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蜀山区城市管理执法大队关于打击治理非法小广告和牛皮癣专项整治工作方案
为实现“新北京，新奥运”的战略构想，美化房山的市容环境。结合市区两极政府的指示精神，根据“08办”的要求制定专项整治方案如下：
一、指导思想和原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，强化管理，依法行政，严格执法，文明执法。属地管理，主管负责。
二、整治目标
1、依据《北京市市容环境卫生条例》和相关法规，对辖区内的户外广告、牌匾依法整治。结合区市政管委提供的台帐，对不符和标准的，未经批准的、有碍市容观瞻的等违法、违规的广告、牌匾一律清除。
2、依法严厉打击张贴、喷涂和散发小广告的行为。使重点地区的非法小广告得到有效遏制，做到及时清除、及时查处。控制反弹。
三、整治重点地区
两个卫星城的城区，各分队管辖区域的府前街、重点大街、主要公路、国道、风景区沿线。
四、职责分工
1、各分队：以本辖区为主，开展调查、摸底，有针对性的开展宣传、教育活动。对非法张贴、散发、喷涂小广告的行为依法严厉打击。对现存的张贴、喷涂等非法小广告，按其属地、主管和三包户等责任单位进行督促清除并依法查处。对违规的户外广告、牌匾、灯箱等，依法清除。
2、社区办：组织协管员在社区内开展活动，开展宣传教育，清理非法小广告，调查非法小广告窝点。协调相关部门清理社区内的违规户外广告、牌匾和灯箱等。
3、法制科，为分队执法把好法律关，组织法律、法规的宣传教育活动。
4、政工科：搞好宣传报道工作，搜集专项执法中的好人好事，组织材料加强宣传。
5、指挥中心：做好专项执法工作中的上传下达，及时收集执法数据。
6、督察科：加强督察考核工作。
五、措施及要求
1、认真做好调查摸底工作。各分队要对所管辖区调查摸底，掌握情况，便于有针对性的开展工作。
2、加大宣传力度，把执法关口前移。为创造一个良好的执法环境，各分队要对此次专项执法的内容及相关法律、法规有针对性的加强宣传。
3、对张贴、喷涂的非法小广告，要按属地或产权的原则和谁主管谁负责进行清理。对散发小广告的多发地区，要严格监控并追查幕后操纵者。
4、对违规户外广告、牌匾、灯箱等，要认真排查，建立台帐，对违规的限期拆除，逾期未按规定拆除的要进行强制拆除。
5、各分队要注意总结经验，收集信息和执法数据并及时上报。遇重大情况及时向大队领导汇报。
六、实施步骤
1、调查取证阶段，6月20–6月30日。
各分队要对所在辖区的户外广告牌匾进行调查摸底，建立台帐，同时对违规单位发限改通知书，履行必要的法律程序，为强制拆除作好准备。
2、集中治理阶段，6月21–7月31日。
对那些未拆除的违法广告牌匾进行依法拆除。
3、巩固控制阶段，8月1–10月31日。
巩固成果，防止反弹。
4、检查验收阶段，11月1–11月30日。
大队和区2008办对专项整治工作进行检查验收。
七、建立奖惩制度
为保障工作较好的完成和体现奖优罚劣原则，大队在此次活动中实行奖惩机制。
1、奖励：
大队将对此次专项整治活动按要求及台帐进行定期和不定期的检查。对在工作中任务完成好表现突出的分队和个人进行奖励，并在年终评选先进时增加名额比例。优先考虑进入先进分队。
2、惩罚：
对在专项整治工作中任务完成不彻底或较差的，大队将给予批评，年终降低先进名额比例及降低年终奖金档次。分队不能评为先进分队，并考虑分队领导的使用问题。
八、加强领导，明确责任
为了保障专项整治的进展顺利和按要求完成工作任务，大队将加强对此项工作的领导，并成立领导小组：
组 长：隗和路
副组长：刘清初张凤友靳小强李兴文王建国
组 员：各科室队的负责人
下设办公室：在督察科
此次活动大队实行岗位责任制及责任追究。各分队所辖区域为本分队的责任区，分队长为第一责任人。
2006年6月16日
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