考察报告(06)：赴柳州学习考察的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“赴外学习考察报告”。
赴柳州学习考察的调研报告
（2008年4月21日）
市委党校2008年春季学期中青班第6小组
按照市委党校的统一安排，我们中青班第六小组学员一行，于2008年4月12日至19日，赴广西柳州市考察学习。现将考察学习情况汇报如下：
一、柳州市经济发展的主要情况
柳州，又称“龙城”，位于广西壮族自治区中部。是座具有两千多年历史的古城。全市辖6县4区，总面积18618平方公里，市区面积658平方公里，总人口350余万人，居住着汉、壮、侗、苗、瑶等近48个民族。在广西自治区加快工业化、城镇化进程的号角声中，柳州市一马当先，2006年实现GDP
622亿元,财政收入95亿元，2007年实现GDP
738.8亿元，财政收入116.4亿元，这些数据均高于绵阳当年指标。这以前，在西部城市中，绵阳是处在柳州之前的。而今让柳州跑出这一惊人速度的动力源就是工业。从1949年到1992年，柳州市工业产值实现“百亿”突破用了40多年的时间：1992年，柳州市工业总产值首次突破100亿元，突破百亿大关用了整整40年的时间；2003年，柳州市工业总产值达到500.19亿元，从100亿到500亿仅用了11年时间；2006年，柳州市实现工业总产值1083亿元，从500亿元到1000亿元只用了3年时间。
目前，柳州的工业企业有3000多家，其中5家进入中国500强，产品涵盖30多个行业、4000多个品种，工业经济总量占广西的1/4，迈入了现代化工业城市行列。
二、五方面特色共筑柳州现代工业
柳州市在加快工业发展的进程中，着力在完善政策体系、推进结构调整、加快园区建设，实施名牌战略、实施信息化建设、加大节能减排等方面狠下功夫。在旌旗猎猎的柳州工业大军中，五股充满活力的力量在一路领先，合力共筑起柳州现代工业蓝图。
——技术改造务求高效
2006年１２月２６日，在鲜花彩旗装扮得五彩缤纷的柳钢体育馆，柳钢总经理梁景理宣布：该集团２００６年铁、钢、材三大主要产品齐上５００万吨台阶，主营业务收入达到２００亿元，加上非钢产业收入已达到２１５亿元，成为广西首家业务收入突破２００亿元的企业。这一串闪光的数字凝聚着让国内外同行为之赞叹的“柳钢特色”：快而省的装备改造，高质量大气魄技术提升。有这样一个细节可为“快而省”发展的“柳钢特色”做最生动的注脚——澳洲BHP公司的冶金专家在参观柳钢7号高炉时问：“建设工期多长？投资多少？”柳钢总经理梁景理答：“6个月，投资2.6亿元。”这些专家们快速核算后惊呼：在澳洲建设这样的高炉没有18个月是拿不下来的，而且投资是柳钢的2.5倍。
——产品开发系列化
2004年，卡特收购山工；2005年，凯雷掌控徐工；2006年，沃尔沃鲸吞临工。所有这些事件表明，一场来自于跨国公司的狂风暴雨即将席卷中国大地！但是，任凭风吹浪打，矗立在柳州青山绿水间的柳工却岿然不动。这个始终“以振兴民族工业为己任”的广西本土企业一直在持续不断做一件事情：一边紧锣密鼓地进行系列的产品开发，一边挺胸捍卫国内市场，挥臂推开国际市场的铁门。业绩是喜人的，如今，柳工的产品从单一的土石方产品发展为拥有土方机械、小型工程机械、路面机械的系列方阵：装载机、挖掘机、平地机、滑移转向装载机、挖掘装载机、小型挖掘机、压路机、沥青摊铺机、稳定土拌合机、沥青路面铣刨机，轰轰隆隆一路挺进。这个打着“柳工制造”的品牌阵列刻写着柳工人的骄傲：装载机产销量跃居世界前列，挖掘机成为民族挖掘机的一面旗帜。
——投融资力度大
陈旧、工艺落后，产量低、能耗大。这是媒体对10年前柳化的技术与效益的简要描述。如今，走在柳州双冲桥上，可以看到柳化节能环保的全景图——庞大的生产线和高塔间除了水蒸汽的升腾，昔日令人惊怵的“黄龙”“黑烟”已基本消失。日渐澄碧的天空下，柳化人大投入大技术改造，已经成就了一条高质高效、节能环保的新型化工持续发展之路。2006年岁末，柳化投资近12亿元的20万吨烧碱、20万吨聚氯乙烯工程在鹿寨县工业园区奠基开工；同日，投资10多亿元的合成氨节能挖潜清洁生产技术改造工程点火成功。是高效益的资本扩
张为柳化主业的发展提供了可靠的保障。2003年7月，柳化股份作为实施新股发行核准制之后广西第一家上市公司，在上海证券交易所鸣锣上市。2005年6月23日，中国证监会传来佳音，柳化成为国家实施股权分置改革后第一批获准发行可转债的上市公司，可募集资金3.07亿元。柳化依靠融资平台奠定了可持续发展的基础。
——合作模式不断完善
“比我们所有最好的想象还要好”——这是通用汽车公司董事长兼首席执行官瓦格纳在视察上汽通用五菱时的评价。柳州市市长陈向群如此描述上汽通用五菱的成功之道：与具有实力的国内外同行携手，形成“中中外”模式，把通用先进的管理体系和手段全部用起来，运作得非常好，提升得非常快，运转得非常好。2002年11月合资以来，上汽通用五菱公司充分集成股东各方优势资源，在采购体系、生产体系、技术开发体系、营销体系、人力资源开发体系、质量保证体系等方面实施精益化管理，公司的各项管理水平快速提高。上汽通用五菱拥有国家级技术中心，同时拥有经国家人事部批准成立的“企业博士后科研工作站”，聘请了一批专家教授作为技术顾问，实施C3P汽车开发技术系统研究项目等，并与泛亚汽车技术中心实施产品开发一体化运作。这种注重管理创新和团队合作的先进技术和管理经验，使企业的技术创新能力获得了全方位提升。
——中小企业异军突起
有一个故事：2003年12月25日，一个小伙子突然造访北京一家高科技公司，手里拿着一个很复杂的旋压皮带轮产品，劈头就问：“你们能做出这个铁轱辘吗？”公司的领导见这人像个机械旋压行业里的“门外汉”，他们自己对这个产品的研发也没有多大的把握，便委婉拒绝合作的要求。然而，这位小伙子走出公司大门10分钟又返回：“有多大的把握能做出来？1%总有吧？”。该公司的人“感受到一种精神，人的拼搏的精神！”他们终于“屈服于这种精神”，来到柳州，在一无场地，二缺资金的情况下，开始了合作研发。3年后，这位千里迢迢到北京寻求合作的柳州小伙子创立的公司已经成为阳和工业区里资产超过2000万元的企业。公司完全自主研发的旋压皮带轮产品质量、性能达到日本、德国同类产品水平，打破了国外对中国此类产品的技术垄断。这位小伙子叫张良杰，柳州龙杰汽车配件有限公司董事长。在柳州市的高新开发区和阳和工业园区，一批像龙杰公司一样完全依靠自主研发、自主创新打响品牌的中小企业异军突起。他们先是潜心研发自己的专利产品，然后一步步把自主品牌做大做强。他们成为柳州工业大军中最有活力的新生力量。
三、几点启示
通过到柳州学习考察，我们主要有以下几点体会：
（一）进一步提高认识，自觉把思想统一到市委的决策上来
柳州之行中，他们的行政审批制度、电子监察系统、政府服务能力都引起了我们注意。柳州“阳光100”广场建设，最高为项目审批节约时间45天，是全国39个在建项目审批中速度最快的一个。柳州市行政服务中心里，大厅中的电子显示屏可直接显示该工作人员的服务成绩。柳州招商引资建立的“否定报批机制”规定，对所有外资项目、500万元以上的内资项目，职能部门要否定的，必须说明原因，层层上报，防止一些政府工作人员“不给好处不办事”等等，都无不说明了柳州人的执行和落实水平。而绵阳要发展，要实现跨越式发展，首先就要把思想和行动自觉统一到市委的决策上来，继续实施“三大要务”，加快推进“四个转变”，全面落实“六个大力提升”，抓机遇，添措施。要在正确认识绵阳市情的基础上，开阔视野，准确定位。要旗帜鲜明的围绕“以工业强省为主导”、“把大力推进工业化作为加快发展的核心战略”方面下功夫，以此掀开绵阳大发展、大跨越的新篇章。
（二）深度挖掘优势，努力增强工业发展后劲
绵阳市委从工业基础好、科技实力强、城市条件优等方面提出了“两个拳头、四个层次”抓工业的发展思路。工业兴、绵阳兴，工业是科技城建设的重中之重，要把推进新型工业化作为核心战略，进一步做大产业、做强企业、做优产品，努力在壮大规模、培育支柱产业和产业集群上取得突破。
一要加快壮大工业经济总量。要紧扣建设科技产业城的目标，把发展工业经济摆在更加突出的位置，高度重视产业集群发展，用名牌产品支撑企业发展，用优势产品支撑产业经济，建设工业强市。特别要重新审视和确立绵阳的支柱产业和产业集群，重点在加快会客厅建设等方面想新招、出实招。科学分析绵阳的工业潜在优势，全力支持将有矿机厂等潜力大的企业加速扩张，力争培育更多百亿企业。
二要充分释放科技潜能。要加大对上衔接力度，充分发挥科技城产业投资基金的作用和效益，为加快科技成果转化和科技型中小企业发展提供有力支持。特别要重视项目工作，下大力气专门挖掘项目、抓好项目、落实项目。
三要强化工业发展的支撑平台。工业发展的最佳载体是城市，工业集聚的主要载体是园区。切实把加快园区建设作为支撑工业发展的重点，充分整合园区资源，加快清理土地、妥善化解矛盾，为引进新企业、新项目做好必要的用地准备。
四是在政策层面出新办法。要从实现支持政策效益最大化出发，创新支持工业的政策措施。
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