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基层国税所长学习“严以用权”心得体
会
3月9日，习近平总书记提出的作为全体党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”，已成为继中央“八项规定”之后我党作风建设的新标杆，也是党的群众路线教育实践活动的进一步升华。
所谓“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候、任何情形都不搞特权，不以权谋私。
谈“严以用权”首先要真正解决“权力”的范畴问题，让所有的党员干部从内心深处能够积极参与进来，而不是“事不关己，高高挂起”。“三严三实”教育活动方案中提到“处级以上领导干部”是本次教育活动的主体，那么我们工作在最基层的党员干部又能做些什么呢？本人理解“处级以上”是行政职务，是“官”。而在实际工作中有权的不一定都是“官”，“小鼠巨贪”现象已经不是什么新闻了。相对我们的服务对象—纳税人来说，我们每一名税务干部特别是工作在征管一线的税务干部都很有“权”。虽然“税企平等”的理念宣传了很多年，税企关系也大有改观，但实际工作中还是少有企业到税务机关特别是我们税务干部到企业检查内心深处认为我们是平等的，至少是心存敬畏，甚至是有几分恐惧。而他们“心存敬畏”或是“恐惧”的是我们税务干部本人吗？答案自然是否定的，他们“心存敬畏”或是“恐惧”的是我们手中掌握的税收执法权！从这个层面上来说，我们每一名税务干部就非常有必要参与到“三严三实”教育活动中来。当然本人认为未必一定要记多少数字的笔记，写多少篇心得体会，更多的是要理解“严以用权”的实质，并在实践工作中能够切实按照法律法规要求履行自身职责，运用好手中的权力。
一、严以用权，首先要做到“严以修身”。本人这里所
说的“严以修身”并非说我们的党员干部都要做到“谦谦君子”，倘若能真正做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”就好了，至少对自己在实际工作中有一个准确的定位。问一问自己“我适合做些什么，我能做些什么”，然后很好地去完成适合自己而又能做的事情就够了。本人始终理解“官位”是一种职业，英文单词“chairman”就很准确地诠释了“国家主席、元首”的真正含义—“坐在椅子上的人”，就是一种职业。如果把自己的位置定义对了就不会垂涎于权力能带给我们物质上的私欲和更大权力欲望的膨胀，因为前者的“适合”与“能”说明他到这个位置是为了做好这个职业，不会把手中的权力变成满足个人私欲的工具或是为了“光宗耀祖”而工作却碌碌无为，平平庸庸。
二、严以用权，还要明白权力是谁给的。只有弄清弄懂
权力是哪儿来的，才能懂得该如何使用。习总书记指出“领导干部的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧，为国干事，为民谋利”，而到我们基层税务干部身上就是八个字“为国聚财、为民收税”。国家法律赋予了我们收税执法权，一方面要求我们规范执法，保证国家税款应收尽收，另一方面要求我们执法为民，权为民所用，情为民所系，将国家制定的各项收税优惠政策落实到位，惠及百姓，让百姓感受到党和国家的温暖。无论是为国还是为民，行使权力时都不能掺杂一丝一毫的“私念”，所有同仁都要明明白白，清清楚楚，否则就很容易走上人民的对立面，走上不归路。
三、严以用权，要始终心存敬畏，绷紧自律这根弦。邓
小平同志告诫过党员干部“拿到权以后就要谨慎，不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可”。实际工作中，所有的党员干部都要绷紧党纪国法这根底线，时刻提醒自我加强法律和责任意识，加强对党纪国法的敬畏。提到绷紧“自律”这根弦是本人在实际工作中的一点感悟：首先，同事之间、上下级特别是下级对上级之间互相批评、互相提醒这项工作还有很大提升空间（至少本人任科长、所长以来少有一般同事对我工作决策提出异议），难得有几个拉衣襟、给提醒的同事，这便要求我们干部特别是领导干部要时刻自我反思，对工作中做出的决策反复甄别，以不犯或少犯错误。其次，与纳税人打交道过程中摆在我们面前的往往是“糖衣炮弹”，拉衣襟、给提醒的人应该说就不存在了，完全要依靠我们的自我约束。所以要经常算一算“政治账”、“经济账”，以防被形形色色的“糖衣炮弹”所击倒而滥用职权，到头来只能是“悔之晚矣”。
四、严以用权，还要加强学习，提高自我防范意识。很
多领导干部步入犯罪的深渊是由于自身对物质占有的贪婪，对权力欲望的膨胀，但在实际收税工作中也不乏因为对收税法律法规有盲区所致，正所谓“无知者无畏”。因此税务干部特别是征管一线的税务干部加强学习就显得非常必要了。首先是加强税务干部对世界观、人生观、价值观的学习，确保我们干部在大的人生方向上不跑偏。其次就是加强对我们从事的税收工作所涉及的法律法规、规章制度的学习了，至少要做到对自己目前工作岗位所涉及的业务知识和各种约束要了如指掌，心中有数，做到“大道至简，有权不可任性，法无授权不可为，法定职责必须为”。
以上是本人—一个工作在最基层的税务干部对“严以用权”的肤浅理解，即“权力欲望不可膨胀，有权要心生敬畏、自我约束，行使权力要谨慎”。
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