某县森林公安局关于开展执法检查“回头看”活动工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县森林公安局工作汇报”。
XX县森林公安局关于开展执法检查‚回头看‛活动
工 作 方 案
根据《关于做好全县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（XXX发[2014]X号）文件精神，为深入推进我局执法规范化建设，提升我县森林公安机关执法公信力，根据公安部、省公安厅、市森林公安局统一部署，我局决定，从即日起至7月底，在全县组织开展执法检查‚回头看‛活动。
一、目标任务
牢牢把握森林公安机关促进社会公平正义这一核心价值追求，紧盯建设法治公安的目标，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和‚为何从警、如何做警、为谁用警‛大讨论活动，认真组织开展执法检查‚回头看‛活动，切实解决损害群众权益的突出问题，不断提升森林公安机关执法水平和执法公信力，树立执法为民新形象，取得群众满意新成效。
二、组织领导
县局成立执法检查‚回头看‛活动领导小组，由县森林公安局局长XXX任组长，政委XXX任常务副组长，副局长XXX任副组长、各股室负责人、森林派出所所长为成员，领导小组办公室设在法制股，法制股XXX为联络员。
三、检查重点
全面围绕2013年以来森林公安机关办理的行政、刑事案件和涉法涉诉案件，紧紧抓住接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理和窗口服务等执法办案关键环节、重点领域，以‚回头看‛的方式对群众反映强烈的执法突出问题进行再梳理、再排查、再剖析，坚决整治发生在老百姓身边的常见病，坚决遏制侵害群众利益行为，以实际行动取信于民。根据部、省、市总体部署，结合我县执法工作实际，重点检查治理解决以下方面的突出问题：
（一）接处警突出问题。重点整治有警不接，不及时出警处置，接警态度简单粗暴、推诿塞责，长时间占用值班电话，接警案件不录入执法办案系统；出警后未按照有关规定及时制止违法犯罪行为、未及时进行现场勘查、现场鉴定，抓捕嫌疑人；未及时开展初查，未做好相关证据收集工作等问题。
（二）立案突出问题。重点整治符合立案条件，不依法立案；不符合法定条件，越权管辖、违规立案，插手经济纠纷；违规撤案；隐案瞒案，弄虚作假，编造数据等问题。
（三）侦查办案突出问题。重点整治没有及时开展案件线索查证、证据调取和固定工作；违规适用拘传、刑事拘留、取保候审、监视居住等强制措施；刑讯逼供、暴力取证；未依法履行告知、通知、送达义务；法律文书适用错误；取保候审、监视居住后未及时开展后续工作，案件久拖不决、超期未办结，超期未出具鉴定意见；案件降格处理，执法不公、同案不同罚、同事不同罚和不按处罚裁量标准处罚等问题。
（四）涉案财物突出问题。重点整治违法违规查封、扣押、冻结、没收；涉案财物管理、处置不规范、不严格，罚缴不分离，截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物；保管场所和台账设置不符合规定要求；下达罚款指标，乱收乱罚等问题。
（五）执法办案场所管理使用突出问题。重点整治未认真执行‚四个一律‛，执法办案场所设置使用不严格、不规范，存在执法安全隐患等问题。
（六）窗口服务突出问题。重点整治未认真落实执法公开规定；便民利民措施和服务承诺打折扣，对群众态度生硬、推诿扯皮、耍特权；管理服务不文明、不规范，‚门难进、脸难看、话难听、事难办‛甚至‚吃拿卡要‛；
（七）林区治安突出问题。刑治消防股及各森林派出所重点整治辖区内黄赌毒、涉林黑恶势力、治安乱点打击治理不力，包庇违法犯罪，充当‚保护伞‛等问题。
三、实施步骤
（一）全面查摆阶段（4月）。各单位要坚持开门评查治理，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动‚学习教育、征求意见‛环节的有关部署要求，通过上门走访、座谈交流、问卷调查、发放征求意见表、设立意见箱、开通网上专栏、公开举报电话等形式，深入基层、深入群众广泛征求意见建议。采取检查卷宗、核对执法办案平台案件信息、法律文书、回访案件当事人等多种方式，全面查摆执法突出问题，确保不留死角。在此基础上，建立问题底账，逐人逐案列明存在问题、责任单位、责任领导。请各单位深入开展查摆，将森林公安机关执法‚回头看‛查摆整改问题统计表（见附表1）及执法检查‚回头看‛查摆整改问题登记表（见附表2）填写好，于4月24日前将表格电子文档发送至李朝阳邮箱。
（二）集中整改阶段（5月—6月）。各单位要对所有上账问题实施集中整改、挂账督办。要坚持边查摆边整治的原则，对排查出的问题进行全面分析、查找原因，逐项逐件确定整治纠正措施，明确整治期限，逐件完成整改，做到‚问题不彻底整治不放过，问题案件不纠正不放过‛。要结合整改，认真查办一批违法违纪的典型案例，不姑息、不手软，依法依纪严肃处理。
（三）巩固深化阶段（7月）。在整改落实的基础上，针对检查治理中暴露出的突出问题，对现有制度和规范性文件进行认真清理，进一步细化完善接处警、受立案及撤案、现场勘查、调查取证、适用强制措施、执法办案场所及涉案财物管理等方面的执法管理机制；按照阳光警务的要求，进一步规范民警言语行为，公开办事依据和流程，促进行政管理服务水平提升；抓住典型案件组织民警学习讨论，以案学法、以案析理，发挥典型的警示教育作用，提升民警法治思维和法治素质。
四、工作要求
（一）统一思想认识。各单位要牢牢把握法治中国建设和社会监督、群众监督对公安执法工作提出的新要求，将思想认识统一到部、省、市局党委的部署要求上来，将执法检查‚回头看‛活动作为深入开展党的群众路线教育实践活动和今年深化执法规范化建设的一项重要工作，以‚执法无懈怠、办案无过错‛为目标，以严格规范、公正廉洁、文明便捷为标准，集中力量、集中时间解决公安执法突出问题。要紧密结合自身实际制定工作方案，坚持问题导向、目标引领、阶段推进，进一步加强领导、细化任务、落实责任、跟踪问效、破解难题，扎实有序地开展检查治理，着力提升执法质量和执法水平，不断促进法治公安建设取得新成效。
（二）加强部门协作。各部门要牢固树立大局意识和‚一盘棋‛思想，围绕检查任务既各司其职、各负其责，又通力合作、紧密配合，形成警种部门协作配合、层层抓落实的良好局面，共同推动活动的扎实深入开展。法制股要切实履行好牵头职责，与纪检监察等部门形成监督优势互补，促进全局动、全警动，密切协作、通力配合工作格局的形成。纪检监察部门要以现场督察为核心手段，充分发挥督促检查推动作用和各部门警种的职能，着力解决行动迟缓、有令不行、有禁不止等问题。法制股要结合案件审核、执法巡查、网上巡查、个案评查、执法质量考评等一系列执法检查活动，进一步加强日常执法监督管理，查纠执法不规范突出问题，并有针对性地健全完善相关的制度规范。纪检、监察要及时跟进发现违法违纪问题，加强对涉案财物管理情况的监督、强化追责问责和警示教育。办公室要做好执法检查‚回头看‛活动对外宣传报道，协调处置相关舆情事件，引导相关舆论。计财要做好执法检查‚回头看‛活动经费保障、涉案财物管理等相关工作。法制股与办公室要认真梳理、评查信访案件，及时发现损害群众权益的突出问题，积极配合办案单位做好有责信访案件执法问题整改、问责工作。各办案单位要针对各自执法工作情况，全面排查整改侦查办案中存在的突出问题，健全完善规范执法工作机制。
（三）加强督导检查。法制股会同纪检、监察人员要将监督检查贯穿于活动的始终，建立常态化工作机制，以零容忍的理念和强有力的措施跟进督导、检查推动，确保实效。各联所领导要亲自带队、包片包干开展检查指导，宏观掌握工作进展、真实了解基层情况，主动研究谋划加强和改进措施。要组织专门工作组定期开展有针对性的集中检查、突击检查、异地检查和暗访检查，及时发现、研究解决活动中遇到的普遍性、倾向性问题。要深入开展集中评查、跟踪督办、责任倒查，确保问题查清、原因找准、整改到位。要制定定期通报、调度协调、激励引导等具体措施，充分调动各基层派出所深入开展活动的积极性、主动性。
（四）抓好统筹结合。结合‚全国公安机关执法检查‘回头看’全面查摆阶段工作指引‛，要坚持什么问题突出就重点检查治理什么问题的原则，深入开展涉案财物管理、规范使用办案区专项检查。要合理摆布执法检查‚回头看‛活动与其他专项行动、日常执法办案等任务之间的关系，科学谋划、统筹安排，寓检查于工作部署、执法执勤之中，既有力推动业务开展、规范工作流程、提升工作实效，又不重复叠加任务、增加基层负担。
（五）严格考核推动。办公室要适时收集工作开展情况，及时发布动态信息，通报典型案例，推动执法检查‚回头看‛活动的有序进行。要建立考核制度，将执法检查‚回头看‛活动纳入教育实践活动成果检验、绩效考核、执法质量考评的重要内容，严格兑现奖惩，严肃工作纪律。对工作进展快、成效显著的单位予以通报表扬；对工作推不动、发现问题多、整改效果不明显的单位通报批评，并根据相关规定追究责任领导的责任。
XXXX森林县公安局 2014年4月18日
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