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改善当前基层财政工作的几点建议
基层财政所作为政府核心机构财政部门的最基层机构,在组织财政收入、执行政府财政预算、管理乡村财务、发放惠农资金等各方面起着至关重要的作用。随着政府财政政策和工作形势的变化,目前各乡镇财政所的工作重点,主要分为四大块:一是组织财政收入工作,二是惠农一卡通管理工作,三是本级乡镇政府的内部财务管理核算工作,四是村级账务代理与村级三资代理工作。另外,我们开发区是一个新兴单位,体制不同于乡镇,虽然管理模式和乡镇差不多,但性质属于事业单位,我们的财政办公室既包含财政业务,又包含着乡镇经管所有业务。目前财政工作的现状是:人员数量少,业务素质参差不齐,工作量相对过大,现在上级对财政业务方面的要求也越来越严格和规范。财政工作任务越来越重,财务人员所承受的压力也越来越大。作为基层财政所的一位员工,本着对财政工作负责的态度,结合工作实际,就当前基层财政工作提几点建议:
一、提高人员素质问题。应该把人才管理和培训工作列入重点的改革工作思路。
一方面是人才管理问题。虽说现有乡镇财政工作人员从业务素质到政治思想水平都有所差异,但各有各的特点和特长。如一些员工在传统财政业务及管理方面经验丰富,工作作风扎实,很多是财政工作的领头羊;还有些员工,则在工作干劲、接收新业
务能力、开拓进取方面,有新的思维、创新能力。也有少数员工,平时虽然看起来表现较差,其实他们在某些方面,也存在一些他人所不及的优越长处,只是没有被发现和应用出来而已。所以说,单位领导要善于发现人才和任用人才,因人而异,取其所长,弃其所短,把人员均衡的分布到各个工作岗位上。同时,结合完善的工作目标责任制,加强对人员工作业绩和能力情况的考核考察,以多种方式方法鼓励先进,鞭策落后。
二方面,建立健全完善的业务培训和后续教育制度。人只有在不断学习中才能真正的成长。目前各乡镇财政业务工作全能型精干人员还很缺少,建议财政系统能着眼长远,大幅度增加培训教育方面的投入,补好这一缺。培训教育的内容,主要放在电脑应用、财会专业和专门技术三方面;培训的主题可以根据专门业务设立,也可以分期分批的根据基础业务技能开设;有条件时,还可以组织到外地学习与交流;学习的要求不能流于形式,更要注重实效,每种培训都要通过考试考核才能过关。总的目标是要大家能学习、肯学习、想学习、进而达到争学习的最高境界。我相信,只要有良好的学习、深造的环境和氛围,不久的将来,基层财政队伍素质定有一番大的改观。
二、加强沟通和交流问题。包括县乡上下级之间的管理沟通和兄弟乡镇间的工作、学习和生活交流。
一方面是县乡管理沟通。县乡财政虽为上下级关系,却是相互相承,互为一体。如果县乡财政缺少沟通甚至存在隔阂,必定
会使财政工作在县乡之间产生脱节,县级遥控指挥,乡级虚与应付,任何工作都会处于被动和落后。建议上级财政部门要多了解乡镇基层财政人员的工作、学习和生活状况,及时解决乡镇财政所的问题和困难;县局各业务经管人员,除了加强沟通之外,针对业务工作的实际需要,随时随地到各分管的业务点去掌握了解情况,及时解决业务难题,收集好的业务经验并作有效推广。二方面是兄弟乡镇间的横向交流。由于各乡镇的人员情况和工作环境、条件有所差异,乡镇间的交流很有必要。相互之间可以在工作、学习、生活各方面取长补短,获取好的做法和经验,增进了解、加强团结、共同进步、共同提高。
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