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城镇大学生村官现状调查报告
在学习了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》后，今年暑期我对我们市如东县的大学生村官现状作了调查。
调查内容及成果如下：
一：大学生村官融入农村社会现状
在被调查的50名大学生村官中，46 %的人能融入，基本能的占40%，在被调查的其他干部群众中，认为能的占36%，认为基本能的占49%。从调查结果来看，对于大学生村官来说，认为“能”的多于“基本能”的，表明大多数大学生村官对融入农村信心十足；对于其他干部群众而言，认为“能”的远远少于“基本能”的，甚至认为“不能”和“说不清”的也占了一定比例，表明一些干部群众对大学生村官真正融入农村信心不足。一些村民和村干部认为，大学生村官早晚要走，最终留在农村的将是很少数。调查中也发现，一些大学生村官融入农村较慢，工作不尽如人意。
到村任职后，大学生村官们深深意识到，认识村民，熟悉村情是顺利开展农村工作的前提，应该主动创造机会，熟悉村情民情，加快融入农村。一些新上任的大学生村官便通过残疾人信息登记、外出打工人员信息登记、帮等途径主动去认识村民，拉近与村民的距离。
在与一些大学生村官的聊天中，我发现，在大学生村官融入农村的过程中，大部人都经历了一个思想波动和心理调适的过程。思想上的波动主要体现在：一是用非所学，理想与现实有较大差距。大学生村官往往怀着远大的抱负和美好的憧憬，渴望到农村施展自己的才华，但农村相对艰苦的工作条件、复杂的工作环境、落后的思想观念，与大学生村官的心理预期依然存在着较大的落差。二是与在城市工作的同学相比有自卑感、失落感。农村的物质条件较差，虽然都顶着干
部的头衔，但社会交往范围较小，文化生活也较为单调，三是工作不易着手。大部分大学生村官由于对村情民情还不太熟悉，一时还难以进入村里的核心决策与管理层，大事难介入，感觉到自己游离于中心之外。有的大学生村官虽然跟在其他村干部后面处理一些问题，但只是听听、看看，插不上话，帮不上忙，对自己的角色定位、作用发挥感到茫然。
二：大学生村官给农村带来了什么
在中央提出实施“一村一名大学生”计划后，大学生村官备受关注，报纸、电视、网络等各种媒体对大学生村官进行了广泛的报道。政府希望大学生村官通过自主创业来带动地区发展。当问及他们迫切需要上级部门解决的问题时，排在第一位的是“创业扶持”。
事实上，在各地大力倡导大学生村官创业的同时，无形中也给大学生村官们也带来了巨大的压力。对于大多数刚走出大学校门的村官而言，既缺技能、经验，更缺资金，在没有扶持措施的情况下，也只勉强能贷到小额贷款。一些大学生村官感慨地说：“创业可能是每一个大学生村官梦寐以求的最好的实现自身价值的方式。但是，不是每个人都适合创业、有条件去创业。不少人缺乏资金与项目，创业有点不太现实。如果有人带领，以入股的形式创业，也许可以尝试一下。所以，现在只有立足于本身工作，做好村里的事情，以自身知识服务农民，为农民办实事。”
据调查，截至目前，已有少数人依靠当地特色资源、发挥自身优势，创办了一些项目，比如在当地新开发的工业园区创办服务性行业等。在了解大学生村官创业项目和创业意向的过程中，我发现，一些设施农业项目对任职村村民确实起到一定的示范作用，但也有一些创业项目与任职村一点关系也没有，成了单纯的创业者，为了创业而创业，而不是村干部。因此，如何处理好创业与管理村级事务之间的关系，也是需要当地领导对大学生村官加以引导的。个人认为，大学生村官有创业的热情和想法是好的，应予鼓励和支持，但不能强求每个人都去
创业，而应对大学生村官进行差别化培养。
三：大学生村官们的担忧
在大学生村官最为担心的问题中，超过一半的人担心3年后出路，少数人担心政策变化，有三分之一的人担心干不出成绩浪费青春时光。
事实上，据村镇上领导介绍，国家对对大学生村官三年后的去向有较为明确的规定：一是鼓励担任村干部；二是推荐参加公务员考试；三是扶持自主创业；四是引导另行择业；五是支持继续学习深造。面对各种去向，高达75.4%的大学生村官选择报考公务员。他们认为，近年来，越来越多的公务员岗位都以基层经验作为重要条件，他们3年的基层工作经验，某种程度上增加了报考公务员的砝码，具备一定的竞争优势。
从调查情况来看，三年后，选择继续留在农村的大学生村官只占极小比例。由此可见，相当一部分大学生村官只是将村官作为一个过渡。我认为，从大学生村官个人的长远发展来看，期望他们留在农村是不现实的。毕竟人往高处走。
四：如何更加完善大学生村官的各项工作
选聘大学生担任村官是一个新生事物。开展好大学生村官工作，不仅是缓解当前大学生就业难的一剂良方，更是引导大学生投身农村，培养来自基层后备干部，加快农村发展的长远之策。各地、各有关部门既要关心大学生村官的眼前问题，又要关注他们的长远问题，不断完善政策机制，使大学生村官工作得以健康发展。对照中央的要求，在今后需要进一步加以研究的有以下问题：
（1）完善选拔培养机制。一方面，要根据农村发展的实际需要，选聘好大学生村官，让大学生村官学以致用。在设置选聘条件时要以农学、经济管理、行政管理等专业以及发展村镇工业所需的专业为主；同时，为了缩短适应农村的过程，尽可能选聘本土的大学生村官就近任职，防止和避免由于语言不通、生活习惯不同，影响大学生村官的工作、生活。另一方面，要加强对大学生村官的培养，让他们真正成为村官。要给他们明确分工，多压担子多交任务。在在大学生村官
基本了解村情民情后，大胆放手让他们单独负责一片或一方面的工作。只有这样，才能真正发挥大学生村官的作用。同时，各地要从促进大学生村官健康成长的目标出发，对大学生村官进行个性化、差别化的培养，努力将他们培养成为管理型、社会服务型和创业型等各种类型的有用人才。
2）建立考核管理体系。为激励大学生村官积极工作，为新农村建设多作贡献，各地应建立健全科学的考核管理体系，细化考核标准，强化管理措施，通过量化考核和严格管理，引导大学生村官努力干出实实在在的业绩。
（3）量力而行扶持创业。大学生村官应该有多种发展方向，各地在鼓励他们创业时不能“一刀切”，应正确引导，不能给他们造成压力。大学生村官创业不能单凭热情，而应立足本村的实际，结合个人所学的专业和经济实力，选择起点较低的项目。有关部门应全程跟踪帮扶，予以资金和经验方面的帮助，减少损失。
我认为，要让大学生村官更好地为农村经济发展做贡献，关键在于大学生村官自身要克服主观和客观上的种种障碍，自主成长；同时，也要求各级组织部门和乡村党组织加强对大学生村官的关心和培养，帮助他们尽快克服障碍，进入角色。
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