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坚持依法治国，推进工会法治化建设
——“法治湖南建设”专题培训班学习心得体会
根据市委和集团公司党委安排，我参加了今年的“法治湖南建设”专题培训班。通过一段时间的学习，本人对法治建设有了更为深刻的认识和理解。下面，我结合我个人的工作实际，谈几点体会：
作为企业的一名工会副主席，通过学习，我认识到了法治建设对基层工会工作的重要性。企业要健全依法维权和化解纠纷机制，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持职工理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。这是工会组织在全面推进依法治国进程中发挥重要作用的方向和途径。为此，工会组织必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，按照依法治国总方略做好工会工作。
一、切实抓好宣传教育工作，增强工会干部和职工群众的法治观念。
按照中央统一要求，我们必须重视和加强工会法治宣传教育工作。这既是做好工会工作的坚实基础，又是工会组织在市场经济条件下依法开展工作的前提条件，也是构建社会主义和谐劳动关系、维护职工合法权益的重要保障。加强工会法治宣传教育工作，首先要认真贯彻党的十八届四中全会精神，把全会通过的全面推进依法治国若干重大问题的决定学习好、宣传好、落实好。要使各级工会干部和广大职工群众都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守着、坚定捍卫者。同时，要紧密联系工会工作实际和职工群众的实际需求，抓住宣传教育重点。要在深入推进《宪法》宣传教育的基础上，认认真真地组织好《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议处理条例》、《集体合同规定》等相关法律法规的宣传教育。开展法治宣传教育活动不能干巴巴地念条文，一定要采取多种有效途径和灵活的方式方法。可以开展法律知识培训。各级工会组织要举办工会干部和职工代表培训班，有组织、有计划、有针对性地开展法律知识培训。可以利用报纸、刊物、网站等媒体举办专题讲座，还可以通过印发宣传资料、开展法律咨询服务、举办知识竞赛、文艺演出等活动，扩大宣传教育影响。
二、坚持依法开展工作，发挥工会组织在社会治理中的积极作用。
工会是群众团体，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是推进依法治国的重要社会力量。工会组织要想在法治社会建设中发挥积极作用，必须坚持依法办事的原则。
（一）依法建立工会组织内部的规章制度。把工会工作纳入法治轨道，是贯彻依法治国方略的客观要求。抓好依法治会、依法维权，首先必须规范工会的自身行为，建立健全工会内部的领导、决策、岗位、责任等工作制度，使各项工作有法可依、有章可循。特别是要践行党的群众路线，不折不扣地贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等有关政策和法律法规，使工会干部特别是领导干部带头守法、依法用权，依法办事，为广大职工树立榜样。
（二）依法参政议政。按照《工会法》关于“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权力，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”的规定，认真参政议政。工会在企业制定国民经济和社会发展计划时，对涉及职工利益的重大问题，提出工会的意见和建议；要积极参加企业研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施，反映工会和职工的意见，维护职工合法权益；通过贯彻落实《职工代表大会条例》的途径，完善职代会制度，维护职工参与企业管理、监督的民主权力，推动企业与职工共谋发展、合作共赢，构建和发展和谐劳动关系。
（三）依法做好服务职工工作。要加强职工服务中心建设，全面开展困难帮扶、危机救助、医疗互助、就业服务、创业指导、信访接待、争议调处、法律援助等系列化服务，维护职工队伍稳定，促进社会和谐稳定。
三、建设工会法律服务体系，完善依法维权工作机制。
《工会法》明确规定；“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民共同利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”这就要求我们要树立和落实以职工为本，主动依法科学维权的中国特色主义工会维权观，增强法制观念，健全法律体系，完善依法维权工作机制。一是职工利益诉求表达机制。要通过建立工会干部“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动长效机制，经常深入基层进行调查研究，耐心倾听职工群众的所想所盼所求；让职工群众随时反映问题，表达利益诉求。二是劳动关系协调机制。各级工会要与人力资源和社会保障部门、工商联建立三方协调机制，依据劳动法律法规，按照“促进企业发展，维护职工权益”的原则和促使“企业关爱职工、职工关心企业”的指导思想推进劳动关系和谐企业创建活动。三是劳动关系协调沟通机制。依据《劳动合同法》的规定，工会要代表职工通过民主协商签订集体合同，明确和规范双方的权利义务。尤其要按照《工资集体协商条例》的规定签订好工资集体协议，维护职工的核心利益。四是劳资纠纷化解机制。要加强基层工会职工群众维权站建设，并认真履行职责，把职工与企业发生的矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。工会组织要认真做好职工信访案件调处工作，确保事事有人管，件件有着落，防止矛盾激化。五是劳动争议诉调对接机制。对于一些矛盾纠纷问题较大，在基层不能得到圆满化解的，工会要建立联席会议制度，共同抓好劳动争议案件的调处，尽量避免或减少诉讼，降低职工维权成本。六是劳动法律监督机制。工会的劳动法律监督可以自己组织劳动法律法规检查，也可以与政府劳动行政部门一起开展劳动法律法规检查。重点是在执行劳动合同，保障职工就业权利方面，执行国家有关劳动报酬、工作时间和休息、休假规定、维护职工合法权益方面，以及执行有关职工社会保险、女职工特殊保护规定等方面的情况进行检查，发现问题提出纠正和改进意见，并督促有关部门对违法监督对象进行严肃处理。七是法律援助机制。要求工会干部必须精通法律，掌握劳动争议调解知识，提高调解能力。在调解无效情况下，凡是职工诉求法律援助的，可以提供法律咨询等为职工提供法律援助。
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