内控自我评价报告(精选4篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“内控建设自我评价报告”。
第1篇:2020内控自我评价报告_企业内控自我评价报告
2020内控自我评价报告_企业内控自我评价
报告
内部控制自我评价报告
根据财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》等规定以及《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的有关要求,我们对杭州初灵信息技术股份有限公司(以下简称公司或本公司)的内部控制建立健全与实施情况进行了全面的检查,并就内部控制设计和运行中存在的缺陷进行了认定,在此基础上对本公司内部控制建立的合理性、完整性及实施的有效性进行了全面的评价。现将公司公司财务报表相关的内部控制自我评价情况报告如下:
一、内部控制评价组织实施的总体情况
公司董事会一直十分重视内部控制体系的建立健全工作,结合本次年度财务报表审计,董事会组织内部人员对公司截止20xx年12月31日的内部控制建立与实施情况进行了全面的检查,并授权审计委员会与外部审计机构进行了充分沟通,广泛征询外部审计师的意见,在此基础上出具了20xx年内部控制自我评价报告。本报告于 20xx年4月19日经公司董事会批准。
二、内部控制责任主体的声明
在公司治理层的监督下,按照财政部、中国证券监督管理委员会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》以及《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等相关规定,设计、实施和维护有效的内部控制,并评价其有效性是本公司管理层的责任;公司主要负责人对内部控制评价结论的真实性负责。
三、内部控制评价的基本要求
1.内部控制评价的原则
遵循全面性、重要性和独立性原则,确保本次评价工作独立、客观、公正。
2.内部控制评价的内容
(1)以内部环境为基础,重点关注:治理结构、发展战略、机构设置、权责分配、不相容岗位是否分离、人力资源政策和激励约束机制、企业文化、社会责任等。
(2)以生产经营活动为重点,重点关注:资金筹集和使用、采购及付款、销售及收款、生产流程及成本控制、资产运行和管理、对外投资、关联交易、对外担保、研发等环节。
(3)兼顾控制手段,重点关注: 预算是否具有约束力、合同履行是否存在纠纷、信息系统是否与内部控制有机结合、内部报告是否及时传递和有效沟通等。
3.内部控制评价的依据
根据《公司法》、《证券法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规以及《深证证券交易所股票上市规则》、《深证证券交易所上市公司内部控制指引》等相关规定。
4.内部控制评价的程序和方法
(1)评价程序:成立评价小组,制定评价方案;现场检查;评价小组研究认定内部控制缺陷;按照规定权限和程序报董事会审议批准。
(2)评价方法:组成评价小组综合运用个别访谈、专题讨论、穿行测试、统计抽样、比较分析等多种方法,广泛收集本公司 内部控制设计和有效运行的证据,研究认定内部控制设计缺陷和运行缺陷。
四、内部控制的建立与实施情况
(一)建立与实施内部控制遵循的目标
内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。建立与实施内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
(二)建立与实施内部控制遵循的原则
1.全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司的各项业务和事项。
2.重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。3.制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
4.适应性原则。内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
5.成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
(三)公司 内部控制基本框架评价
根据《企业内部控制基本规范》等规定,公司建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:(1)内部环境;(2)风险评估;(3)控制活动;(4)信息与沟通;(5)内部监督。从这五个要素进行全面评价,本公司内部控制体系的建立和实施情况如下:
1.内部环境
(1)治理结构
公司已根据国家有关法律法规和本公司章程的规定,建立了规范的公司治理结构和议事规则,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。
1)制定了《股东大会议事规则》,对股东大会的性质、职权及股东大会的召集与通知、提案、表决、决议等工作程序作出了明确规定。该规则的制定并有效执行,保证了股东大会依法行使重大事项的决策权,有利于保障股东的合法权益。
2)公司董事会由 7名董事组成,设董事长 1人,其中独立董事 3名。下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会四个专门委员会;专门委员会均由公司董事、独立董事担任。公司制定了《董事会议事规则》、《独立董事工作制度》、《独立董事年报工作制度》、《战略委员会议事规则》、《审计委员会议事规则》、《薪酬与考核委员会议事规则》、《提名委员会议事规则》,规定了董事的选聘程序、董事的义务、董事会的构成和职责、董事会议事规则、独立董事工作程序、各专门委员会的构成和职责等。这些制度的制定并有效执行,能保证专门委员会有效履行职责,为董事会科学决策提供帮助。
3)公司监事会由 3名监事组成,其中 1名为职工代表。公司制定了《监事会议事规则》,对监事职责、监事会职权、监事会的召集与通知、决议等作了明确规定。该规则的制定并有效执行,有利于充分发挥监事会的监督作用,保障股东利益、公司利益及员工合法利益不受侵犯。4)公司制定了《总经理工作细则》,规定了总经理职责、总经理办公会、总经理报告制度、监督制度等内容。这些制度的制定并有效执行,确保了董事会的各项决策得以有效实施,提高了公司的经营管理水平与风险防范能力。
(2)内部组织结构
公司设置的内部机构有:研发部、产品支撑中心、综合服务部、采购部、生产部、市场部、证券投资部、财务部、内部审计部。通过合理划分各部门职责及岗位职责,并贯彻不相容职务相分离的原则,使各部门之间形成分工明确、相互配合、相互制衡的机制,确保了公司生产经营活动的有序健康运行,保障了控制目标的实现。
(3)内部审计机构设立情况
公司董事会下设审计委员会,根据《审计委员会议事规则》等规定,负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作。审计委员会由3名董事组成,独立董事 2名,其中有 1名独立董事为会计专业人士,且担任委员会召集人。审计委员会下设内审部,内审部结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查。内审部对监督检查中发现的内部控制缺陷,按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。
(4)人力资源政策
公司制定了有利于企业可持续发展的人力资源政策,包括:员工的聘用、培训、辞退与辞职;员工的薪酬、考核、晋升与奖惩;关键岗位员工的休假制度和定期岗位轮换制度等。同时,公司非常重视员工素质,将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准。全公司目前共有172 个员工,其中硕士研究生 8人,本科生 118人,大专生及其他46人。公司还根据实际工作的需要,针对不同岗位展开多种形式的后续培训教育,使员工们都能胜任其工作岗位。
(5)企业文化
公司以为社会创造简单、高效、轻松的信息接入方式为己任,专注于各种信息数据的远程互连、接入领域,为能实现人们随时随地、简单、高效获取信息的目标而贡献自己的力量和智慧。公司十分重视加强文化建设,培育一支注重效率,敢于表达意见,善于提出解决方案,勇于创新,为我们的事业贡献自己的智慧和力量,受人尊敬的团队。公司以六个原则作为共同的准则来建设公司的团队。董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。企业员工应当遵守员工行为守则,认真履行岗位职责。
2.风险评估
公司制定了合理的控制目标,建立了有效的风险评估机制,以识别和应对与实现控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。
公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点,建立了系统、有效的风险评估体系,设立了风险评估及其管理领导小组,负责评估公司各类风险。根据设定的控制目标,全面系统地收集相关信息,准确识别内部风险和外部风险,及时进行风险评估,并及时向总经理提交报告及相应的防范措施,做到风险可控。
在内部风险评估上,主要关注环境风险、程序风险和战略决策信息风险,其中环境风险是指影响公司实现目标而对公司生存构成威胁的外部力量;程序风险是指影响公司内部业务程序有效实施而导致各类资产损害、流失和破坏的内部力量。战略决策信息风险是指造成决策信息失真、过时或使用不当的外部力量。在外部风险评估上,公司对所面临的经济环境和法规监督尤为关注。经济环境方面主要包括经济形势、融资环境、产业政策、市场竞争、资源供给等因素;法规监督方面主要包括法律法规、监管要求等因素。
3.控制活动
(1)不相容职务分离控制
公司已全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务,并实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。不相容的职务主要包括:授权批准与业务执行、业务执行与审核监督、财产保管与会计记录、业务经办与业务稽核等。
(2)授权审批控制
公司已将授权审批控制区分常规授权和特别授权,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。对于常规授权,编制了权限指引;对于特别授权,明确规范其范围、权限、程序和责任,并严格控制特别授权。
(3)会计系统控制
1)公司 已严格按照《会计法》、财政部 20xx年2月颁布的《企业会计准则》 以及财政部20xx年7月新修订的《企业会计准则》等进行确认和计量、编制财务报表,明确会计凭证、会计账薄和财务报告的处理程序,保证会计资料真实完整。
2)会计基础工作完善,会计机构设置完整,会计从业人员按照国家有关会计从业资格的要求配置,并且机构、人员符合相关独立性要求。
(4)财产保护控制
公司已建立财产日常管理制度和定期清查制度,采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对、限制接触和处置等措施,确保财产安全。
(5)运营分析控制
公司已建立运营情况分析制度,管理层及时综合地运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息,通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期开展运营情况分析,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进。
(6)绩效考评控制
公司已建立和实施绩效考评制度,设置考核指标体系,对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
(7)电子信息系统控制
主要包括一般控制和应用控制。公司在电子信息系统的维护、数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作,保证信息及时有效的传递、安全保存和维护。
4.信息与沟通
公司已建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。
(1)信息收集渠道畅通。公司可以通过财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、内部刊物.办公网络等渠道,获取内部信息;也可以通过行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道,获取外部信息。
(2)信息传递程序及时。公司能将内部控制相关信息在内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及企业与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间进行及时沟通和反馈,信息沟通过程中发现的问题,能及时报告并加以解决。重要信息能及时传递给董事会、监事会和经理层。
(3)信息系统运行安全。公司 已建立对信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制制度,保证信息系统安全稳定运行。
5.内部监督
公司已建立内部控制监督制度,明确内部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限,规范了内部监督的程序、方法、要求以及日常监督和专项监督的范围、频率。对监督过程中发现的内部控制缺陷,能及时分析缺陷的性质和产生的原因,提出整改方案,并采取适当的形式及时向董事会、监事会或者管理层报告。
(四)重点控制活动的实施情况
1.资金营运和管理
(1)货币资金管理
公司通过《财务管理制度》、《资金管理制度》规范了内部资金支付审批权限及审批程序。按业务的不同类别分别确定审批责任人、审批权限和审批程序。同时公司推行对财务人员不定期轮岗的机制,对财务人员进行了岗位调整,以加强公司对财务工作的监督管理和会计队伍的建设。对公司的资金审批程序进行了明确规定,对支付权限进行了设定。公司货币资金管理的内部控制执行是有效的。
(2)筹资管理
公司通过《资金管理制度》规范了筹资的计划、审批核准和信息披露等流程。公司对不同的借款金额设置相应的审批流程,如企业往来借款涉及关联方,则按照有关制度进行信息披露。公司在确定筹资规模和资本结构方面有待完善相关规定。
报告期内公司切实遵守已经制定的规章制度,未发现违规事项。公司财务部严格按照预算执行,能较合理地确定筹资规模和筹资结构,选择恰当的筹资方式,较严格地控制财务风险,以降低资金成本。公司筹资的内部控制执行是有效的。
2.采购与付款管理
公司通过《合同管理制度》、《采购控制程序》等制度,对采购与付款环节进行规范和控制。以上制度涵盖了供应商评价程序、询价比价程序、采购合同订立、应付款项的支付,明确的描述了各岗位职责、权限,确保了不相容岗位相分离,与公司的规模和业务发展相匹配。
公司采购部相关岗位的员工清晰了解各自职责权限及业务审批程序。采购部按照公司月度生产计划落实,采购申请明确了采购类别、质量等级、规格、数量、标准等关键要素,请购记录真实完整,采购流程中各级审批流程执行到位。采购进度控制及时,验收入库手续完备,采购发票及时送交财务,付款程序合理。公司采购与付款的内部控制执行是有效的。
3.销售与收款管理
公司通过《财务管理制度》、《合同管理制度》、《销售管理制度》等制度,对产品定价控制、接受订单、交货配送、退货换货、广告宣传及赊销管理进行严格规范,在岗位、权限设置上确保不相容的职位分离。
公司销售与收款环节各流程中相关岗位的员工职权分离,对赊销的填写《赊销请批单》办理审批,每月根据《信用额度表》监控应收账款回收情况;对价格谈判和合同订立不相容岗位进行分离。公司销售与收款的内部控制执行是有效的。
4.生产流程及成本控制
(1)生产和质量管理
公司制定了《生产车间管理制度》、《生产条例》、《安全生产奖惩办法》明确不同生产岗位职责权限,制定车间标准生产流程和安全、环保制度,对生产计划的制定、下达和安排做了明确规定,确保生产的有序进行。
公司在生产过程中依据ISO90001:20xx 标准的要求,对产品生产的全过程进行严格的质量控制,从来料品质控制、生产过程品质控制、品质保证三个方面进行产品质量控制;在采购新原材料时严格检查质量证书并进行试用;原材料入库时须先经过质量部门检验;公司实行下一工序质量否决制,即下一道工序人员有权对上一道工序的质量进行评议;公司运用广大的销售网络负责产品的维修责任,并负责统计产品的质量情况;公司制定了《质量控制手册》,向全体员工传达质量要求理念。公司对生产和质量的内部控制执行是有效的。
(2)成本费用管理
公司通过《生产车间管理制度》、《财务管理制度》等制度,对产品成本支出和日常费用支出进行了系统的规范,明确了成本费用支出的标准和审核流程。
报告期内,公司的成本费用支出通过相应的申请手续后得到适当的授权审批,成本费用支出与公司的正常生产经营密切相关。公司成本费用的内部控制执行是有效的。
(3)存货与仓储管理
公司通过《财务管理制度》、《仓库管理制度》、《外购产成品管理制度》、《仓库生产外加工跟单制度》等制度对存货的计价原则、验收入库、日常保管、换货退库、领用出库、定期盘点、外协加工的出入库及质量管理等环节进行规范。
5.资产运行和管理
公司制定了《采购控制程序》、《生产设备管理制度》、《开发部设备管理制度》等制度,对固定资产的购置流程、设备管理、维护保养、出租出借、转让报废减值准备计提等方面做了详尽规定,涵盖了固定资产内部控制的各个方面,总体上与公司的规模和业务发展相匹配。公司固定资产管理中不存在不相容岗位混岗的情况,固定资产的购置、验收、盘点、保管、维修、处置等审批流程执行基本到位,固定资产进行归口管理,维修与改良支出按照预算进行。公司固定资产的内部控制执行是有效的。
6.对外投资管理
公司在《董事会议事规则》、《对外投资管理制度》、《高风险投资业务专项管理制度》等相关制度中,按投资金额和重要性程度的不同规定了相应的审批权限和审批程序。公司严格遵守《对外投资管理制度》等相关规定,投资项目认真履行了相关审批程序。各岗位职责权限做到不相容岗位相分离;公司有关对外投资的相关资料完好保存,未出现越权审批的情形。公司投资的内部控制执行是有效的。
7.关联交易管理
公司严格按照深交所《股票上市规则》、《公司章程》等有关文件规定,制定了《关联交易制度》。对公司关联交易行为包括从交易原则、关联人和关联关系、关联交易的决策程序和信息披露、关联交易价格的确定和管理等进行全方位管理和控制,保证了公司与关联方之间订立的关联交易符合公平、公开、公正的原则。公司关联交易的内部控制执行是有效的。
8.对外担保管理
公司通过《对外担保制度》等对对外担保对象、审批权限、审查内容、合同订立、风险管理、信息披露以及责任人责任等方面进行描述,基本涵盖了公司所有的担保活动,与公司经营规模相一致。岗位职责权限做到不相容岗位相分离,审批权限设置详尽,有效控制了公司对外担保风险。报告期内公司未发生对外担保,公司对外担保的内部控制执行是有效的。
9.对子公司管控
公司通过《子公司管理制度》对子公司股权管理、财务管理、经营及投资决策管理、信息披露、内部审计监督等方面进行了规定,加强对子公司的管理,建立有效的管控与整合机制,提高公司整体运作效率和抵抗风险能力。报告期内公司对子公司的内部控制执行是有效的。10.产品研发
公司通过《设计和开发控制程序》、《产品研发的设计更改控制制度》对产品立项、设计和开发评审、设计和开发验证、设计和开发确认、设计和开发更改等环节进行控制,确保产品研发和设计满足规定的要求。
报告期内公司遵守已经制定的规章制度,对产品开发、设计进行了较好的控制。公司产品研发的内部控制执行是有效的。
11.信息披露管理
公司通过制定《信息披露事务管理制度》、《重大事项内部报告制度》明确了信息披露的内容和披露标准、信息传递、审核及披露流程等,对公开信息披露和重大事项内部沟通进行全程、有效的控制。公司通过制定《内幕信息知情人管理制度》,对内幕信息的范围、内幕信息知情人的范围作了规定,实行内幕信息知情人备案制度,以做好内幕信息的保密工作。报告期内,公司制定了《敏感信息排查管理制度》,对敏感信息的报告义务人、敏感信息的内容、保密及对外披露程序进行规范,以做好敏感信息的管理和及时披露工作。
五、内部控制有效性的结论
公司董事会认为,公司建立了较为完善的法人治理结构,现有内部控制体系较为健全,符合国家有关法律法规规定,在公司经营管理各个关键环节以及关联交易、对外担保、重大投资、信息披露等方面发挥了较好的管理控制作用,能够对公司各项业务的健康运行及经营风险的控制提供保证,因此,公司的内部控制是有效的。
由于内部控制有其固有的局限性,随着内部控制环境的变化以及公司发展的需要,内部控制的有效性可能随之改变,为此公司将及时进行内部控制体系的补充和完善,并使其得到有效执行,为财务报告的真实性、完整性,以及公司战略、经营目标的实现提供合理保证。2020内控自我评价报告_企业内控自我评价报告
第2篇:内控自我评价报告
证券代码:002069 证券简称:獐子岛
公告编号:2009-09
大连獐子岛渔业集团股份有限公司 董事会关于公司2008年度内部控制的自我评价报告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,对公告的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
为进一步合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略,大连獐子岛渔业集团股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)对目前的内部控制体系进行了全面自查,并根据《企业内部控制基本规范》(财会〔2008〕7号)、《中小企业板上市公司内部审计工作指引》等规定,对公司的内部控制进行自我评价。具体情况如下: 一、关于内部控制的概况 报告期内,公司在2007年度开展的上市公司治理专项活动的基础上,持续推进公司治理整改活动,不断健全法人治理结构,完善内部控制体系,加深对公司的业务流程和管理制度的梳理与检查,基本已建立起一套相对完整、合理的内部控制制度体系,包括了内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素。内部控制制度执行有力,风险控制体系基本健全、有效,公司的内部控制机制贯彻了公司内部控制制度的原则,达到内部控制的目标要求。
二、关于内部控制制度的建立健全情况 1、管理控制制度:公司已建立较为健全的法人治理结构和完善的管理制度,对董事会、监事会和经理层的权责设定和权力制衡机制作出了合理的制度安排,主要包括公司《章程》、三会议事规则、《独立董事制度实施细则》、专门委员会工作细则、《内部审计工作规定》、《薪酬管理制度》、《重大投资决策制度》、《对外投资管理制度》、《子公司管理制度》、《关联交易管理制度》、《对外担保管理制度》、《募集资金管理办法》、《投资者关系管理制度》、《信息披露事务管理制度》、财务管理制度、各体系经营管理手册等。2、经营控制制度:公司针对集权和授权的管理规范和关于人、财、物三权的分配进行了合理、规范、明确的设定,针对各体系、各层级、各岗位制定了明确的工作职责和权限,同时制订了相应的质量管理手册和员工管理手册,逐步规范和完善各项制度、标准和流程。通过信息平台的建设,进一步固化上述制度、流程和标准,有效掌控远程管理信息得到,加强经营管理的统一性。同时,公司还不定期对各项制度、流程的执行情况进行检查和评估,以对公司正常经营和规范运作起到监督、控制作用。3、财务控制制度:公司按照企业会计制度、会计法、税法、经济法等国家有关法律法规的规定,建立了较为完善的财务管理制度和内部控制体系,具体包括财务会计制度、发票管理制度、资金管理程序、资金支出审批作业指导书等。公司质量管理手册对货币资金、采购与付款、销售与收款、固定资产存货等建立了严格的内部审批程序,规定了相应的审批权限,并实施有效控制管理。4、投资决策控制制度:公司依据公司《章程》,制定《重大投资决策制度》、《对外投资管理制度》,按照符合公司发展战略、合理配置企业资源、促进要素
优化组合、创造良好经济效益的原则,就公司购买资产、对外投资、对外担保、银行借款等进行规范与控制。5、信息披露控制制度:公司已制订严格的《信息披露管理制度》及《重大信息内部报告制度》、《内部保密制度》等相关支持性文件,在制度中规定了信息披露事务管理部门、责任人及义务人职责;信息披露的内容和标准;信息披露的报告、流转、审核、披露程序;信息披露相关文件、资料的档案管理;投资者关系活动;信息披露的保密与处罚措施等等,特别是对定期报告、临时报告、重大事项的流转程序作出了严格规定。6、内部审计制度:公司内部审计按照公司《内部审计工作规定》的规定,以企业经济效益为中心,企业规章制度为依据,采用必审和抽审,事前控制和事后审计相结合的内审工作方式,充分发挥了内审的检查监督职能。通过内部审计,公司及时发现有关经营活动中存在的问题,提出整改建议,落实整改措施,促进公司强化管理,提高内部控制、内部监督的有效性,进一步防范企业经营风险和财务风险。7、对子公司的管理控制制度 为规范公司与子公司的关系,加强公司对子公司的支持、指导和管理,促进各子公司按现代企业制度规范运作,进一步完善法人治理结构,保障股东的权益,提高投资回报,公司制定《大连獐子岛渔业集团股份有限公司子公司管理制度》作为对子公司管理控制的规范性文件。
三、关于内部控制的组织情况 依据《公司法》、《证券法》、中国证监会发布的《上市公司治理准则》,本公
司《章程》及内部相关规范性制度文件和管理手册,结合公司发展对组织架构设置的要求,公司形成了 “以股东大会为最高权力机构,董事会为决策层,总裁为执行层,监事会为监督层,领导所有员工全员参与”的内部控制的基本组织框架。1、公司股东大会行使公司最高权力,依法行使如决定公司的经营方针和投资计划,审议批准董事会的报告等公司《章程》中明确的职权。股东大会能够确保所有股东、特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己的权利。2、公司董事会行使公司经营决策权,负责建立与完善内部控制系统,监督公司内部控制制度的执行情况。3、公司监事会行使监督权,对董事、全体高级管理人员的行为以及公司财务状况进行监督及检查。4、公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会,在董事会内部按照职责分别行使各专项职能。各委员会成员构成情况符合相关法律法规规定,所有委员全部到位并开展工作。董事会下设审计部,直接对董事会审计委员会负责,独立于公司经理层,实施审计监督职能。审计部联合总裁办公室、各业务部门对董事会审计委员会负责,组织内部控制小组,负责公司内部控制执行的监督、检查与评估。5、以公司总裁为代表的高级管理人员团队行使执行权,向董事会负责,执行董事会决议,负责对公司内部控制制度的具体制定和有效执行。6、总裁下设各中心、事业部承担相应经营管理和风险控制职能,按相关控
制制度规范运作。
四、关于内部控制的实施情况 公司内部控制制度体系设计规范、合理,内部控制的组织架构健全,对人员行为规范的激励与约束有效,多层级的核查与监督机制运作正常,因此公司涵盖管理、经营、财务、投资与重点业务、信息、内部审计等各方面的控制制度均得到有效执行,不存在重大控制缺位情况,公司的内部控制机制基本保障了公司整体运行从权责划分,到决策、执行、风险评估、持续改进等各个环节的合理、健康、有效循环,以及各环节间信息的有效传递、整个循环过程的有效监督。公司在内部控制活动中针对控制对象的具体情况,采用了不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等控制措施。公司通过建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,同时配备先进的IT软件系统与硬件,确保了信息及时沟通,降低了内部控制过程中的人为因素,进一步提升了内部控制有效运行。公司通过总裁为代表的经营团队和内部控制专项小组实施两层级的风险控制活动,依据风险对象的业务属性,进行风险的识别、分析与评估、处理等风险控制活动,确保了公司的风险控制与公司总体战略保持一致,涵盖了外部的经济、法律、政策与自然灾害、内部的人力与道德、产品市场、财务、资产安全、生产与销售、信息、重点业务与重大交易等各个方面。
五、关于内部控制的自我评价 公司认为:公司业已建立较为完善的法人治理结构,内部控制体系较为健全,符合有关法律法规和证券监管部门的要求,公司的内部控制制度在所有重大方面完整、合理及有效,能够保证公司经营管理的正常运作和会计资料的真实性、合法性、完整性,能够确保公司财产物资的安全完整。公司内部控制制度能得到一贯、有效的执行,对控制和防范经营管理风险、保护投资者的合法权益、促使公司规范运作和健康发展起到了积极的促进作用。
大连獐子岛渔业集团股份有限公司董事会
2009年4月9日
第3篇:内控自我评价报告
2017 年度内部控制自我评价报告
一、内部控制评价工作的总体情况
2017 年,本公司在已有内部控制风险管理的基础上,进一步深化内部控制体系建设,完善内控评价机制,在公司总部和下属门店开展了内控评价、缺陷整改等工作;下一步还将依据内控评价和整改结果,结合公司治理理论,以本公司战略目标为导向,通过协调总部与下属门店及各外部相关干系人的权利、利益与责任,同步实现公司总部与下属门店、公司整体与外部相关干系人之间内控要素的对接和整合,逐步建立全面高效的内部控制框架,提升公司全面风险管理能力。为保证此次内部控制评价工作的顺利开展,公司在总部成立了内控领导小组,指导内控评价的开展,并对最终评价结果进行审核,在领导小组下设立了内控工作小组,全面负责内部控制评价的实施过程,总部各部门都指定了内控评价工作联络员,配合内控评价主管部门开展工作。在内控评价工作开展过程中,全面梳理了内部控制制度和程序,针对重要职能部门和重点业务流程开展了访谈和穿行测试。
1、控制环境
公司为保证日常业务的有序进行和持续发展,结合行业特性、自身特点和实际运营管理经验,建立了较为健全有效的内部管理及控制制度体系。公司制订的内部管理及控制制度以公司的基本控制制度为基础,涵盖了公司人力资源管理、财务管理、物资采购、商品销售、行政管理等整个生产经营过程和各个具体环节,确保各项工作都有章可循,形成了规范的管理体系。
公司所有员工都有责任遵循内部控制的各项流程和标准,接受公司组织的文化及专业培训,以具备履行岗位职责所需要的知识和能力。
2、会计系统
公司设置了独立的会计机构, 在财务管理方面和会计核算方面均设置了较为合理的岗位和职责权限,并配备了相应的人员以保证财务会计工作的顺利进行。会计机构人员分工明确,实行岗位责任制,各岗位能够起到互相牵制的作用,批准、执行和记录职能分开。
公司已按照《公司法》、《会计法》以及新的企业会计准则及其应用指南等法律法规的要求,制定了适合公司的会计制度和财务管理制度,并制定了较为明确的会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序,对规范公司会计核算、加强会计监督、保障财务会计数据准确、防止错弊提供了有力保障。
3、控制程序
公司按交易金额的大小及交易性质不同,根据《公司章程》及各项管理制度规定,采取不同的交易授权。对于经常发生的销售业务、采购业务、正常业务的费用报销、授权范围内融资等采用公司各单位、部门逐级授权审批制度;对非经常性业务交易,按不同的交易额由公司领导班子审批。
合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互制衡机制。不相容的职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
公司在外部凭证的取得及审核方面,根据各部门、各岗位的职责划分建立了较为完善的相互审核制度,有效杜绝了不合格凭证流入企业内部。在内部凭证的编制及审核方面,凭证都经过签名或盖章,一般的凭证都预先编号。重要单证、重要空白凭证均设专人保管,设登记簿由专人记录。经营人员在执行交易时及时编制凭证记录交易,经专人复核后送交会计和结算部门,已登账凭证依序归档。同时,加强了对印鉴的管理,完善了相关管理制度。
二、主要内部控制的实施情况 1、公司治理方面
公司严格根据《公司法》、《证券法》、《上市公司章程指引》和证券监管部门的相关文件和要求,不断完善法人治理结构,公司各层次权利和决策机构,均能够按照各项治理制度规范运作。
2、市场营销管理
公司采购、企划及销售部门通过广泛的市场调查,收集了解掌握相关的市场信息,销售价格,制订了切实可行的销售政策,并且对销售相关的信用管理、定价原则、收款方式以及业务审核授权等相关内容作了规定。
3、采购与付款管理方面
公司已建立稳定的供应商供货渠道。公司广泛地收集、筛选供应商资料,对其经济实力和供货价格进行评审,确保所采购的商品能满足与保障公司销售的需要。已建立合格供应商资料库,并在后续合作中对供应商进行持续的监督管理及定期评估。公司日常采购和付款由专门授权的采购部门、财务部门按照公司的采购流程、付款流程及操作指南,按照不同的授权范围,经过必要的审核流程来操作和执行。
4、成本费用核算与管理控制方法
公司按照规定的成本费用开支范围,严格审核和控制成本费用支出,及时完整地记录和反映成本费用支出,正确计算产品成本和期间费用,建立健全预算成本费用管理责任制。强化成本费用的事前预测、事中控制、事后分析和考核,综合反映经营成果,为经营决策提供可靠的数据和信息,不断挖掘内部潜力、节约开支、努力降低成本费用,提高经济效益。
三、内部控制建设下一步工作计划
针对2017年度内部控制的实施情况,拟定开展以下工作,进一步推动公司内部控制工作,提高公司管理水平,降低公司经营风险。
1、根据相关法律法规要求,结合公司执行内部控制过程中发现的缺陷,持续优化、完善内部控制业务流程及相关配套制度;
2、做好内控文化学习建设,加大培训和宣传力度,使执行人员及检查人员能系统地掌握内部控制的程序和方法;
3、加强内部审计力度,夯实例行及项目审计工作基础、完善流程审计体系建设,初步实现内部审计工作的信息化管理;加大审计工作例行化进程,开展月度财务报表审计、月度实物盘点抽查、月度业务链抽样测试审计、季度信息系统授权抽查审计、季度募集资金使用情况审计等。
四、对公司内部控制情况的总体评价
综上,公司已建立健全了一系列内部控制管理制度,并在经营管理活动中得到贯彻实施,总体上保证了公司资产的安全、完整以及经营管理活动的正常进行,在一定程度上控制了经营管理风险,确保了公司经营管理目标的实现。随着外部环境的变化和公司生产经营活动的发展,本公司将进一步完善内部控制制度建设,加强法律、法规和规章制度的培训学习,不断提高企业经营管理水平和风险防范能力,促使之始终适应公司发展的需要和国家有关法律法规的要求。报告期内,公司内部控制有效,不存在违反法律法规的情形。
第4篇:苏宁内控自我评价报告
苏宁电器股份有限公司董事会
关于公司2009年度内部控制的自我评价报告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性 陈述或重大遗漏。
一、综述
根据中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所、江苏证监局相关法律法规以及公司内部规章制度的规定和指导,苏宁电器股份有限公司已经建立了一套贯穿采购、销售各运营环节,涵盖采购管理、商品管理、连锁店管理、资金管理、财务核算管理、服务管理、人力资源管理等各个方面比较完整且运行有效的内部控制制度体系,为本公司经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整提供了合理保障。
二、关于公司内部控制及运作情况的具体评价
报告期内,根据《企业内部控制基本规范》(财会〔2008〕7号)、深交所《上市公司内部控制指引》以及《中小企业板上市公司内部审计工作指引》等有关法律法规的规定,公司董事会审计委员会和内部审计部门对公司的内部控制及运作情况进行了全面自查,现将公司2009年度内部控制有效性的自我评价结果阐述如下:
(一)内部环境 1、公司治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规章的要求,建立了规范的法人治理结构和议事规则,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,确保了股东大会、董事会、监事会等机构合法合规有效运作。同时董事会还下设提名、薪酬与考核以及审计专门委员会,且由独立董事担任各专门委员会的主任委员,涉及专门事项的需经各专门委员会审核后才提交董事会审议,以保证独立董事、专门委员能够正常履职、发挥作用,为公司内部控制制度的制定与运行提供了一个良好的内部环境。
2、内部控制组织架构
公司内部控制组织架构由股东大会、董事会、监事会和以总裁为代表的经营团队组成,权责明确:股东大会行使公司最高权利,依法行使如决定公司的经营方针和投资计划,审议批准董事会的报告等公司《章程》中明确的职权。
董事会行使公司经营决策权,负责内部控制的建立健全和有效实施;董事会下设提名、审计以及薪酬与考核委员会,其中审计委员会负责审查企业内部控制、监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,指导及协调内部审计及其他相关事宜。
监事会行使监督权,对董事会建立与实施内部控制进行监督。以公司总裁为代表的高级管理人员团队行使执行权,向董事会负责,执行董事会决议,负责对公司内部控制制度的具体制定和有效执行。3、内部审计机构 公司设审计办公室负责公司内部审计工作,直接向审计委员会汇报工作,审计机构负责人由董事会直接任命,保证了审计机构设置、人员配备和工作的独立性。报告期内,公司审计机构按照年初制定的审计计划,通过开展常规审计、专项审计等工作,对公司总部各部门、大区、子公司是否严格按照内部控制制度运作进行审计监督,并对审计中发现的内部控制缺陷及时进行分析、提出完善建议。公司内部审计机构按季度向审计委员会提交审计工作总结报告。4、人力资源政策 公司一向重视人才队伍的建设,制定了一系列较为科学、完善的人员聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升等人事管理制度,并借助信息系统进一步固化和完善相关制度、流程,公司人力资源管理控制得到了贯彻落实。
公司坚持“人品优先,能力适度”的人才观,是否具有良好的职业道德是苏宁判断人才的首要标准。公司非常注重对员工的培训和继续教育,通过E-learning系统、高等院校联合办学、供应商联合办学等措施,积极整合各项社会培训资源,搭建完善的培训管理体系,为员工不断提供更具专业性、更丰富的培训机会与培训形式。
(二)风险评估 为促进公司持续、健康、稳定的发展,公司根据既定的发展策略,结合不同发展阶段和业务拓展情况,全面、系统、持续的收集相关信息,并结合实际情况及时进行风险评估,动态地进行风险识别,对相关的内部风险和外部风险进行分析,制定相应的风险应对策略。公司由总裁办公室牵头,各运营总部相关部门具体负责,自下而上的对业务运作涉及的经济环境、产业政策、市场竞争等外部风险因素以及内部资金周转、资产管理等方面存在的内部风险因素进行收集、汇总、整理和分析,采用定性与定量相结合的方法进行风险分析和评估,为公司管理层制订风险应对策略提供依据。2009年初,在外部经济环境较不明确的情况下,公司制订了一系列应对外部风险、提升内部运营质量的经营策略。如连锁发展方面,加强店面评估,加大店面调整力度,进一步优化店面结构;业务运营方面,推进营销变革,通过实施采购、销售、服务创新等措施增强企业核心竞争力,提高企业盈利水平;内部管理方面,厉行节约,有效降低管理费用。通过贯彻落实前述策略,本年度公司继续保持了持续、稳健的增长。(三)控制活动 1、公司内部控制措施(1)不相容分离控制 公司已根据不相容职务分离的控制要求,在岗位设置中实施了相应的分离措施,如公司对货币资金业务、采购与付款业务、销售等业务流程中的岗位实施不相容分离控制,形成了各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。(2)授权审批控制 公司针对各体系、各层级、各岗位制定了明确的工作职责和权限范围,同时还制定了相应的经营管理手册,对各项业务的控制制度和审批流程进行明确。通过SAP/ERP、SOA信息平台进一步固化。目前总部及分子公司的日常审批业务均通过信息化平台实现,能够进行自动控制,保证了授权审批控制的有效运行。(3)会计系统控制 公司按照企业会计制度、会计法、税法等国家有关法律法规的规定,建立较为完善的财务核算、管理制度,对会计凭证处理、报表编制等方面进行了明确。公司通过信息化平台建设,会计核算自动化率提高,为会计信息及资料的真实完整提供了良好保证。(4)财产保护控制 公司制定了固定资产管理规定、商品管理规定、资金管理规定等一系列有关财产日常管理及定期清查的制度,对涉及财产管理的相关流程进行了规范,明确了资产、资金管理部门、账务处理人员和使用部门的相关职责,对资产的取得、领用、日常管理、盘点和资产报废处置等流程,对商品的入库、出库、调货等业务流程,以及对资金的领用、划拨、支付等流程进行规范,通过财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保企业财产安全。(5)预算控制 公司设立预算管理委员会和专门的预算管理部门,推进实施全面预算管理,已形成较为完善的预算编制、调整、执行、预警的管理制度和流程,责任部门的预算管理意识不断提高。同时,借助信息系统平台,进一步提高预算管理的效率和质量。公司通过详细的预算规划、明确的授权制度以及合理的资源调配手段,保障战略规划和年度经营目标的实现。(6)运营分析控制 公司建立了较为完善的运营分析制度,对各业务部门、大区及子公司按月实施考核。借助绩效管理方法和信息系统平台,公司管理层通过召开总裁办例会、经营分析例会等形式,定期开展运营情况分析,及时发现问题,查明原因并加以改进,保证绩效目标的达成。(7)绩效考评控制 公司已建立了以平衡计分卡(BSC)为核心的组织绩效管理,从财务成本、市场与客户、内部流程、学习与成长四个维度确定考核指标,目前主要运用在对大区、子公司负责人、店长、采购负责人等重要的经营体系的绩效管理中。利用科学设置的考评指标体系,定期对前述人员进行月度考评、季度考评、年度考评,考评结果作为职务晋升、年度评优等的重要依据。
2、公司重点控制活动(1)对控股子公司的管理控制
公司依据“统一化、标准化、制度化、信息化”的原则将统一管理控制与地区分散经营有效结合。按照这些原则,公司连锁网络能够得到快速复制和拓展,同时,不论公司的资产、业务和人员在多广的区域内分散,经营管理模式、作业方式都能形成有效统一,保证连锁网络能够稳步推进。此外,建立强大的信息平台是公司经营管理的重要手段,可以逐步固化制度、流程、标准,保障经营管理的统一性。
公司在采购、资金、人员等三个关键要素上也进一步强化经营管理的统一性。通过采取一系列如“统购分销”、“统一促销策略”、“统一服务标准”、“资金收支两条线”等措施加强对分、子公司采购、销售、服务以及资金方面的控制。2009年,公司进一步加强总部共享平台建设,加强对资源的集约调控,有效控制公司经营以及财务风险;同时公司制定了严格的目标经营责任制,通过推进全面预算控制,对分、子公司经营进行更好的指导、控制与考核。
在人事管理方面,公司统一对各地子公司的任命权,对于子公司总经理、财务、人事经理采取委派制,其他岗位采取总部审批制,对于经理级以上干部由总裁办直接建档,统一组织培训、评估、考核、升迁等工作。
公司内部审计机构报告期内开展了对子公司包括财务、内部控制、重大项目等方面的专项审计或例行检查,有效地开展内部稽核,确保内控制度的贯彻落实。(2)对重大投资、对外担保的内部控制
2009年公司对外投资事项主要为购置物流建设用地,认购日本LAOX株式会社和江苏银行股份有限公司部分股权以及购置香港Citicall Retail Management Limited相关资产和业务等事项,前述投资行为,公司均按照公司《章程》、《重大投资与财务决策制度》等的相关规定履行相应的决策程序以及信息披露义务。
2009年公司实施的担保事项均为对控股子公司的担保,符合公司《章程》、《重大投资与财务决策制度》的相关规定,严格履行了相应的法定审批程序及信息披露义务。
(3)对关联交易的内部控制
公司《章程》、《关联交易决策制度》等制度中详细规定了关联交易的决策权限、审批程序、披露要求等。同时公司《章程》中对制止大股东或实际控制人占用上市公司资金明确了具体措施,并明确了公司董事、监事和高级管理人员维护公司资金安全的法定义务。
2009年,公司严格按照《关联交易决策制度》等制度规定履行相关审批程序,充分发挥独立董事、审计委员会、内部审计机构在关联交易中的审核作用,并借助保荐机构的外部监督,加强公司对关联交易的内部控制,确保公司资金、财产安全。
(4)信息披露的内部控制
公司制定了《信息披露管理制度》,明确了公司信息披露事务管理部门、责任人及义务人职责,对信息披露的内容、标准、报告流转过程、审核披露程序等方面进行了严格的规定。
2009年,在公司信息披露事务管理中,进一步贯彻执行重大事件内部报告制度,要求相关责任人对拟发生或已发生的重大信息事项及时向董事会秘书报告;同时加强对公司信息披露义务人的培训工作,加强信息披露的主动性意识。通过上述措施,有效的保障了信息披露工作的顺利进行。
(5)募集资金使用与管理的内部控制
为加强公司募集资金的管理规范,提高其使用效率,维护全体股东的合法利益,公司根据《中小企业板上市公司募集资金管理细则》制定了《募集资金管理制度》。
2009年,公司严格按照制度规定进行募集资金管理:确保募集资金专户存储,与银行、保荐人签署《三方监管协议》;募集资金投向符合募集资金项目要求,且资金使用严格履行申请和审批手续;就募集资金项目实施地点变更等事项,严格按照规定履行审批程序及信息披露义务。(四)信息与沟通 日常经营管理中,公司依托电子邮件系统、OA、短信平台、内部刊物等平台建立了业务运营情况、重大事项发布机制,便于员工全面及时的了解公司经营信息,并通过各种例会、专项工作会议、沟通交流会等方式,加强员工的思想交流,在公司运营、专项工作的推进上统一认识,保证公司的有效运作。
公司基于四网合一的硬件平台以及SOA的先进软件框架,建立了涵盖运营、管理、服务三大方向,数据、视频、语音、监控四大手段的全面集成信息平台,现代化管理水平进一步提高。依托公司SAP/ERP系统,B2B、B2C、OA、SOA、HR、BI、WMS、TMS、CRM、Call Center等信息应用系统,实现了供应商、内部员工、消费者“三位一体”的全流程信息集中管理。对于投资者,公司除了严格执行《信息披露管理制度》,通过法定信息披露的渠道发布信息外,投资者还可通过电话、电子邮件、公司网站、直接到访公司、参与网上路演以及投资者交流会的方式了解公司信息,加强对公司的信任和理解。
(五)内部监督 公司目前已经形成了覆盖总部、大区、子公司的内部监督检查体系。各管理总部成立地区管理部,通过上报工作计划/总结、现场检查等方式对大区、子公司对口业务部门执行总部相关经营计划、业务流程等情况进行监督检查。公司内部审计机构通过开展常规审计、专项审计等工作,对公司总部各部门、大区、子公司是否严格按照内控制度运作进行审计监督。公司还聘请第三方机构对各业务领域的控制执行情况进行专项检查和评估。通过上述措施,保证公司内部控制制度的有效运行。另公司总裁办公室还成立专门部门,负责内部反舞弊工作,同时负责归口处理实名以及匿名投诉事宜,进一步完善了公司内部监督体系,有效发挥监督作用。(六)内部控制制度完善措施
1、公司将进一步加强风险评估体系建设,根据设定的控制目标,全面系统地收集相关信息,准确识别内部风险和外部风险,及时进行风险评估,实现对风险的有效控制。
2、公司将进一步加强绩效考评控制,将平衡计分卡的绩效管理应用推广到包括连锁发展、服务在内的重要经营体系。未来,平衡计分卡的应用将覆盖到所有体系和全部岗位,实现全员绩效管理。同时公司还将延伸绩效管理范围,建立重大项目的绩效管理,完善项目管理机制。
3、公司将继续建立内控反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。4、加强信息传递,实现及时、有效、准确的信息传递,贯彻执行重大事项上报制度,将重要信息及时传递给经营层、董事会、监事会。加强公司与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面进行的沟通和反馈。5、加强内部控制活动中相关记录、资料的档案管理,确保内部控制制度建立与实施过程的可验证性。三、内部控制的自我评价
综上所述,我们认为:公司建立了较为完善的法人治理结构,内部控制体系较为健全,符合有关法律法规规定。2009年公司内部控制制度能够贯彻落实执行,在公司经营管理各个关键环节、关联交易、对外担保、重大投资、信息披露等方面发挥了较好的管理控制作用,能够对公司各项业务的健康运行及经营风险的控制提供保证,公司内部控制制度是有效的。
在公司未来经营发展中,公司将不断深化管理,进一步完善内部控制制度,使之适应公司发展的需要和国家有关法律法规的要求。
苏宁电器有限公司
董事会
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