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2006—2010年述职述廉报告
吕梁高等专科学校校长 闫保平
尊敬的各位领导、各位老师，同志们：
下午好！下面，我谨代表学校行政领导班子和我本人将2006年以来的工作情况和执行党风廉政建设有关规定的情况汇报如下，敬请评议。
一、学校行政领导班子的基本情况和总体工作思路 我校行政领导班子由一名校长和四名副校长组成，平均年龄不足50岁，班子所有成员都在学校工作多年，经过多种基层岗位的锻炼，具有良好的政治思想素质，具有较为丰富的学校管理经验，是一个朝气蓬勃、团结战斗的领导集体。
本届行政领导班子上任之时，正值我国高等教育大变革、大竞争、大发展之际。我们学校经过二十余年的辛勤耕耘，取得了较为显著的成绩，但却因地域条件等因素的制约，在新一轮的升本竞争中落在了兄弟院校后面。2003年，我们确立了“强校升本”目标后，又面临着巨额资金短缺、人才队伍缺乏和流失、内涵建设和学校基础设施建设相对薄弱、学校办学观念和内部管理较为滞后等诸多困难和问题。
发展才是硬道理，发展才是主旋律。全校广大师生员工都在以焦急的心情呼唤着我们，上级领导、地方政府、社会各界也都在以期盼的目光关注着我们。大浪淘沙，时不我待。摆在我们面前的，只有奋起直追一个选择，这注定是一场大战、一场硬战、一场苦战，必须大力弘扬艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献的“吕梁精神”，必须真诚凝聚全校师生员工的力量和智慧，必须积极寻求上级领导、地方政府、社会各界更多的关注、理解、支持、帮助与合作，必须以抢抓机遇的意识、忍辱负重的精神、破釜沉舟的决心、坚韧不拔的意志杀出一条血路，打赢这场战役。我们注定不能贪图享受、追求轻松；不能安于现状、画地为牢；不能妥协动摇，马虎懈怠；不能安步当车，畏首畏尾。
“人生能有几回搏。”在严峻的挑战和巨大的考验面前，学校行政领导班子在学校党委的领导下，认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积极主动地开展工作，牢牢把握发展主题，不断探求发展方略，形成了科学明晰的工作思路，即以吕梁精神为动力，以内涵建设和新校区建设为重点，紧紧围绕“强质量、强人才、强设施、强管理”等“四大关键环节”，大力实施教学质量、师资队伍建设、图书资料与实验室建设、新校区建设“四大工程”，内聚合力，外争支持，奋力实现 “强校升本”办学目标。几年来，在上级领导、地方政府和社会各界的亲切关怀下，在广大教职员工大力支持下，我们咬定发展目标不放松，瞄准发展指标夯基础，激发发展热情凝众志，创新发展环境借东风，按照既定的工作思路，突出重点，强化落实，坚韧不拔，攻坚克难，较为圆满地实现了预定目标，促进了学校事业的跨越式发展。
二、大力实施“质量立校”战略和教学质量工程，教学、科研、社会服务水平稳步提高
教学质量是办学治校的生命线，提高教学质量是强校升本的首要任务。几年来，我们始终坚持教学工作的中心地位，大力实施质量立校战略和教学质量工程，不断完善教学管理制度，建立健全教学质量监控体系，强化学科专业建设，学校内涵建设取得了显著成绩。
我们加大人力、物力、财力投入，在精品课程建设、重点实验室建设、实习实训基地建设等方面取得了突破性进展。目前，我校已拥有1个中央财政支持的实训基地建设项目，3门省级精品课程，1个省级实验教学示范中心，1个省级示范实训基地，3个省级大学生创新性实验项目。在全国大学生数学建模竞赛等各类赛事中，我校学生均取得了优异成绩。
针对我校科研薄弱的状况，学校大力鼓励教师开展科研工作，制订了《吕梁高等专科学校关于进一步加强科研工作的意见》，浓化科研氛围、组织科研团队、搭建科研平台、加大奖励力度，学校科研工作呈现出了蓬勃发展的良好势头。在学校办学经费异常紧张的情况下，2006年以来共投入科研经费379万元，组织开展了三届科研评奖活动。2004年-2008年学校教师发表论文474篇，其中核心期刊发表53篇，被 SCI、EI、人大复印资料收录62篇；出版教材46部，著作32部；近五年承担教学改革课题36项，其中国家级8项，省级28项；获得教改科研成果奖项60项，其中国家级15项，省级45项。
作为地方性、应用型高等学校，我们坚持以服务区域经济和社会发展为宗旨，积极探索新型办学模式，积极为地方开展师资培训、科技咨询、技术服务等活动，与地方教育部门、企事业单位建立深度合作关系，为地方经济社会发展提供了强有力的人才和技术支撑。
三、扎实推进“人才强校”战略和师资队伍建设工程，教师队伍总体素质显著增强
面对不利的地域因素和激烈的人才竞争，面对一度时期学校出现的双高人才流失状况，面对学校事业发展的巨大人才需求，近年来，我们扎实推进人才强校战略和师资队伍建设工程，加大高层次人才培养、引进力度，有计划、大力度选派教师攻读硕士博士学位和专业进修，多次组织教学管理人员外出考察学习，定期组织学科带头人选拔和教学优秀奖评选、优质课程评选、青年教师讲课竞赛等活动，建立健全了教师教学激励机制，提高了对优秀人才的吸引力和凝聚力，为“强校升本”奠定了坚实的人才基础。
四年来学校共支出教师培训经费212.3万元，吸引高级人才经费72万元，如此大额度的经费投入，在学校是史无前例的。经过多年来的努力，学校已拥有全国先进工作者1人，曾宪梓教育基金奖一等奖获得者1人，三等奖2人，山西省教学名师2人，省级“双师型”教师1人，省级优秀教学团队2个，拥有博士研究生15人，在读博士生7人，硕士研究生182人，在读硕士生24人。副高级专业技术职务以上专任教师比例达到38.48%,硕士以上学位专任教师占专任教师总数比例达到44.44%，形成了一支学历、职称、年龄、学缘和专业结构比较合理、基本适应学校事业发展需求的优秀教师队伍。
四、强力攻克新校区建设与图书资料、实验室建设工程，学校办学条件明显改善
新校区建设是学校升本的基础条件，是事关学校生存发展的重点工程。几年来，我们凝心聚力，迎难而上，抢工期，保质量，顺利完成了新校区建设攻坚任务。
我们聘请天津大学城市规划设计院进行规划设计，并完成了新校区建设工程的项目论证、方案规划、用地审批、环评审批、土地勘测、拆迁协商等众多繁杂的前期工作，为新校区开工建设奠定了良好基础。我们多方奔走，广泛争取社会各界支持，先后争取到吕梁市政府投资2亿元，建设银行贷款1.2亿元，省财政支持4500万元，邵逸夫基金500万港币。省教育厅在图书、设备、维修等方面也给予我们特别的关爱。新校区建设项目被列入山西省政府“十一五”期间教育发展规划重点建设项目，连续三年被省政府列入重点建设工程。
经过七年的艰辛奔波，四年的艰苦建设，目前新校区建设已经完成投资5亿元，建成一期工程16万平方米。而今，一座品位高雅、环境秀美的现代大学校园拔地而起，3500多名学生在这里正常学习生活。作为决策者和建设者，我们倍感欣慰和自豪！
与此同时，我们全力推进办学基础条件建设，集中突破实验设备和图书建设两大瓶颈，加大投入，精心组织，严格程序，规范运作，通过多方努力，教学科研仪器设备达5174台（件、套），总价值达5000余万元，学校图书馆藏书达72万册，超过了升本有关指标要求，为教育教学工作创造了良好条件。
五、切实改善内部管理，积极优化外部环境管理也是生产力。提高管理水平是“强校升本”的核心内容和必然要求。在各方面条件都较为滞后的情况下，我们更要向管理要速度，向管理要效益，向管理要质量。
在内部管理方面，我们围绕“强校升本”需要，建立了一套较为完备的教学管理制度体系，建立了一套人财物资源统筹调配、集约管理、优化使用，有利于“集中力量办大事、好钢用在刀刃上”的内部运行机制，通过建章立制、作风建设、纪律整顿、榜样示范等措施，规范了工作行为，加快了工作节奏，提高了工作效能。面对资金不足这一“强校升本”的巨大障碍，我们千方百计开源节流，积极争取省市两级政府政策和资金支持，努力推进银校合作，大力引进社会资金，同时强化财务管理，弘扬勤俭办学优良传统，坚决杜绝铺张浪费，保证了“强校升本”各项工作的顺利推进。
在学生管理方面，我们认真贯彻落实学生教育管理工作的各项规章制度，积极做好招生、就业和贫困生资助工作。通过积极努力，学校招生范围由本省扩大到全国10多个省、市、自治区，招生规模由原来的1200余人达到今年的3500人，在校生规模达到近9000人，生源素质逐年提高。在就业形势日益严峻的情况下，我们积极畅通就业信息、拓展就业市场、搭建就业平台，努力提高毕业生就业率，近年来我校毕业生一次性就业率达84.7%，多次被评为“山西省大中专院校就业工作先进单位”。历届毕业生以“三实一强”的鲜明特色，受到用人单位和社会各界的一致好评。
针对多校区办学出现的困难和问题，我们积极统筹协调，强化后勤保卫工作，加强管理，排除隐患，保证和维护了学校安全稳定和正常的教育教学秩序。
“强校升本”既要加强内部管理，也要创造良好的外部环境。几年来，为了理顺方方面面的关系，积聚更多外部资源，我们上下求索、四处奔波，求张良，拜韩信，做了大量化解矛盾、消除隔阂、增进理解、争取支持、寻求合作、扩大影响的工作。期间，尽管有许多误解与冷落、委屈与辛酸，但凭着真诚与执着，我们最终赢得了信任、收获了友谊、感悟了真情、得到了厚爱，提高了学校的社会声誉，为学校事业发展拓宽了空间。
六、圆满完成升本评估任务，积极搭建吕梁学院构架 2007年，按照教育部颁布的《普通本科学校设臵暂行规定》要求，我们认真扎实地开展了高职高专人才培养工作水平评估迎评促建工作，经过上上下下的艰辛努力，获得“优秀”佳绩，为顺利升本奠定了良好基础。
之后，我们按照“突出重点、明确责任、强化督查、重在落实”的工作思路，加强领导、群策群力，打赢了升本评估攻坚战。整个评估工作中，组织管理有条不紊，资料建设扎实有效，搬迁任务顺利完成，形成了许多工作特色和工作亮点，涌现出了一大批表现突出、感人至深的先进集体和优秀个人，彰显了老区高教人“特别能吃苦、特别能战斗”的精神风貌，给教育部专家组留下了良好影响。在今年一月南宁召开的教育部高等学校设臵委员会会议上，我校高票通过晋升为本科学院。2010年3月，国家教育部致函山西省人民政府，同意在吕梁高等专科学校基础上建立吕梁学院。老区高等教育翻开了新的一页，全校师生员工和三百多万吕梁人民长期以来的梦想终成现实。
升本以后，学校事业发展站在了一个新的历史起点上。我们立足当前，着眼长远，深入开展了“建设吕梁学院大讨论”，科学制定吕梁学院“三定方案”，认真编制《吕梁学院“十二五”事业改革与发展规划》，积极构架吕梁学院的教育、管理、服务体系，实现观念、机制、教学、管理和后勤服务的全面转型，确保吕梁学院站在较高的起点上，赢得一个良好的开局。
七、恪尽职守，筑牢防线，认真落实廉政建设责任制 廉政建设是学校事业健康发展、“强校升本”目标顺利实现的有力保障。几年来，我们坚持思想教育、制度建设、强化监督并举，坚决避免“学校建起来、干部倒下去”的悲剧发生。制定并实施了《吕梁高等专科学校党风廉政建设责任制实施办法》等一系列制度规定，大力推进校务公开，进一步加大了对财务、招生、人员录用、大宗物资采购等重点领域和关键岗位的监管力度。在新校区建设中，尤其是工程建设领域，做到学校党委会研究决定基建工作中的重大问题，校长办公会研究决定重大项目的安排实施和管理，新校区建设办公室研究基建工作的具体事项，校纪委和监察审计等有关部门关口前移、全程监督，规范工程建设项目决策、招投标、投资管理行为，不断加强工程建设项目质量和安全监管，保证了新校区工程成为“阳光工程”、“放心工程”。学校行政领导班子保持了勤政廉洁，学校没有发生违反廉洁自律有关规定的重大案件。
在几年来的实际工作中，作为校长，自己能够树立垂范意识，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，严格执行民主集中制、集体决策制度和“三重一大”议事规则。新校区建设投资大、要求高，招投标工作成为校园内外关注的焦点，我们严格执行政策，实行异地招标，在招标全过程中，我没有打过一声招呼，没有到现场留下一个脚印，表明了坚决制止以权谋私、暗箱操作的鲜明态度。在个人作风方面，能够严格遵守党风廉政建设的有关规定，没有出入高档消费场所，没有讲排场、比阔气，没有利用职权为亲朋好友谋取私利。
八、几年来的工作体会、与今后的努力方向“成如容易却艰辛”，“事非经过不知难”。过去的几年，我们摸爬滚打，一路跋涉；我们追星赶月，风雨兼程；我们荣辱与共，甘苦备尝。这段难忘的岁月，给我们学校铸就了一段激情飞越、发愤图强的珍贵历史，也为我们每位经历者留下了刻骨铭心的生命记忆，带来了终身受益的精神洗礼。
回顾几年来的历程，总结几年来的经验，我们更加深刻地认识到：艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献的“吕梁精神”是学校事业发展的强大动力和制胜法宝，广大教职员工是学校事业发展的主体力量和真正英雄，内涵建设是学校事业发展的关键支柱和永恒主题。作为学校管理者，从一次次冲关夺隘、奋勇争先的事件里，从一幕幕挑灯夜战、集体攻关的场面内，从一件件发生在我们身边感人肺腑的事迹中，从一个个质朴无华、默默奉献的师生员工身上，我们深受感染，深受教育，深受激励。在此，请让我代表学校行政领导班子、代表我本人向为学校强校升本事业做出贡献的所有师生员工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!总结几年来的工作，我们也清醒意识到学校行政工作还存在不小的差距，学校行政领导班子特别是我本人的工作还存在一些不足：诸如思想还不够解放，机遇意识、竞争意识和学习意识有待进一步增强；教学科研团队建设有待进一步加强；开放办学的能力和水平有待进一步提高，在地方经济社会发展中“人才库”、“智囊团”的作用有待进一步提升；精细化管理还不够到位，彰显“软实力”的校园文化建设任重道远；教职工福利待遇有待进一步提高。所有这些问题都需要我们从现在起认真研究，着力解决。
学院初创，百事待举。站在新的起点上，我们深感责任重大，使命光荣。我们将紧紧抓住学校事业发展的又一个重要机遇期，解放思想，更新观念，找准定位，创新思路，以提高教育教学质量为中心，进一步拓展办学经费筹措渠道，大力推进人才队伍建设、学科专业建设、学校基础建设和校园文化建设，不断提升学校事业发展的内动力和软实力，逐步建立起符合学校发展要求的现代大学管理体制和运行机制，全面推进专科教育向本科教育转型，为把我院建设成特色鲜明、服务有力的地方性应用型本科学院而努力奋斗！
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