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全国导游人员、旅行社经理人员人力资源状况调查报告
为了全面、准确地了解全国导游队伍和旅行社经理队伍的人力资源状况，为各级旅游行政部门
制定旅游人才规划和有关教育培训政策提供依据和参考，国家旅游局人事劳动教育司于2002年组
织了一次全国导游人员、旅行社经理人员人力资源状况调查。在各省（区、市）旅游局人
教部门和
旅游企业的积极配合和支持下，调查工作取得了成功。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
本调查分三个阶段，第一阶段从2002年2月初到3月底，研究设计人力资源调查表及调查程
序；第h阶段从4月初到9月底，各省（区、市）旅游局人教部门进行数据统计，核准并上报全部调
查数据；第三阶段从10月初到12月中旬，主要由我司教育培训处进行调查数据的反复核实、汇
总，并形成调查报告。
调查的截止时间：2002年8月31日。
（一）导游人员人力资源状况
对全国导游员进行资格考试，从1989年开始，至2002年8月底，全国已有197375人获得导游人
员资格证书，其中目前正在从事导游工作的有131904人，占66.8%；目前已不再从事导游工作的65471人，占33.2%。
从性别结构来看，导游队伍以女性导游人员为主，男女比例约为l：2。在目前全国从业导游人
员（131904人）中，男性导游人员45783人，占34.7%；女性导游人员86121人，占65.3%。
从年龄结构来看，我国导游队伍是一支非常年轻的队伍，七成的导游人员年龄在30岁以下（见
表1）。
表1 导游队伍年龄结构表
年龄段人数百分比（%）
20岁以下1751713.321~30岁7488756.8
31~40岁2658820.241~50岁97257.450岁以上31872.3
合计131904100
从学历结构来看，我国导游人员的学历普遍偏低（见表2），这在中文类导游人员中显得更为
突出。总体上，导游队伍高中、中职、中专学历者占41.7%，大专学历者占39.4%，本科以上学历
者占18.9%。外语类导游人员的学历比中文导游员稍高一些，但大专及以下学历仍占52%。
表2 导游队伍学历结构表
学历层次百分比（%）
总体中文外语
高中、中职、中专41.747.611.7
大专39.438.640.3本科18.912.54
5研究生以上 1.33
合计100100100
从专业结构来看，总体上，中文类导游人员以学旅游类专业为主，占34.9%，学外语类专业的人员占12.l%，学管理类专业的人员占17%，学其他专业的人员占36%（见表3）。
表3 导游队伍专业结构表
专业百分比（%）
总体中文外语
旅游类34.93817
外语类12.14.755.3
管理类1718.39.2其他363918.5
合计100100100
从导游等级结构来看，导游队伍以持导游资格证书和初级导游员证书者占绝大多数，为
96.3%；中级、高级、特级导游员所占比例极低，仅占3.7%（见表4）。导游队伍等级结构不合理的问题非常突出。
表4 导游队伍等级结构表
导游等级人数百分比（%）
考取资格、等级证书的人员从业导游人员考取资格、等级证书的人员从业导游人员
资格***68.255.8
初级555115198628.139.4中级5939507433.8
高级134612100.680.9
2特级2717＜0.02＜0.02
合计197375***0
从导游人员流失情况看，不同等级的导游人员，流失率各不相同，资格和特级导游员流失率较
高，初级、中级、高级导游员流失率较低。在持导游人员资格证书、等级证书的人员中，目前已不
再从事导游工作的65471人，占33.2%。其中，持资格证书人员的流失率为45.3%，持初级导游员证
书人员的流失率为6.4%，持中级导游员证书人员的流失率为14.6%，持高级导游员证书人员的流失
率为10.l%，持特级导游员证书人员的流失率为37%。
从语种结构来看，中文类导游人员与外语类导游人员的比例为5：1（见表5）。在目前全国从
业导游人员（131904人）中，中文类导游人员110666人，占83.9%，
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