新农村合作医疗在山东省孔孟之乡地区开展情况调查报告—以山东省嘉祥县为例由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村合作医疗调查报告”。
中央民族大学2011年暑期社会实践成果
新农村合作医疗在山东省孔孟之乡地区开展情况调查报告
—以山东省嘉祥县为例
摘 要： 新型农村合作医疗制度(简称新农合),是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度是构建农村医疗卫生保健体系的重要方法，是切实缓解广大农民群众“因病制贫”、“因病反贫”问题的重要途径。但基于各种现实因素的制约，其实施效果和实施预期有一定的差距。调查表明新农合制度虽然得到了广大农民的认可，但距离他们的基本医疗保障需求还有较大距离，必须进一步巩固、完善和提高。针对这些问题，我们试图探究一些成功地区的实施模式，提出一些建议。
关键词： 新型农村合作医疗 现状及原因分析 意见及对策
一、引言
农民普遍面临看病难的问题：一方面医疗卫生资源愈来愈集中于城市，地处偏远山区的农民看病不方便；更主要的，贫困农民普遍无力支付高额的医疗费用，往往抱有“有病不看、小病拖大、大病等死”的心理不去看病。与此同时，由于贫困，缺乏必要的健康知识和自我保健意识，卫生条件也相对较差，他们更容易受到疾病的困扰；“因病制贫”、“因病反贫”，陷入恶性循环。在次背景下，2002年10月中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出要求，要“逐步建立新型农村合作医疗制。嘉祥县是2004年12月30日被山东省政府正式批准为全省第三批新农合试点县。20005年7月正式成立嘉祥县新型农村合作医疗管理委员会。嘉祥县的新农村试点工作，一直走在济宁市、山东省的前列。“一证通”、“事前补偿”等成功经验被省市予以推广，先后省内外68个县市区来嘉祥参观学习。国家、省、市多家新闻媒体相继采访报道。温家宝总理在2006年1月27日视察嘉祥时，对嘉祥县新农村合作医疗工作给予了肯定。《山东卫生》2006年度第二期以《政府主导、民意为重》为题，推广嘉祥县的经验。关注新农村建设，关注民生是每个大学生应有的责任。新农村合作医疗是当前热点话题，农村医疗条件更是和农民利益切身相关，为探究嘉祥县成功经验模
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次来探究其科学合理性以及其中存在的一些问题。
在实地调查之前我们为了更好的提高我们的调查效果对7月6日到7月8日的实地走访调查做了充分的准备工作，阅读有关书籍和文件，查阅相关资料。我们实践小组对嘉祥县新型农村合作医疗工作的进展做了前期了解和预先设想的一些针对性的问题（在问题的提出方面，我们也事先调查了农村农民，就他们关心的问题和政策我们也包含在了我们的调查问题中，让我们的调查的可行性和应用性得到了提高），设计好了针对农村农民的调查问卷，做出了预设的机动方案以应对其他事件的发生。并且提前预约了县卫生局的有关负责人和县中医院的有关领导。
在7月6日我们实践小组成员来到县卫生局，卫生局中担任嘉祥县型农村合作医疗管理委员会办公室的王主任接待了我们，为我们讲解了型农村合作医疗在全县范围的开展情况，以及我们比较关注的参合中收费标准、报销流程、就医效率、以及公众的参与程度等问题做出了回答，为了更多得记录到重要信息我们采取了视频录制方法。针对收费标准，该县是根据有关政策是农民自愿缴费和政府财政补贴两方面构成，随着生活水平的提高由原来的每人每年收费10元，政府补贴40元的标准，提高到了2011年度每人每年收费50元，政府补贴300元的标准，达到了350元每人的标准，这种随着生活水平提高其标准水平也得到相应调高的政策更好的体现出新农村
收费标准对比图农民缴费政府补贴400300元20010002005年2011年合作医疗的重要作用，但针对对农村农民的收费的提高没有举行听证会，只是做出了公示，进行了政策宣传，对公示有疑义的可以提出，是其不合理之处。
经过对县卫生局的走访我们探究出了比较系统的农民报销流程。在门诊就诊，参合农民持新农合证件可以在嘉祥县14处乡镇卫生院、社区卫生服务中心及一体化卫生室就医时，按规定比例享受门诊即时补偿。需要住院治疗时，参合农民在与县合管办联网定点医疗机构住院报销流程：
1、参合农民在定点医疗机构办理住院手续；
2、患者住院3日内，定点医疗机构核定患者身份，查看合作医疗证、身份证及户口本，确定人与三证一致；
3、外伤病人需要提供由村委会开具的具有外伤原因的证明信，并写明三个当事人及其联系方式，经乡镇新农合办公室审核后，盖乡镇合作医疗办公室公章；
4、孕产妇及婴幼儿住院需提供准生证、出生证明等相关计生材料；
5、当定点医疗机构认定参合农民符合我县新农合报销政策时，定点医疗机构为参合农民办理即时报销手续。参合农民在与县合管办未联网定点医疗机构住院报销流程：
1、提供以下资料：病人身份证、户口本、合作医疗本，合作医疗本需有病人
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调查问卷
问题1.您是否参加了新农村合作医疗保险？
***是否参加新农合调查结果：在调查的100人中有98人都参加了新农合，只有2人未参加。结果分析：政府的宣传力度和补助标准的提高都是农民积极参合的重要原因。问题2.您是否还参加了其他保险险种？
调查结果：在调查的100人中有23人参加了其他险种，有77人未参加其他险种。
问题3.您参加了新农合是否得到了补偿？
调查结果：在调查的100人中有87人得到了补偿，有13人未得到补偿。
问题3.您对当前的收费标准是否满意？
调查结果：在调查的100人中有75人满意，有25人不满意。
问题4.您对政府的补助标准是否满意？
调查结果：在调查的100人中有94人满意，有6人不满意。
问题5.您对新型农村合作医疗的定点医疗机构的医疗设施条件是否满意？ 调查结果：在调查的100人中有85人满意，有15人不满意。
问题6.您对当前的报销快慢程度是否满意？
调查结果：在调查的87人中有83人满意，有4人不满意。
问题7.您对现在的报销比例是否满意？
调查结果：在调查的100人中有95人满意，有5人不满意。
问题8您的其他意见及建议？
总述调查结果分析：
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