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申办省内增值电信业务经营许可证应提供下列申请材料:
(1)公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括:申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等;(2)公司的企业法人营业执照副本及复印件;
(3)公司概况。包括:公司基本情况,拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况;
(4)公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或验资报告及电信主管部门规定的其他相关会计资料;(5)公司章程,公司股权结构及股东的有关情况;(6)申请经营电信业务的业务发展、实施计划和技术方案;(7)为用户提供长期服务和质量保障的措施;
(8)信息安全保障措施(含提供公司信息安全管理人员2人或以上情况,并具备工业和信息化部颁发的“网络通信安全管理员”四级(中级)及以上职业资格证书原件及复印件);(9)证明公司信誉的有关材料;
(10)公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书;
申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的,应当提交有关主管部门审核同意的文件。
尚未获得企业法人营业执照的申请人,应当提交公司的企业名称预先核准通知书,不需提交前款第(2)项、第(9)项规定的材料。对于前款第(1)项规定的书面申请和第(10)项规定的承诺书,拟成立有限责任公司的,应当由全体股东签署;拟成立股份有限公司的,应当由全体发起人签署。
申办省内增值电信业务经营可证应提交的申请材料及需要注意的事项
一、由公司法人代表签署、并盖有公章的书面申请。为方便申办单位,我局已将该份书面申请整合为表格形式,因此,申办单位只需要填写申请表即可。需要注意的地方有:
1、业务类别应按《电信业务分类目录》中对电信业务的分类填写,如申办单位申请移动信息服务业务等在业务类别在应填写“信息服务业务”;
2、关于“业务覆盖范围(服务项目)”栏的填写应注意事项:
(1)《电信业务分类目录》中的电信业务有服务项目细分的,应在该栏中详细注明申请服务项目,例:信息服务业务包括电话信息服务业务、互联网信息服务业务(ICP)、移动信息服务业务等三个业务,则申办单位在该栏中应写明所申请服务项目及业务覆盖范围。如:(a)某一单位申请在开展互联网信息服务业务和福建省开展移动信息服务业务,则在填表时,业务类别栏填写“信息服务业务”,“业务覆盖范围(服务项目)”栏中填写“移动信息服务业务覆盖范围:福建省。服务项目:互联网信息服务业务、移动信息服务业务”;(b)某一单位仅申请开展互联网信息服务业务,则在填表时,业务类别栏填写“信息服务业务”,“业务覆盖范围(服务项目)”栏中填写“服务项目:互联网信息服务业务”即可;(C)某一单位仅申请在福建省内经营移动信息服务业务,则在填表时, 业务类别栏填写“信息服务业务”,“业务覆盖范围(服务项目)”栏中填写“覆盖范围:福建省;服务项目:移动信息服务业务”。
(2)根据《电信业务分类目录》中的电信业务没有服务项目细分的,如因特网接入服务业务、呼叫中心业务等等,则“业务覆盖范围(服务项目)”栏中仅填写开展该业务的城市名即可。如:某单位在福州市、厦门市开展呼叫中心业务,则“业务覆盖范围(服务项目)”栏仅填写“福州市、厦门市”即可。
3、“需要说明的内容或事项”栏中,若无特别说明的,则应注明“无需要说明的内容或事项”。“法人代表签字、盖章”处应由法人代表亲笔签署,并加盖私章,同时注明签署日期。
二、公司的企业法人营业执照副本和复印件。需要注意的地方有:
• 需提供有效经营时限内,且盖有工商年检合格章以及本公司公章的有效营业执照复印件(原件应带来审核)。
三、公司概况。需要注意的地方有: • 写明公司的基本情况,包括员工总数,技术人员和管理人员情况、主营业务及相关业务开展情况、跨地市分支机构设置及管理模式、开展所申请的电信业务所需经营场地和相关设施情况等。另需提供公司注册住所租赁合同复印件(加盖公司公章)。
四、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或验资报告及电信主管部门规定的其他相关会计资料。需要注意的地方有: • 财务会计报告或验资报告应体现公司最新股东、股权有关情况,并且验资报告应提交原件。
五、公司章程原件及公司股权结构和股东的有关情况。需要注意的地方有:
• 投资者如是公司法人,必须提供其工商经营执照副本复印件(加盖该法人股东公章);如是自然人,必须提供身份证复印件(加盖申请单位公章)(上述原件应带来审核);
• 公司章程必须经工商管理局备案后的公司有效章程(公司章程需由全体股东签字并加盖股东私章,章程骑缝加盖公司公章);
六、业务发展可行性研究报告和技术方案。应包括《电信业务经营许可证管理办法》第8条第6款规定各小项,且每一项都应该有具体内容,不能简单提供一个题目,参考内容如下:
• 关于市场调研与分析:所要开展的信息服务业务市场情况分析;确定业务覆盖范围、业务预测;确定发展目标,预期增长率;确定具体要开展的信息服务项目;根据要开展的信息服务项目明确收费方式和收费标准。
• 关于投资效益分析:依据市场调研和分析结果,按照业务覆盖范围和发展目标,对设备投资和网络建设投资进行投资估算、运营成本核算、收入效益估算、确定盈利点和回收期。
• 关于业务发展和实施计划:依据已确定的业务覆盖范围和发展目标,制定具体实施计划。以信息产业部第 19号令第22条的要求为基准,将第一年的业务发展计划分解为若干实施阶段。
• 关于预期服务质量: 包括服务质量要求和为达到以上服务质量要求而必须达到的一些具体的技术标准。可以参考信息产业部颁布的《电信业务服务质量标准》。
• 关于技术方案:多点设平台、多点接入应明确平台设置地点(具体到城市),应清楚描述信息服务平台的建设、功能结构,网关的设置、安全设置、实施的技术规范、服务平台与运营商和用户间的关系网络拓扑图等基本的业务实现技术方案。并提供设置信息服务平台的具体情况,包括机房地址、设备清单、联系电话等,如属于托管的情况需提交托管协议的有效复印件。如拟申请信息服务业务中的互联网信息服务业务的需写明网站域名、IP地址、服务器存放地点等内容,并提供加盖公章的域名注册证书以及填写完整的《互联网信息服务登记表》。
七、为用户提供长期服务和质量保障的措施。申办单位应根据要开展的信息服务业务具体情况,从实际出发根据用户服务的需求建立长期服务质量保障体系,制定相关服务和管理措施,使信息服务业务可以得到长期高质量的服务保障。
八、信息安全保障措施。建议从安全策略、安全组织体系(安全管理领导和执行机构及职责、专职安全人员职责)、安全管理制度(信息和人员、设备和环境、系统和操作、防病毒、备份、信息发布和交换、访问控制、日志、应急等管理)、安全技术手段(网络层、系统层、应用层)以及信息内容审核制度等几个方面予以考虑。为加强信息安全管理,公司应配备2名以上(含2名)取得工业和信息化部颁发的“网络通信安全管理员”四级(中级)及以上职业资格证书的专职信息安全管理人员。
补充信息安全管理责任制,有害信息发现处置机制,有害信息投诉受理处置机制,重大信息安全事件应急处置和报告制度,信息安全管理政策和业务培训制度等。明确具体的信息安全责任人员(至少三人),写明责任人的姓名、职务和联系方式,并承诺在相应信息变更后的二个工作日内报告通信管理局。
对信息安全技术手段的要求:申请者应采取有效技术手段,落实在有害信息发现和过滤、用户日志留存等方面的管理要求。考虑到准入审查阶段,部分申请者尚未进行实质性系统建设,因此将要求申请者做出同步配套建设信息安全技术手段的承诺,报送建设方案和实施计划等材料,并在必要时到企业现场开展实地审查。
九、证明公司信誉的有关材料。信誉文件是指证明申请公司具有的某种能力或客观状况的文件,如已获得电信业务经营许可证的复印件、获得政府授予某种荣誉的复印件、获得某种国家认证机构认证证明等。如没有,则不需提供。
十、公司法人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。承诺书需要法人亲笔签名和公司盖章。
备注:申办单位在申请开展某一业务的多个不同服务项目时,业务发展可行性研究报告和技术方案、为用户提供长期服务和质量保障的措施、信息安全保障措施等申请材料均应以不同服务项目分别准备。如:某一单位申请开展信息服务业务中的互联网信息服务业务和移动信息服务业务,则要准备业务发展可行性研究报告和技术方案(互联网信息服务业务)、业务发展可行性研究报告和技术方案(移动信息服务业务)、为用户提供长期服务和质量保障的措施(互联网信息服务业务)、为用户提供长期服务和质量保障的措施(移动信息服务业务)、信息安全保障措施(互联网信息服务业务)、信息安全保障措施(移动信息服务业务)等申请材料。
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