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效能风暴心得体会
---李晓静
全县开展效能风暴行动的《实施方案》，对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署，各部门、各单位要结合自身实际，把握关键环节，创新工作举措，力解决机关和干部作风效能方面存在的突出问题。各部门、各单位重点要在以下“六个方面”出实招，求突破，全面打好效能风暴行动攻坚战。一要在继续解放思想，强化发展意识上求突破。思想问题是一切问题的根源。机关效能要实现大提速，最根本的是要推动思想的大解放。各部门、各单位要结合去年开展的机关作风综合整治活动和今年全县开展的“机关作风建设年”活动，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题，着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除小富即安、小进则满的小农意识，着力破除阻碍发展、制约进步的陈规陋习，着力破除一切保守的、僵化的、习惯性的、不合时宜的思想障碍，始终保持不甘落后、积极向上、奋发进取的精神状态，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。要把是否推进跨越式科学发展作为衡量一个干部、一个部门、一个乡镇思想解放、观念更新的标准，努力形成一切着眼于发展、一切服务于发展，以发展凝聚人心、破解难题、为民谋利的浓厚氛围。要牢固树立改革创新意识，敢于打破传统的思维定势和运作模式，创造性地开展工作，只要是有利于金塔发展的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。要坚持以实绩论英雄，凭德才定位子，热情鼓励创业者，大胆启用开拓者，积极支持改革者，严肃整治空谈误事者。
二要在优化服务环境，提高行政效能上求突破。优化服务环境，提高行政效能，是这次效能风暴行动的一项重要任务。要结合金塔实际，深入开展规范行政审批事项和行政事业性收费专项攻坚整治行动，对各种审批项目特别是非行政许可审批项目进行一次集中清理整顿，进一步削减审批事项，精简审批环节，规范审批行为，该退出的要尽快退出，该取消的要尽快取消。对保留下来的审批事项，要公开告知审批依据、审批标准、审批程序，提高审批工作的透明度，杜绝审批的随意性。要加大问责力度，对一切庸、懒、散、粗的现象和行为，该曝光的坚决曝光，该查办的坚决查办，决不能姑息迁就；要严格推行“谁主管、谁负责”的责任追究机制，对工作落实不力或完不成任务的，除追究直接责任人的责任外，还要实施责任倒查，追究分管领导甚至主要领导的责任。
三要在推进依法行政，转变政府职能上求突破。执法不文明、执法行为简单粗暴，仍然是群众反映最为强烈的问题之一。各执法部门要认真研究和改进现有的执法机制，切实规范行政执法行为，明确主体，理顺关系，落实责任制，做到行政责任主体明确化，部门责任法定化，岗位责任具体化，责任链接无缝化。要切实加强对行政执法的监督约束，下大力气解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法不廉等问题。重点抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，对现有收费项目和标准要进行全面排查，凡未经省以上批准的行
政事业性收费，任何部门一律不得收取。要坚决取消不合理的收费项目，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费，保留下来的收费项目要进行公示，明确告知收费依据、标准和时限。要加快行业协会、中介机构与所属部门的脱钩步伐，加大监管力度，严禁把部门的审批权演变为小团体的收费权。
四要在改进机关作风，创新服务方式上求突破。改进机关作风，最终目的是增强服务意识，创新服务理念，提高行政效能，更好的提供服务，推动工作落实。各部门、各单位要切实加强机关和党员干部作风效能建设，坚决治理和纠正行业不正之风，旗帜鲜明地树一批先进典型，下定决心抓一批反面案例，努力实现办事提速提效、服务创质创优。要寓治理于服务之中，不断完善以垂管部门服务窗口和县乡政务大厅为重点、基层服务站所为基础的便民服务网络，落实各种便民利民惠民服务措施，不断提高为民服务的能力和水平。当前，全县“双联”行动正在扎实有序开展，要以此为契机，改进工作作风，密切联系群众，肯下去、常下去、真下去，带着责任和感情帮助群众排忧解难、脱贫致富。
五要在加强教育监管，狠抓队伍建设上求突破。事业成败、关键在人。我们要实现与全国全省全市同步进入全面小康社会，就必须把党员干部这一中坚力量锻造得更加坚强有力。全面加强对党员干部的经常性教育，使党员干部全面掌握各项方针政策，做到对新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。要加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管，既要严格教育管理干部，又要真情爱护干部，对出
现的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，实现监督关口前移。要始终坚持正确的用人导向，认真执行《干部选拔任用工作条例》，重视在基层一线、在抓落实过程中、在复杂环境中培养干部、锻炼干部、选拔干部，不断提高选人用人的公信度。要建立健全效能问责机制和责任追究办法，逐步建立健全能上能下、能进能出选人用人机制，充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。
六要在确保政令畅通，提高政策执行力上求突破。各部门、各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，自觉服从和服务于大局，紧紧围绕中心开展工作，凡是县委、县政府做出的各项决策，部署的各项任务，都要雷厉风行、不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。对重大项目和重点工作，要逐一明确工作目标、完成时限，责任单位和责任人，做到有措施、有步骤、有考核、有奖惩。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法，更不能部门利益至上，搞上有政策、下有对策。各部门、各单位要根据本部门本行业特点，制定出针对性和操作性强的工作规范，严格执行，从制度上保证政令畅通，对有令不行、有禁不止的单位和个人，一经发现将严肃查处。
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