比增长39.1%；固定资产投资37.03亿元，同比增长32.2%；民营经济在全区GDP的比重达到了61.5%，成为了推动我区经济发展的生力军。
一是民营经济的组成结构逐步优化。在区委、区政府的正确引导下，民营企业从过去单一的第三产业转向了一、二产业，由劳动密集型逐步转向资金密集型、技术密集型转移，初步形成了以100亿级茧丝绸、100亿级矿治、50亿级特色绿色农业、10亿级建材、10亿级能源”五大产业集群“发展格局。其中，第一产业形成了以长宏集团、金运牧业、武美核桃等为龙头的“公司+农户”发展模式；第二产业形成了以白鸢水泥公司、天石公司、瑞吉建材公司、金阁混凝土公司为支柱的工业体系；第三产业涌现了兴盛大酒店、宗云超市、一号公馆等优势服务企业。
二是民营企业的科技水平不断提高。长宏集团公司对缫丝企业不断实施技术改造，升级扩能，完成了银兴丝业公司16组自动缫技改扩能、启动了银宏丝业公司技改扩能20组8000绪自动缫生产线项目的建设，今年内将形成37组14800绪、年产生丝1600吨的产能，“银兴 ”商标成功创立中国驰名商标；天石公司华弹赤铁矿开发项目将已取得“粉状低品位氧化铁矿的选矿工艺”专利技术应用于生产实践之中，当前正在进行“磁化焙烧-磁选”选厂建设的前期工作，年内开工建设，将尽快形成120万吨铁精粉的生产能力；白鸢水泥公司页岩机砖厂引进旋转式新型煅
2020年4月19日
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烧窑，有效提升了工业技术装备水平；绿色公司“蚕蛹萃取工艺”专利技术应用取得突破，今年5月底完成新产品的检验、认证和完善生产的相关手续，年内形成批量生产能力；四星级酒店兴盛大酒店落户XX，可同时接纳3000人入住，8000人就餐。
三是民营企业吸纳就业作用明显加强。民营经济在拓宽就业渠道，吸纳下岗失业人员再就业发挥了重要的作用。民营经济解决了1100人就业，其中安置下岗职工292人。
二、存在的困难和问题
我区民营经济近年来虽然取得了较好的发展，但也还存在许多困难和问题影响着民营经济的快速健康发展，主要表现在以下几个方面：
（一）民营企业规模较小，经济总量偏少。我区的民营经济虽然占国民经济的61.5%，但与发达地区相比依然存在较大差距。主要表现在规模以上的民营企业数量较少，大多数民营企业规模较小、层次低，基础十分薄弱，没有龙头大企业，缺乏行业影响力；企业经济总量不大，底子薄、财税贡献率低。
（二）民营企业结构失衡，发展相对滞后。从XX民营经济的结构来看，产业发展极不平衡，传统行业如商贸、餐饮娱乐、简易加工等的比重偏高。，全区一、二、三产业的比例是29.5：42.7：27.8，反映出第一、第三产业发展相对缓慢和滞后，有较大辐射和带动能力的农业龙头企业少，旅游业当前尚处在起步阶段。
2020年4月19日
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（三）民营企业融资困难，扩张做大乏力。民营企业，特别是中小企业抵御风险能力弱，自身实力不强，而金融系统对民营企业的贷款门槛设置较高、担保条件严苛，加之启动民资参股、控股、投资的民营经济发展扶持资金和担保体系还未形成，致使企业融资渠道少，扩张做大乏力，发展缓慢。
（四）民营企业缺乏创新，科技含量不高。民营企业大多仍处在小规模粗放发展阶段，缺乏创新意识，主要以生产工艺简单、科技含量较低的初级产品为主，市场竞争力较差。
（五）民营企业管理落后，影响健康发展。民营企业较少，规模以上企业就更不多，主要以个体工商户形式存在。在经营管理中大多以“家族式”管理为主，决策随意盲目，缺乏长远规划，管理结构薄弱，财务状况不规范，企业信誉度低，严重影响民营经济的健康发展。
三、解决的对策和建议
（一）不断解放思想，转变发展观念。思路决定出路，观念决定发展。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔 〕3号）就明确提出鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是必须长期坚持的基本方针，要给予非公有制企业平等准入、公平待遇原则。建议区委、区政府要制定出台相关制度措施，全面消除影响民营经济发展的体制制障碍，并要求各级干部要以“思想大解放、作风大转变、发展大提速”为统领，把推动民营经济发展作为富民强区的第一要务来抓；要
2020年4月19日
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按照“先试不争论、先干不评论、先有后规范、先改后完善”的要求，大胆支持民营企业发展，积极为民营企业排忧解难，营造政治上认同，社会上遵重，政策上支持，方向上引导，法律上保护，经济上实惠的民营经济发展的良好氛围。
（二）强化服务意识，优化发展环境。建议区委、区政府要进一步优化地方投资环境，转变职能部门工作作风，提高办事效率，减少审批程序，提供更加优质的公共服务。特别要用好用足国家鼓励、支持地方民营经济发展的政策，尽快制定出台支持民营企业在资金、用地、用工等方面具体且明确的优惠政策，为民营企业的快速健康发展提供坚强的政策支持。
（三）激活民间资本，突破融资瓶颈。建议根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔 〕13号）关于各级人民政府及有关监管部门要不断完善民间投资的融资担保制度，健全创业投资机制的要求，充分发挥工商联、个协等组织的作用，建立完善有效的为民营企业提供资金发展，规避资金回收风险的融资体系，成立企业化运作的民间担保公司，促进银企合作，吸纳利用民间资本，突破民营企业融资难的瓶颈，加速民营企业的发展扩张。
（四）提升创新能力，促进产业升级。建议从政策层面鼓励民营企业创新开发的积极性、引进科学技术的主动性、打造名优品牌的自觉性，利用区域林农产品优势资源，加大招商引资力度，建立起一批科技含量高、产品质量好、市场竞争力强的林农
2020年4月19日
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产品深加工龙头企业，扩大规模、做大经济总量，促进产业升级，培育新的经济增长点。同时要按照区委、区政府提出的“工业强区”战略，围绕“一区四组团”的总体部署，重点抓好轻纺工业园区规范化、现代化建设，以园区的发展进一步引领产业升级。
（五）积极加强引导，提高管理水平。建议区级相关职能部门利用各种平台对民营企业主进行培训，并下到民营企业指导按照现代企业的要求建立完善各项制度建设，培育树立管理规范，效益显著的模范民营企业，发挥其示范引领作用，提高和规范民营企业管理水平，克服家庭式企业的弊端，避免决策的随意性和盲目性，有效促进民营企业健康、快速、可持续发展。
2020年4月19日
第6篇：民营经济发展情况调研报告
一、当前民营经济状况
近年来，我县按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，把优化发展环境作为促进民营经济发展的突破口，采取了一系列措施，全县的软硬环境不同程度地得到了改善和优化，为客商投资打造了良好的环境平台：政策环境有了进一步优化。县委、县政府先后制订和完善了《关于支持鼓励个体私营经济发展的实施意见》、《关于鼓励国内外客商投资的规定》等一系列拉动民营经济发展的优惠政策，大力实行“免二减三”，并对投资大、发展快、创税高的企业家，在经济上给优惠、社会上给地位、政治上给荣誉。服务环境得到进一步提升。全面推行部门服务承诺，实行了“一事一议政策机制”，促进了工业园区的积聚效应。法制环境得到进一步整治。加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，积极为经济发展提供了稳定的社会环境。市场环境得到进一步改善。大力整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品、偷税漏税、坑蒙拐骗等侵害消费者权益的行为。独具特色的各类市场建设和“绿色通道”工程的实施，为促进产品交易起到了日趋明显的作用。发展环境的改善，有力推动了民营经济的快速发展。截止2009年11月底，我县民营经济企业达到662户，从业人文秘杂烩网员16623人，工业园区新增规模以上工业企业16户，新上固定资产投资500万元以上工业项目37个；对规模以上工业企业已制定鼓励技术创新新政策，并完成13个省市级新产品开发，其中10个为省级新产品，3个为市级新产品，园区企业完成主营业务收入58.1亿元，上缴税金1.01亿元。
二、存在的主要问题
1、审批环节仍很繁琐。县委、县政府制定的政策部门执行不彻底，服务承诺、限时办结等制度执行不理想，新上一个项目，要经过立项、环评、规划等多个部门审批，拖上几个月时间的事并不鲜见。
2、收费标准随意性大，“三乱”现象有所反弹。一些执法部门收费罚款讨价还价，标准不清；有的人员收费，把权力作交易人情收费，毫无原则可言。有的部门借企业证件年检之机，搭车收费；有的部门把收费罚款作为工资等来源，对收费下指标、搞提成,不得不将收费向企业转移，造成投资环境恶化，在等界线不明确的地方，易发生乱收费问题，亟待规范。
3、投资环境问题反映强烈。一些企业反映，企业在施工建设期间，经常遇到当地百姓以土地是他们的地盘为由强行插手工程,而且费用还比当地市场要高，如不答应则阻拦企业施工，还有一些社会闲杂人员垄断建筑材料，强买强卖，“砂霸”“石霸”现象又有出现，致使企业建设成本增加。
4、城镇环境亟待整治提升。近年来，虽然我们在硬件环境上投入了很大资金，取得了明显成效，但城镇环境仍有许多不尽人意之处，有的街巷路难走，雨天泥泞难行，主街道地面破损严重，施工后留下的疮疤得不到及时修复，以街代市现象依然严重，街巷内垃圾成堆，随地大小便，随地乱吐痰现象普遍，墙上“小广告”等城市“牛皮癣”屡见不鲜。
三、建议对策
1、加大力度，进一步营造优化发展环境的浓厚氛围。要按照“服务型政府”的执政理念，创新思想观念、思维方式和工作方法，领导干部将主要精力放到营造优化环境上来，充分调动各级各部门改善发展环境的积极性，用灵活多样的活动形式，把各行各业、社会各界引领到优化环境的实践中来，使每一个行业、每一个单位、每一个公民都成为优化环境的组织者、参与者、受益者，都成为优化发展环境的实践者、推动者、创造者。
2、全面发动，标本兼治，切实加大综合治理力度。要齐抓共管，协调联动。要有效地解决有些部门、单位和个人等待观望，上边热、下边冷，上边服务承诺，措施定得硬，下边软磨不执行的问题，真正把社会各方面参与环境建设的积极性调动起来。要从解决影响优化环境的突出问题入手，逐步深入，由治标到治本，从根本上、源头上、体制上加以解决。要采取硬措施，加大打击力度，对影响投资建设的人和事要坚决处理，决不手软，狠刹“三乱”歪风，以使企业的经营和发展环境有个根本的好转。
３、抓好政策宣传，推动现有各项优惠政策的落实。要通过多种形式，抓好政策宣传，狠抓政策落实不力等突出问题，大力深化行政审批制度改革，提高办事效率，规范行政执法行为，提高行政效能。提高监管人员素质，改进监管办法，努力创造高效便民的服务环境。
4、进一步加大招商引资力度。以企招商，发挥现有骨干企业作用，改造现有企业，提升档次。以商招商，发挥现有外商作用，拓宽引资渠道，寻求更多外来资金。重点招商，针对农村实际和农产品加工需求搞好农业招商，拉长农业产业链条，提高农产品附加值。园区招商，发挥工业园区作用，加强规划建设，优化发展环境，完善基础设施，提高服务质量。
第7篇：民营经济发展现状调研报告
民营经济发展现状调研报告
民营经济是保持经济平稳较快发展的重要基础，对于转变发展方式、改善民生福利、促进社会和谐具有重要作用。为进一步摸清我市民营经济发展情况，了解民营经济实际困难和问题，推动民营经济健康协调发展，现就我市民营经济发展现状、存在的问题及对策做一简析。一、民营经济的主要特点
（一）民营企业实力增强。2014年末，全市个体工商户累计达21371户，本年新增2062户；从业人数98944人，本年新增4669人；注册资金累计达150918万元，本年新增9440万元。私营企业累计达1964户，本年新增251户；从业人员52365人，本年新增1790人；私营企业注册资本达373164万元，本年新增79494万元，新增企业户均注册资本达到317万元，远远超过全部企业户均注册资本190万元。
（二）民营经济量质同升。2014年，全市民营经济增加值累计完成1090945万元，同比增长8.8％；民营经济增加值占全市gdp的64.8％，同比增加1.5个百分点；对全市gdp增长的贡献率达86.2％，同比增加16.9个百分点。拉动全市gdp增长8.4个百分点。产业结构进一步优化，民营经济一、二、三产业的比重为17.2：58.9：23.9，其中，二产业发展明显加快，增速快于整体民营经济1个百分点。
（三）民营工业整体向好。2014年，全市民营工业增加值累计
完成471488万元，同比增长9.5％，增速比去年同期减缓3.4个百分点；民营工业增加值占民营经济增加值的43.2％，同比缩减0.9个百分点。民营工业对民营经济的贡献率逐步提高，民营工业对全市gdp的贡献率为28.8%，同比提高10.4个百分点，拉动全市经济增长2.8个百分点，民营经济增长有33.5％来源于民营工业。
（四）民营投资大幅回落。2014年，全市民营企业完成投资额614935万元，同比下降16.2％；全市民间投资累计完成571794万元，同比下降13.0％，比去年同期降低2.1个百分点，民间投资占全市固定资产总投资的32.9％，其中：房地产开发民间投资268704万元，同比增长5.9％，占全市民间投资的比重达47.0%，同比增加8.4个百分点，农户投资21000万元，同比增长1.1倍。
（五）消费市场平稳运行。2014年，民营经济社会消费品零售额完成678876万元，同比增长13.6%，同比回落1.3个百分点，占全市社会消费品零售额的99.2%。民营批发和零售业实现增加值47609万元，占民营三产的比重达18.2%，同比回落1.0个百分点；增长11.6%，增幅同比回落0.1个百分点；民营住宿和餐饮业实现增加值47682万元，占民营三产的比重达18.3%，同比回落1.5个百分点；增长4.4%，增幅同比回落2.1个百分点。二、民营经济运行中存在的主要问题
（一）民营经济下行压力凸显。整体宏观经济形势对我市民营经
济冲击较大，民营实体经济面临着不同程度的生存发展困境，受当前价格回落、成本上升、利润空间缩小等影响，企业发展速度明显放缓，经济下行压力凸显。
（二）资金瓶颈制约十分严重。多数民营企业存在固定资产挤占流动资金现象，加之市场行情不好，资金回旋空间几乎没有；同时民营企业规模相对较小、经营风险大、信用度较低，加上抵押和担保制度不完善，导致银行对中小企业采取惜贷政策。（三）产业结构层次依然偏低。受市场准入、企业自身素质等条件限制，我市民营经济主要集中在劳动密集型、技术含量低的行业，装备工艺落后，资源利用率低，一些产业能耗高、产业链短、附加值低，技术含量低，很容易受市场波动影响。
（四）企业管理水平尚需提高。多数民营企业还未建立现代管理体系，管理水平较低；标准化工作滞后，产品质量堪忧、竞争力不强；技术创新、教育培训等资金投入较少，研发能力不足；民营企业中有影响力的品牌较少，品牌经济发展还需加大力度。（五）服务环境有待逐步提高。一些深层次的体制性障碍还存在，许多扶持民营经济发展的政策、措施难以完全落实到位；民营经济具体管理办法还不尽完善，有关扶持发展民营经济的一系列优惠政策，实际工作中难以真正兑现；全民创业的发动面不够，创业文化氛围尚未形成。三、对策及建议
（一）抓好政策措施落实，促进民营企业健康成长。继续贯彻落
实好中央、省委、省政府出台的各项政策措施，确保相关政策措施真正落实到位，并结合措施出台当地支持政策，并开展涉及各部门政策的细分工作，通过对政策的贯彻实施，加大财税支持、加快结构调整、缓解融资困难等，积极推动全市民营经济持续健康发展。
（二）优化产业结构布局，促进民营经济协调发展。根据国家和省相关产业政策，结合本地实际，确定有市场前景和发展潜力的优势产业作为民营经济发展的重点，集中人力、财力和物力，将其做大做强。在发展好农副产品加工的基础上，抓好传统产业改造升级，发展高科技、高附加值产业和产品，向终端产业和产品延伸，努力实现产业升级。
（三）建设综合服务平台，构建民营经济服务体系。以工业集中区管委会为依托，建设民营企业综合服务平台，整合社会中介服务机构，吸纳具备条件的融资担保、信用评级、财税代理、法律顾问、管理咨询、人才培训、电子商务等专业服务机构入驻，抓好政策、服务、信息的整合、链接、共享工作，为民营企业提供一站式服务。
（四）积极拓宽融资渠道，缓解民营企业资金制约。通过政策引导，财政激励等机制，鼓励和引导各类商业银行为民营提供贷款服务，发挥好主渠道作用；引进各类民间银行等投资主体到我市落户，盘活金融市场；引导民营企业诚信合法经营，改善自身融资环境；帮助有实力的企业民营企业加快上市直接融资步伐。
（五）引进培训多措并举，提高民营企业整体素质。人才引进方面，要充分发挥中小企业系统网络优势，适时组织开展网上招聘活动，为民营企业引进更多的高素质人才。人才培训方面，坚持自主培训和远程培训相结合，重点培训经营管理人才和技术管理专业人才，培训企业全员操作技能，提高民营企业整体素质。
第8篇：民营经济发展的调研报告
民营经济发展的调研报告
按照××市委关于在全市开展“践行科学发展观，我为××作贡献”主题教育的要求，我们以创建“红盾服务创业第一岗”服务品牌为抓手，进一步解放思想，更新观念，充分发挥工商行政管理职能，全力服务我市民营经济跨越式发展，现将我市民营经济注册登记情况汇报如下：一、我市民营企业基本情况全市目前共有民营企业
____家，投资人数____人，有雇工_____，注册资本金__.__亿元，其中制造业____家占总数的__.__%、农业__户占总数的_.__%、建筑业___家占总数的_.__%、服务业____家占总数的__.__%，私营个体经济稳步发展。_-_月份，我市新注册私营企业户，净增注册资本__户。在促进民营经济发展中，我们主要采取了以下措施：一是简化注册程序。我们按照《中华人民共和国行政许可法》和国家工商总局《企业登记程序规定》进行注册登记，在程序中注重简化：、积极扩大登记授权范围。挂××市名称的，××市局全部授权我局登记
;个体工商户的登记全部
;缩
___家，个体工商户____
___万元以上的企业
_.__亿元，其中注册授权分局登记，大大减少了登记申请人员的人力、财力短办事时效。确保名称登记当日核准率达登记、变更登记的一律规定天办结率达
___%，对申请设立__%以上，三个工作日内办结率___%;、加速年检效能。对企业年检积极开展上门年检、现场年检、集中年检等年检方式，有条件的实施网上申报年检，大大的方便了企业的年检申报。二是放宽准入条件。对企业做大做强中我们首先是放宽组建集团限制。只要母公司注册资本
____万元以上，并拥有
____万元，_个以上控股子公司，且母子公司注册资本合计可办理集团登记
;其次是放宽股东资格限制。内资企业的自
;境内然人股东可成为外资并购后所设外商投资企业的股东的企业法人、事业法人、社团法人、民办非企业单位均可成为外商投资企业的股东
;第三是放宽无形资产评估限制。中外合资的外商投资企业以知识产权等无形资产出资的，其价格由中外双方评议商定，不需评估
;第四是放宽注册资本出资要求。注册资本特大的外商独资企业经个案协调后，可将出资期限延长至
_年。注册资本尚未缴清要求增资的，增资部分允许与未缴部分一并缴付。三是降低收费标准。在企业登记申请中，对我市“一区三园”中重注册____万元以上的工业项目，全部减免副本费和咨询费;为扶持民营企业发展，我局严格执行市出台的《××市经济鉴证类中介服务收费管理暂行规定》准的按下限标准收费，无下限标准的按规定的，对有下限标_/_执行收费;对持有下岗再就业优惠政人员、退伍军人、大中专毕业生、实地农民在申请从事特种行业以外项目的个体工商户，一律减免注册登记费、工商管理费和市场管理费及其他有关费用。二、目前我市民营经济发展中存在的问题今年以来，我市民营工业虽然呈现出较快增长的良好势头，但也存在着制约中小企业发展的突出矛盾和问题，我们发现我市的部分行业发展急需加强，文化体育发展量相对较少，居民服务业相对落后，制造业仍然是今后发展做大作强的主要方向。_、服务业急需快速发展。当今以金融、物流、信息等为主的现代服务业正日益成为现代城市与区域竞争的中心内容，成为城市产业发展的制高点。我市服务业发展还很不充分，生产服务业企业在全市现有现代服务业企业中的比重较低，只有_._%，还存在着发展滞后、层次不高等问题，已成为制约现代制造业基地建设的瓶颈。_、制造业尚须做大作强。我市制造业绝大多数仍然是家庭式的作坊经营，规模还是很小，生产力低下，科技含量不高，可持续发展后经不足，传统制造业比重太高，发展起点还比较低。_、产业结构布局须调整。社会经济资源是否实现了最优化配置，必须对配置的最终结果进行检验，而进行检验的一个重要方面，就是通过产业结构和产业布局呈现出来的。在经济区域内，产业结构和产业布局不合理，直接反映着社会经济资源配置的低效率乃至负效率，而我市产业结构和布局主要集中在戴南、开发区等乡镇，并且产业结构比较简单。_、资金紧张是主要问题。因国家实施从紧的货币政策，信贷规模总量减少，企业周转资金短缺，部分企业的生产呈现下滑趋势，一些企业受资金影响致使新开工项目和结转项目进展缓慢，项目的投资规模有缩小的现象。部分企业今年的储备项目也不能尽快实施。三、发展××经济的对策××的发展就是经济发展，只有本文来源：
http://经济发展上去，才能推动××的腾飞，我们必须从以下方面加以改进：_、规划引导，促进行业间协调发展，推进民营经济有序发展。只有科学合理地加快现代服务业的发展步伐，才能使××经济赢得新的增长空间和竞争优势。这既是提升××区域地位和城市竞争力的紧迫要求，也是实现科学发展和富民强市的重要途径，发展的方向必须以制造业为主，服务及其它行相配套，才能推动我市民营经济快速、协调发展。_、加强扶持，促进企业的做大作强，放大龙头企业带动效应。要继续放大政策激励效应，切实落实好财税扶持、技改补贴、要素倾斜、上台阶奖励等激励政策，以培植产值超__亿元企业为重点，已加快发展和壮大不锈钢材料及制品、农副产品加工、纺织服装、机械制造等四大优势产业，加快推进不锈钢制品产业集群的做大做强。要改造提升传统产业，把以先进设备替代落后设备，以先进产业提升传统产业，突出重点行业、重点企业，将戴南的不锈钢向周边乡镇辐射，让垛田的农副产品加工行业带动周边乡镇加工业及种殖业的扩大。_、招商选资，促进资本的高效投入，切实解决企业资金短缺。在积极帮助企业融资中，我们要充分认识到当前，沪、浙及苏南地区普遍面临着用电、用地紧张的矛盾，国家继续实行宏观调控使这些地区的资本和产业加快外流成为外流，要顺应这一趋势，提高招商引资的组织程度，抓住机遇引进一批高质量的项目。要实行差别化优惠政策。在制定招商引资地方性优惠政策时，针对不同的项目实行区别对待的政策，不仅看项目的规模，更要看项目质量和科技含量，努力实现由“招商引资”向“招商选资”的转变。要坚持集约发展。坚持把开发区作为招商引资的主阵地，进一步研究“飞地”开发的办法，提高项目土地投资强度和产出率，更加注重土地资源的集约利用、环境保护和可持续发展。在民营经济发展中，我们将充分发挥工商职能，为企业保驾护航，促进经济快速、健康、有序、科学发展，为××快速腾飞作出新贡献。
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