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某县“千名党员进万家”的调研报告
为了切实转变干部工作作风，推动农村经济快速发展，进一步密切党群干群关系。3月20日县政府办抽调20名党员干部组成8个工作组在书记的带领下，进驻五谷城乡桐寨村开展调查研究工作。本次调研活动以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快推动农村各项工作，以“千名党员进万家”为
主题，以干部得民心，群众得实惠，密切干群关系为目标，走进桐寨，宣讲政策、走访农户、倾听民意、体验生活、调查了解、解决问题。
一、基本情况
基本户情：五谷城乡桐寨村共有8个村民小组（邢河、桐寨、阳洼、合卫沟、榆树台、石崖边、张新庄、朱湫沟）193户759人，全村具有劳动能力的367人，占总人口48%；小学文化程度195人占总人口的26%；初中以上文化程度305人，占总人口的42%；未上学人数133人，占总人口的32%；外出至县内13户，县外11户，外出人口110人。农户固定设施：有石砖窑483孔，平房76间；有固定电话95部，手机143部，电脑6台，电视142台；水井65口，水窑41口。畜禽存栏：大家畜100头，猪121头，羊135只，家禽191只。园林草地面积：林地面积5636亩，其中山桃杏1166亩，沙棘4469亩；园地面积42亩，其中苹果园36亩，仁用杏园1.5亩，其它园14亩。耕地及交通运输方面：耕地总面积2360亩，基本农田1192亩，人工草地面积1110亩；农用三轮车20辆，出租车4辆，货运车6辆，摩托车42辆。社会保障方面：参加合疗人数714人，五保户5户，低保户9户。收入及来源：全年收入合计142.7万元，人均纯收入2043元，其中一产收入51.7万元，二产收入41万元，三产收入50万元。
二、存在的问题
本次调研向农户征集问题共23条，建议、意见15条，通过分析、综合、汇总，概括起来共有以下几个方面：
问题一：借新农村建设机遇，87%农户想建新房，或在原宅基地上改建，农民期盼政府能按标准足额及时补助到位，确保农民早日安居乐业。
问题二：桐寨村洋芋作为一项产业己形成规模，去冬洋芋收购价格为四毛钱一斤，今春价格一跌再跌，截止调查之日，洋芋价格为两毛五分钱一斤，农民一味追求高价格，错失销售的大好时机，洋芋积压过多，大大降低了农民的收入，农民普遍希望政府宏观调控，拓宽销售市场，稳定销售价格。
问题三：在搞好退耕还林的同时，农民最关心、最担心的问题是八年以粮代赈款补助结束后的吃饭问题，桐寨村产业比较单一，村民普遍认为，仅仅依靠二亩口粮田，很难维持生计，因此，急切期盼政府协调解决适当延长补助年限。
问题四：农村低智力、残疾人较多，生活困难得不到保障，希望政府扩大低保范围，给予弱势群体特别照顾，希望将农村弱势群体全部纳入低保范围。
问题五：农电电压不够，严重影响农民生产生活需要；道路不畅，桥涵不配套，村组道路和田间生产道路不通，农民出行难。
问题六：个别农户子女多，高中教育阶段收费高，农民子女入学难。农民贷款受限制，学生就业分配难。农民吃水困难，要求建窖打井并给予适当的补助。
三、产生的原因
一是农产品市场价格的原因。洋芋产业前景非常乐观，是农民增收致富的有效途径之一，由于受市场需求的影响，洋芋价格此起彼伏，再加上农民对洋芋市场价格不能灵活掌握，致使农村出现高产不增收的现象。
二是生产力水平的原因。要实现洋芋产业的率先突破，更重要的是要提高产品的质量才能占领市场。桐寨村生产加工水平比较低，缺少洋芋系列产品的深加工，仅靠出售原始产品，见利微薄。
三是农产品流通方面的原因。缺少农民自己的营销队伍，仅有一些小商贩收购农副产品，价格较低，影响了群众生产的积极性。
四是市场信息比较闭塞的原因。农民群众还没真正适应市场经济的到来，农产品价格信息来源较少。
五是思想观念上的原因。农民增收难，结构调整难，难就难在千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”，一家一户的“小农经济”无法适应广泛联系的“市场经济”。群众思想比较保守，缺乏规模经营、集约化经营，风险意识、商品意识不强，什么都想搞，什么都搞不好，农民增收缓慢。
四、建议及意见
贯彻落实中央一号文件，促进农民增收，必须结合桐寨村实际，按照“生态立县”战略部署，以调整农业产业结构为主线，大力发展绿色产业、生态农业。现提出以下建议和意见。
一是解放思想，更新观念。稳定粮食生产，种好人均2亩基本农田，保证基本口粮，大力发展绿色产业、生态农业，搞专业村，搞规模化经营，逐步优化农业产业结构调整。
二
是在农村推行“支部加协会”工作模式。“支部加协会”就是在农村党组织的领导下，以专业协会为载体，以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，通过支部抓协会、协会带农户，共同发展的一种新的组织形式和工作机制。按照市场规律办事，不包办代替；从实际出发，不搞强迫命令；因地制宜，采取灵活多样的模式，发展农业生产。
三是加强农产品
流通，增加农民收入。培育农产品营销主体，发展农村专业合作组织、购销大户、农民经纪人。不断优化发展环境，提高政府服务力度，吸引更多的外资来当地建厂或从事农产品收购，政府不设关卡，使农产品变为实际效益，增加农民收入。
四是依靠科技兴农，增加农民收入。围绕主导产业，加强科技培训，全面提高劳动者的素质，把农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来。
五是加大科技信息知识普及，提高农业竞争力。我国已全面进入社会主义市场经济，但广大群众文化素质较低，获得科技信息、农业信息、市场信息的渠道十分有限，盲目生产，市场观念淡薄，这些严重影响了我县的经济发展，要充分利用现有的广播、电视、网络等信息渠道，加大科技信息知识普及。
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