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2012年“两会”精神学习心得体会
2012年7月15日
我们克服业务工作繁忙、人手紧张等客观因素，狠抓学习不放松，基本做到时间与质量、进度与效果的有机统一；同时我们还加深学习两会精神。通过学习实践活动，党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。为此，每个阶段局主要领导都精心准备，亲自为全体党员干部职工作动员报告，真正让学习实践活动入脑入心，见行动。
两会充分肯定国务院一年来的工作，赞成温家宝总理所作的政府工作报告。代表们一致认为，报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。
胡总书记在全国“两会”期间，他又反复强调着力改善民生，构建和谐社会的问题。总书记的一系列讲话表明，我们党在今后的工作中，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。构建社会主义和谐社会必须关注民生，民生问题是最紧要、最根本的问题，要从战略和全局的高度，深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。
抓住了民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键。改善民生就要从解决民生问题入手。关注民生必须做到富民、安民、为民，要切实关注民生，必须善谋富民之策，恪守安民之责，多办为民之事。第一，在富民之策上关注民生。通过项目建设促进发展，造福于民。通过加大交通运输、电力能源、农田水利、科教文卫、城乡公用设施等项目建设，不仅优化了经济发展的环境，也改善了城乡人民群众的生活。第二，在安民之责上关注民生。坚持从平安建设抓起，让群众安居乐业，促进社会的稳定和谐。把畅通渠道的过程，变为密切联系群众、促进社会和谐的过程。第三，在为民之事上关注民生。加大对低收入阶层和困难群体的生活保障，加大农村扶贫开发力度，密切干群关系，促进社会和谐。缩小贫富差距，实现社会公平是今年“两会”上最热门话题之一。自改革开放以来，我国居民的收入普遍提高，生活有了很大改善，但与此同时收入差距也在逐渐拉大甚至悬殊，成为困扰我国改革和发展的一大社会难题，并直接影响着社会主义和谐社会的构建。贫富差距扩大是经济发展过程中一道绕不过的坎的话，有效遏制不合理贫富差距，合理兼顾效率与公平，统筹各方面的利益关系和利益要求，是我们构建社会主义和谐社会必须解决的问题。温家宝总理在2005年所作的《政府工作报告》中显示了政府努力解决社会成员收入差距过大的决心。在多数人收入水平都有较大提高的同时，反映贫富差距的指标上升很快，分配不公现象出现。群众对劳动致富正当经营造成的收入差距，有一定承受力，但对分配不公造成的差距，对违法、贪污、犯罪致富现象，对不正当收入，不合理的贫富差距，十分
不满，反响强烈。并提出解决之道：提高城乡居民的收入，提高最低工资水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。第二，调节收入分配。要限制高收入者的收入，包括国有企业和国有金融企业高管人员的收入，要增加中等收入者的比重。第三，建立健全社会保障制度。第四，保护合法收入，取缔非法收入。在收入分配中，特别应该把握好三点：首先，就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等机会和条件，让他们在同一起跑线上起跑。其次，要关心困难群体的生活。一个国家如果困难群体生活状况得以改善，那么整个国家群众生活的状况也就得以改善。第三，要重视财政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基础之上。
教育问题：从2005年初开始到现在，教育界就争论不断，关于免费义务教育、职业教育、教育乱收费、高校助学贷款以及教育模式的讨论，矛头都直指“教育产业化”政策，引起了政府、社会和公众的高度关注。教育问题曾屡屡遭到人大代表和政协委员们的“炮轰”，今年的两会也不会例外。其中居民教育费用负担过重和教育资源不平等造成的择校费问题，反映尤其强烈。大家谈及的教育问题涉及到各个方面。在教育改革中，有一部分是教育部门的事情，但大多数属于严格意义上的公共决策范畴。事实上，教育对于民族的未来、对于家庭的幸福具有非常重大的影响，改革涉及几乎所有家庭，涉及上亿少年儿童，每年涉及数千亿预算。对于这样的问题要作出决策，最好通过公共选择程序，让公众积极参与，让不同群体平等地表达自己的诉求。
医疗问题已成了百姓生活的大难题。医疗资源配置不合理，医疗费增长过快等等，应该继续深化城市医疗服务体制改革，改变医疗服务基本由公立机构垄断的局面。政府举办的医院坚持低收费，不以盈利为目的，国家控制医务人员的工资总水平。目前对医疗机构实际上是按照所有制分类，把公立医院都定为非营利性，把社会办医院都定为营利性。按照当地的经济发展水平、政府承担能力和人民基本医疗需求，科学确定保留多大规模的公立医院，公立医院争相搞创收，制定完整的区域卫生规划。
“两会”的提议再次深刻体现了中国始终代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活息息相关的提案，都能在两会上通过，并得到相应的解决措施，因为党始终代表先进生产力的方向，始终代表最先进文化的前进放向，始终代表最广大人民的根本利益。今年的发展遇到不小困难，特别是进入转型升级的时期，风险和挑战是难免的。但我们相信，只要迎难而上、群策群力，中国的经济社会发展，就会有机遇有希望。
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