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北京拆迁律师原江简析申请拆迁行政裁决的方式
当事人应当以何种方式提起城市房屋拆迁行政裁决申请？北京拆迁律师原江作为一名律师，在处理类似案例时，一般都会主动向房管局办事大厅提交了裁决申请书，并附有相关证据。但房管局工作人员审查后，通常会以不符合受理条件为由不予收件。为取证，北京拆迁律师原江会当即把申请材料以邮政特快专递的方式邮寄至房管局。在之后的行政诉讼中，房管局也会以单位通过邮寄方式申请裁决法律依据不足为其抗辩理由之一。
拆迁当事人是否享有以邮寄方式申请行政裁决的权利?《拆迁条例》对行政裁决的申请方式并未作具体规定，只是规定了“经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。„„裁决应当自收到申请之日起30日内作出。”查《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，亦未见相应规定。再查北京市的地方性法规和地方政府规章，亦未找到有关裁决申请人必须到裁决主管部门的办事大厅办理裁决申请的规定。
其实，众所周知，申请裁决是拆迁当事人的权利，任何法律规定都应当考虑到权利人如何行使权利更为便捷。房管局办事大厅的设置亦是如此，不能因为想着自己方便就违法制定所谓内部规定。再说，内部规定约束的也应当只是房管局及其工作人员，对外不具有法律约束力。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零九条规定，“起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。”可见，在民事诉讼中，当事人提起诉讼的法定方式有书面和口头两种形式，而邮寄起诉状实质是以书面形式向人民法院提起诉讼。同时，在某些特殊的时候，邮寄的方式可以避免超过诉讼时效起诉。
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