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长子县南陈乡大南石村村情调研报告
为了积极探索南陈乡大南石村建设发展的途径与方法,扎实推进社会主义新农村建设工作,进一步拓展大南石村脱贫攻坚工作的内涵,真实反映村情民意,帮助大南石找准症结,理清思路,更好地为上级党委政府、村“两委”科学决策，提供准确的信息服务，从任职以来，我对大南石村进行社会调查，通过翻阅资料，走访群众，进村实地考察，与村主要干部、老党员、经济能手、村民代表交流等方式了解村情，问计于村民，了解村民的愿望，倾听村民的呼声，重点围绕农村产业调整、完善农村基础设施配套体系、增加农民收入等进行了深入的调查研究。从中，我受益颇多，同时对大南石村的经济社会发展基本状况有了初步的了解。现将本次大南石村村情调研报告如下：
一、大南石村的基本情况概述
（1）大南石村概况。大南石位于长子县南陈乡西北方位，距离乡党委政府约6公里，与石哲镇相接。该村是一个自然村庄，全村共有100余户516人。其中有中共党员27名，五保户5人，低保户24人，村里大部分青壮年外出经商或务工，外出务工人员约占总人口的30%，主要集中于长治、晋城、太原等城市。
（2）大南石村里的经济状况。大南石村的经济发展以农业为主，大部分村民仍以从事第一产业即种植业为主。全村可耕种土地550多亩，人均耕地1.06亩，以种植玉米等传统农作物为主。畜牧业以养猪、鸡、等几个传统的养殖种类占相当大的比重，但是，由于结构、布局不合理等因素的制约，发展速度迟缓，不能很好地为村民增收所利用。工业方面，由于当地缺乏工业发展所需条件，工业生存环境不利，并长期没有改善，致使发展工业一无进展，村集体经济收入为零。（3）计划生育政策落实情况。计生工作是我党在农村的一项重要工作。近些年来，村“两委”积极配合党和政府的工作部署，在村民中深入开展计划生育的宣传教育工作，使村民对计划生育这项战略性的国策有了深刻的认识。同时，积极上门动员适龄夫妇采取上环、结扎等计生措施，并大力协助计生部门对本村适龄妇女进行康检。三年来，共有70多名妇女参加了康检。但是，仍有极少数村民，由于受封建传统思想的影响，不能够很好地执行计划生育政策，超生等现象还有可能出现。为此，抓好今后一个时期的计划生育工作，任务依旧很艰巨。我相信，在乡党政的正确领导和关怀下，大南石村的计划生育工作一定会取得新的进展。
（4）村容村貌建设状况。由于少部分群众对中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、乡容整洁、管理民主”方针的内涵理解有所偏差，大南石村村庄规划相对滞后，住房选址布局相对分散，住房建设质量存在一定的安全隐患，公用配套设施不全，人居环境相对较差。此外，仍有极少数人置人民群众的长远利益而不顾，浪费土地和侵占耕地的现象时有发生。一些不文明的现象仍有存在。
（5）农民负担及惠民政策落实情况。大南石村的农民负担及惠农政策落实情况较好。“一折通”小本全部发放到农民手中，各级党委政府出台的教育收费、支农惠农、农民负担控减、医疗惠民等政策执行基本上畅通无阻。
（6）农村医疗合作工作的落实情况。据统计调查，大多数村民都自愿参加新型农村合作医疗。2006年全村参合率为70%，2007年达到80%，今年则高达90%以上，较好地完成了上级党委政府下达的任务。同时，村卫生所也成为了新型农村合作医疗的定点机构，大大方便了村民的看病需要。村民在乡卫生所住院可以报销高达75%以上，使村民都从中得到了实惠。
（7）社会治安问题。近些年来，大南石村社会治安状况良好，没有发生有重大影响的群体性事件、安全生产事故和刑事案件。村“两委”充分发挥人民调解组织的作用，分工合作，责任到人，及时排查、化
解各类社会矛盾纠纷，调解成功率大幅上升。几年来全村没有出现过集体上访现象。面对新形势，全村上下应进一步明确目标，立足实际，营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境，全面推进大南石村民主法制建设。
（8）村基层领导班子建设情况。大南石村共有党员27名，村“两委”班子共6人，其中包括新分配来的大学生“村官”。在南陈乡党委政府的亲切关怀下，“两委”班子充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力塑造一支富有战斗力的农村基层干部队伍，带领全村人民群众发家致富，为建设社会主义新农村伟大事业的发展做出应有的贡献。（9）农村文化发展状况。当前，大南石村电话、电视，电脑及各类家用电器也逐步进入农户家庭，展现了乡村现代生活气息，特别是电视、电脑进入农户，为广大农民享受现代文明提供了基础载体条件，为现代文明、先进文化的传播创造了有利条件，增添了乡村健康文化氛围。但大南石部分村居民劳作之余，文化生活极为单调、缺乏，给予消极文化现象的产生、发展留下了极多的时间和极大的空间。
二、大南石村经济社会发展的对策与建议
1、不断提高村“两委”干部素质，转变大南石村基层干部作风。
（一）要利用好农村党员干部现代远程教育网，加强对农业科技、法律法规等知识的学习，用来指导农民发展生产，促进农民增收；
（二）要主动找部门跑资金，加强交通水利等农业基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件；
（三）要坚持村务公开、财务公开，广泛听取群众的意见，充分尊重群众的意愿，不断提高群众对村务的参与度。
2、宣传教育工作要强调扎实有效。
开展社会主义新农村建设的宣传教育，既要有必要的形式，更要防止脱离实际、盲目攀比、铺张浪费的倾向，提倡节俭、新颖、有针
对性、有地方特色、群众喜闻乐见，注重深入人心。要利用办报、办网站、广播、电视、张贴海报、拉横幅等宣传手段，正确引导农民循序渐进搞建设，不能盲目地把有限的资金全部用于建房。当前，要大办提倡和鼓励把资金优先用于发展生产，财富积累到一定程度后，再腾出资金投入生活设施，改善人居环境。
3、筹集各方面资金，积极筹建村办创业项目，发展村集体经济。可以考虑建设一个创业项目，由村委会和村民参入股份，当然要想方设法保障技术和销路。但由于大南石村集体经济收入为零，因此，希望能在今后的扶贫资金或通过其他有效的手段进行积累。另外，可以由村委牵头，村民参与，通过招商引资，利用村里的土地资源与劳动力资源、水利资源发展工业建设，增加村集体经济收入。
4、要加快建立健全农业信息化网络系统。
要大力培养以农民经纪人、种养大户、运销大户等为主体，以村干部为辅助的农村信息服务队伍,使其成为农村经济发展的领头羊，带头人，引领带动村民自主发展，积极致富，为农民增收提供有力的服务保障。
5、要力戒急于求成或做表面文章,对不花钱或少花钱的事情要做足做实。
通过村里广播站、文化宣传报刊栏等途径进行科技推广、宣传教育，引导群众改变传统的不良生活方式，告别封建迷信，移风易俗，克服婚丧中诸多陋习等，要以当前农民最迫切的切身利益为着力点，应多搞“雪中送炭”少搞“锦上添花”，帮助解决老百姓最关心、最迫切需要解决的问题,多方调动农民参与新农村建设的热情。
6、要高度重视对村民的培训工作。
如果有可能，尽量找上级有关部门安排一定的专项经费，统筹兼顾，整合资源，进一步加大对农民的文化和技能培训力度，不断提高其文化素质和职业技能，使其尽快接受新观念、新知识、新技能，接
受现代工业文明成果，引导使用现代生产手段，大力推广应用新农机具和新能源，尽快告别耕、种、收“三弯腰”等落后的生产方式和“脏、乱、差”的生活环境等。
综上所述,建设社会主义现代化新农村，就要求我们村加大基础设施建设，特别是有利于精神文明建设的基础设施投入,改善当前交通现状，使种植业、养殖业,实现长足发展,群众收入显著提高,医疗文化事业得到大发展。
报告人：苏彩亮
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