—上社会实践作业——关于老年协会在农村发展的情况调查 以四川省珙县A村情况为例由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社会调查实践作业”。
2010—2011（上）学期假期实践调查
——关于老年协会在农村发展的情况调查
以四川省珙县A村情况为例
（四川文理学院社会与科学系
2009级2班
欧露
学号：2009020226）
本学期寒假在家乡发现在农村成立的老年协会搞得甚有声色，于是与A村老年协会会长一起展开分析调查。
调查项目：农村老年协会发展情况
调查目的：本次调查旨在探究学习在农村中有关老龄人口的工作开展，分析在农村搞老年协会的可行性、经验，并且发现其中存在的需要得到关注的问题，以提高自己的学习实践能力并在有一定实际意义的基础上对农村老龄人口工作进行一些思考。
调查时间：2011年2月
参与人员：李步才（A村老年体协分会会长）、欧露（四川文理学院社科系学生）调查形式：以宜宾市A村为例，通过实地走访，和有关人员交谈，在获得A村老年协会发展的现状以及相关数据基础上进行简单探究。
正文：
“尊老”是我中华民族的传统美德，老年人是一个特殊的群体，尤其是农村老年人健康生活需要得到更大的关注。目前，我国农村老龄人口在全国人口中占有相当比例，怎样使农村老年人得到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”关系到老年人的切身利益，关系到社会的正常发展，是一项重要工作。在许多基层社区、街道都有老年人集体活动的身影，他们扭起秧歌、跳着欢快的舞蹈，展现出了良好的精神风貌。这些活动的背后有一个重要的组织——老年协会支撑着。“老年协会的存在有益于保障老年人的合法权益，帮助老年人的身心健康发展，是一个对于关爱老年人发展，帮助做好老年人工作的有效组织”。随着老年协会的不断发展，其发挥的积极作用也受到重视，因此在一些农村地区也开始逐渐成立了老年人体协分会。
A村是一个比较靠近城镇的村子，在780余名村民中，老龄人口有120人（年龄在60岁以上），他们以前都曾看着镇里的“老伙计”们搞活动，总是一阵欣羡。而现在他们有了自己的协会，平时可以一起搞些活动增添生活乐趣，逢年过节还会组织一些更大的集体活动，协会还会组织他们做一些有意义的事情，使他们生活更加丰富、愉快。
A村老年体协分会成立于2009年11月16日，它是在上级组织镇老年协会的指导下成立的群众性社团。现在拥有会员89人，占该村老年人口总数70%。
一、A村老年协会组织性质
A村老年体协分会是由镇老年体协会主管、受村“两委”指导的群众性社团，是一个老年人自愿组成的非营利性组织，旨在为老年人说话、为老年人办事，维护老年人合法权益，使老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”，它接受业务主管单位镇人民政府同时受登记机关民政局的监督管理。
二、A村老年协会的组织、管理
1、组织设置和运作
A村老年协会设会长1名，下设4名分会长，并设秘书长、会计、出纳，并由村“两委”主要负责人兼任名誉会长。以上成员组成理事会，每月下旬开会1次，平时可临时召集。
2、成员
凡该村村民男性年满60岁以上、女性年满55岁以上均可加入该组织，每年需缴会费10元，自由进退。
3、经费来源、使用
经费主要来源于会费、村委支出、企业捐赠。但该协会并不直接使用会费，所收取的会费要转向上级（镇老年协会），上级再将这10元会费分两次（重阳节和春节）发到会员手中作为节假赠费。在临时性的一些活动中村委会支出一部分（约一百元）作为奖励（如棋牌比赛），此外该村建有一个砖厂，由于建在该村，该厂每年向村老年协会捐赠400元。其余活动，如组织旅游，则由成员自己掏钱。
4、日常工作与活动
该协会会在重阳节、春节开展两次节日组织就活动（组织唱歌、棋牌游戏等）；逢国庆、党建等重大节日参与组织活动；近自费旅游，（有时因人员数量不足会与其他村一起）；平时临时召集活动（如成立时村里花钱购买一套铜锣鼓乐设备，平常组织大家一起学习敲打），相关负责人还表示有条件还会组织学习体操、健身舞蹈等。此外，还会不定期组织大家学习相关法律、政策。协助解决老年人要求解决的问题，保障老年人权益。
三、重要经验意义
1、增添老年人生活乐趣，帮助老年人身心健康发展
农村老年人协会的开展给老年人们增添了许多生活乐趣，使他们在晚年生活中享受到更多幸福。“我们上了年纪的人最害怕的就是生活孤单，没有乐趣，和协会的老伙伴们常常一起活动、一起生活使我们感到非常高兴”，谈到自己的协会时，许多老年人都觉得这是一个不错的组织。此外协会在有条件时候还会组织大家体检，呵护老年人的健康。而从协会开展的活动参与情况来看，也可以看出大家很有热情也很有兴趣，每次活动都有半数以上的会员参加，大家觉得在一起很高兴。
2、维护老年人合法权益，保护老年人合法利益
老年协会的存在同时也是保护老年人合法权益的一种组织，而且，作为一个合法组织的声音表达起来也更加有效。例如，如果村中有老人因家庭原因受到不合理待遇时，协会就会出面，捍卫老年人权益。有了组织的依靠还可以有效加强对老年人的宣传、指导，避免上当受骗。此外，作为一个组织，它还可以为成员们争取到更多的好的待遇、政策、福利等等。
3、协助村“两委”做好村务工作
作为一个正式组织，除了可以调节、做好组织内部工作外，还可以协助村两委做一些工作。作为老年人，本身就有着一种受尊重的身份，利于开展工作，同时协会内的一些成员还是老干部，经验丰富。同时它也可以就一些具体的事项与村委协商、建议，这也有利于在农村基层发扬社会主义民主政治。例如，A村老年人协会就计划在今年建党90周年会开展一些活动，同时可以利用这些活动在村里宣传党的一些知识、政策。“做这些工作也能使他们感到自己还可以发挥重要作用，感受到生活的意义。
4、应对老龄化重要组织，有助于推动社会主义新农村的建设
随着人口老龄化的加快，老年人组织的发展是应对的重要方式，它有效地组织起了老年人们，使得“老有所乐、老有所用”，这也有利于推动社会主义新农村的建设，使老年人们也能在建设新型农村中发挥他们的作用。他们的自我组织、自我管理也减轻了一些社会负担。自从A村老年协会运作起来，村委明显地感到这个组织的发展有效地营造了村里的良好文化氛围，同时也有利于提升村里的形象，在多次会议上均受到领导的肯定和表扬。
从1人牵头，10余人的组织到现在的近100人，A村的老年协会发展情况告诉我们：在农村中发展老年协会有着重要的意义，并且能够发挥巨大的作用，在构建社会主义新农村的征程中发展老年协会具有可行性、重要性和必要性。同时我们还在调查中发现其中存在许多需要得到关注的问题。
四、需要得到关注的问题
首先，经费问题亟待解决
在调查过程中提到问题最多的就是经费问题，“因为经费不足已经取消了很多活动，而
且有的活动也因为经费不足而限制参与人数”，所以想要真正地搞好这样的协会必须要有充足的经费，这样才能使得其发挥真正的作用。A村在搞活动过程中除了企业捐赠的400元用于“大”点的活动，其他活动都靠大家凑钱，而且，在农村中，老年人自主开销有限，所以很多活动有的成员并不会参加。经费的紧张、不稳定、使用不自主是很大的问题。
其次，管理的自主化有待加强
A村虽然建立了组织机构，但真正发挥作用的还是村委，班子里除了会长以外，其他两名分会长、秘书长、会计都是村干部，每次会议都由村里召集，决定都是由村里定，例如，不久村里就取消了协会的一次活动，因为活动费用（100元左右）紧张。甚至去上级开会有时都会由村委代为参加。
第三，需要针对农村实际建立制度保障
A村老年协会成立至今还没有一份属于自己分会的章程，所依照的都是镇协会的一些章程或者文件，但村老年协会有自己的特点，毕竟它存在于农村。
第四，活动开展需要多样化 协会活动比较单一，A村老年协会成立以来主要开展的都是例如棋牌等单一活动，对于一些其他娱乐活动如歌舞以及一些公益性活动，村里的公共性事务参与不多。活动范围狭小，限于本村小型活动，自己会内成员参加。可以考虑加强对外联系，多与邻村合作，与上级联系。
第五，固定场地
A村协会没有自己固定的活动场地，有时会在会员家中搞，在主要干部家中轮流进行。虽然这也是临时应对的有效方式，而且像聚餐等活动还是比较方便，但对于舞蹈、体操等活动就需要一个固定的场地，该村也在想办法对一片空地进行改造提供场所。
第六，老年人认识加强（对协会看法，不仅仅是娱乐性组织）
在调查中我们发现，许多老年人对协会的认识还不够明确，仅限于娱乐意义上的认识，对于它保护合法利益等方面认识不够，而且协会本身发挥的公共性作用也也不够明显，仅限于一些棋牌娱乐活动。
第七，对老年协会的法律性质、地位不明确，组织不明确（政府组织？民间组织？）对于协会的性质没有明确，A村协会例子而言，虽说是群众性组织，但它的自主性不明显，而且受村委、镇等领导影响大，它究竟应该作为民间组织还是政府官方组织需要得以明确，如果是政府组织，它就必须发挥相应职能。如果是民间组织，政府就应该在指导的层面上予以关心、帮助。
五、建议与对策思考
1、建立完备有效地经费管理机制
扩大经费来源，开拓稳定的经费渠道，对于这样有效的组织，我们认为政府应当予以充分的扶持，并给予一定的资金支持，专款专用，同时这也可以是对老年人社会保障的一种手段。建立完善的经费管理制度，同时实现开支自主，使得经费得到有效利用。
2、完善法律保障，明确定位
这样的组织应该明确其法律地位，并受法律的充分保护，使得这样一个组织更加正式，也更有效力。
3、开展更多有意义的活动
协会在明确了定位以后除了平常的娱乐等活动，还可以拓宽活动渠道，开展更多实质性活动，参加一些公益性事务，发挥群众组织的特性。还可与邻村组织、上级协会一起开展活动，这样也可拓宽参与面。
4、加强老年人学习
加强协会对老年人的培训、学习工作，应该同相关部门联系，获得相关资料、信息，在一定条件下可引入一些教师、专业人员指导。此外应建立老年人学习室、资料中心并在固定时间组织集体学习，发展老年人相关特长，真正做到“老有所为”。
5、做好宣传工作
大力宣传老年协会的积极作用，提高参与度，形成良好的社团文化氛围。农村老年协会的发展需要党和政府的大力支持和指导，也需要其他社会成员的支持和关心，只要它能够健康地发展，必将必将能为老年人的健康生活起到积极作用，也必将能为我国社会主义新农村建设书写光辉的篇章。
在调查过程中A村老年体协分会表示他们将在今后发挥更多、更大的积极作用，并且力争让全村老年人受益。
参考：
《构建和谐社会过程中的基层老年群众组织作用研究》.人口学刊.2006(3)黄乾、原新 《古丈县农村老年协会调研情况》湘西州民政网.老龄办 2008.7.30 以及珙县底洞镇相关部门、领导，老年协会相关人士指导、支持。
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