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《警示录》学习体会
按照局党委关于开展基金安全警示教育活动的相关要求,我认真学习了《社会保险工作人员职务犯罪案件警示录》的相关材料。从近年来全国发生的社保基金案件来看,绝大多数都是社保基金管理部门的业务经办人员、财务人员、计算机管理人员及部门领导利用制度漏洞、监管空隙和工作之便,截留、侵占、贪污基金,此类问题的发生反映出社保基金管理部门在某些环节存在较为严重的监管失误,缺乏有效地防范职务犯罪的手段和内部控制措施。通过学习、研讨和交流,我充分认识到了基金安全教育的重要意义,下面我结合工作实际,就如何加强基金安全管理,谈谈个人学习体会。
一、完善内控制度,确保基金运行“零风险”。
建立和完善内部控制制度、强化内部管理、堵塞内部漏洞是从源头上预防和遏制社保基金违法违纪违规案件发生的有效途径。
一是完善业务制度。要按廉政风险防控的要求,逐一完善工作制度,规范业务流程,健全内部管理,强化责任追究,形成业务、财务、稽核三分离的制约监督机制,形成经办、管理、流程的内部纠错机制。
二是完善财务制度。要建立统一管理、分别建账、分账核算的基金管理制度,加强全程监控,严格执行收支两条线
管理规定,严防弄虚作假、隐收瞒报、违规出借基金等现象发生。
三是完善内审制度。要加强基金财务管理的审计稽核职能,重点审查内部机构是否按规定办理社保业务,是否实行基金发票领销制度,是否正确计发社保待遇,是否违规办理退休审批,是否有虚报、冒领现象,以确保基金管理高效、稳定和安全运行。
四是完善认证制度。要全面实行社保待遇领取人员年度审查和资格认证制度,广泛开展以现场认证、委托认证、上门认证等多种形式的参保人员生存认证工作,严防社保基金被欺诈、被冒领。
五是完善报表审查制度。要坚持要情报告制度,建立专门报告渠道,明确专人负责,及时报告基金安全运行状况。坚持每季度、半年、年末审查社保基金财务报表和账务,审查账表是否相符,报表内容是否真实完整,及时分析、研判基金运行现状,提出应对措施,防范未然。
二、加强信息网络建设,确保监督举报“全覆盖”。加强基金监督举报信息网络建设是信息化条件下发展的必然要求,也是及时获取基金监督举报案件线索来源的重要渠道。
一是建立信息公开制度。充分发挥互联网信息平台作用,实时公开公布基金监督管理政策文件和全市社保基金举报投诉奖励办法,确保社保基金在阳光和透明的环境下运行。
二是建立信息收集制度。完善举报咨询电话功能,在设置社保基金监督举报信箱的基础上,在人力资源和社会保障门户网站上开设举报投诉专栏,指定专人负责收集整理涉及社保基金的投诉和举报,对反映的社保基金问题,定期梳理汇总成举报案件线索,按职责分工,组织逐一调查核实。
三、开展社保基金监督检查,规范基金监管。
一方面,加强内部监督。进一步加强和完善《社保基金内部审计办法》、《社保基金要情报告制度》,定期开展对社会保险基金的稽查稽核工作,切实保障基金安全规范运行。
另一方面,加强社会监督。成立社会监督社保基金领导小组,社保经办机构将定期汇报基金的收支、管理和运行情况,自觉接受监管。社会群众可通过报纸、电视和网络等舆论工具反映情况,也可向纪检部门和信访部门反映情况,畅通渠道接受广大群众的监督。
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