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哈尔滨市卫生局文件
哈卫监察发„2011‟106号
关于印发《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的通知
各区、县（市）卫生局，市直各单位，局机关各处室：
现将《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好评议工作。
附件：哈尔滨市2011年度“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法
二〇一一年四月二十八日
主题词： 卫生 纪检 评议 方案 通知 抄送： 市纠风办 哈尔滨市卫生局办公室
2011年5月6日印发
2解决的问题、采取的措施和达到的目标；为群众办哪些实事、好事等，并公布举报电话和网址。
（三）自查自纠。要不定期地广泛征求服务对象的意见和建议，对本单位政风行风建设方面存在的问题和不足，有针对性地开展自查自纠。10月24日前将自查自纠报告报市卫生局纪检监察室。
（四）听证评议。市纠风办统一召开听证评议大会，由参评部门和单位的主要领导述职，邀请社会各界评议代表现场评议打分。
（五）群众满意度测评。市纠风办统一组织实施。内容包括：一是委托国家统计调查部门以电话调查方式测评。二是“政风建设年”活动民主测评。
（六）工作考核。按照市纠风办下发的《2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法》（见附件，以下简称“考核办法”），由市纠风办统一组织量化考核。
（七）生成结果。工作考核、听证评议、群众满意度测评得分分别按比例换算后生成各参评部门和单位评议活动的总成绩。2012年1月上旬公布最终评议结果。
五、评议方法
评议活动采取市、区、县(市)同步，工作考核、听证评议和群众满意度测评及“政风建设年”活动考评相结合的方法进行。获“群众满意单位”的数额按组别以40％比例计评。其中，执法监督组前6名为“群众满意单位”；市直基层执法单位前8名为“群众满意基层执法单位”。
(一)工作考核。
工作考核按照“考核办法”实施。考核得分按20％的比例折算后计入评议成绩。
(二)听证评议。
听证评议占评议总分的20％。按参评部门和单位的组别分别进行，由公证人员对听证会进行全程监督公证。
1、听证代表确定。由市纠风办按照规定的社会各界代表比例，从“评议代表库”中随机抽选。
2、听证会程序。
（1）现场播放各参评部门和单位年初承诺视频。（2）参评部门和单位的主要领导述职。（3）评议代表现场打分，并公布得分。
3、听证评议计分方法。
听证评议分数=听证评议总分÷参加听证会评议代表人数，按20%的比例计入总分中。
（三）群众满意度测评。
群众满意度测评占评议总分的60%。执法监督组的群众满意度测评由两部分组成，一是采取委托国家统计调查部门以电话方式，以市、区、县（市）为单位进行测评，得分占评议总分的40%。电话测评工作拟于十一月份进行。二是“政风建设年”民主评议结果占评议总分的20%。
（四）最终计分方法
市卫生局最终得分计算公式为：（市本级群众满意度测评分×80%+下级群众满意度测评分×20%）×40%+ “政风建设年”活动
6时上报；责任部门积极配合、主动支持。（3分）
3、专项治理牵头部门认真组织召开专项治理联席会议2次以上，具体研究部署专项治理推进工作，责任部门认真参加联席会议，并发挥职能作用。（3分）
4、专项治理牵头部门认真组织开展专项监督检查工作，责任部门积极配合，对重点推进和统筹推进的专项治理项目进行1次以上全面检查，发现问题及时解决。（3分）
5、专项治理牵头部门认真总结专项治理工作阶段性情况，半年和年末进行全面总结，总结要有措施、有成果、有对比分析，有整改意见，并及时上报，责任部门积极配合，及时准确提供必要的数据材料。（3分）
（三）受理“纠风直通车”投诉问题情况。（15分）
1、有专人负责，并及时浏览“纠风直通车”网站，对“纠风直通车”分发的投诉件在48小时内点击接收。（5分）
2、对市纠风办交办的通过“纠风直通车”反映出来的群众投诉信件及时调查核实，提出明确的处理意见，在规定的时间内上报结果，并及时向群众反馈处理意见。（10分）
（四）参加“政风行风热线”情况。（20分）
1、领导重视，准备充分，主要领导带队参加“政风行风热线”节目，并通知要求各区、县（市）相关部门在当地认真收听，实行上下联动。（4分）
2、现场解答群众问题，态度诚恳，解答清楚，群众比较满意。（4分）
3、对参加部门解决群众反映问题的情况进行电话回访，群众满意率达90%以上。（4分）
4、积极协助“政风行风热线”节目组搞好对解决问题情况的采访和追踪报道。（4分）
5、按时上报“政风行风热线”处理情况报告单及书面情况报告。（4分）
（五）开展“专项推进”和纠风案件查办工作情况。（10分）
1、认真落实专项推进工作方案，加大推进力度，将其纳入纠风工作方案中，并作为民主评议的内容。（2分）
2、畅通专项推进问题群众诉求渠道，设立专项举报电话，依托“政风行风热线”节目、“纠风直通车”网站收集群众诉求。（2分）
3、建立解决问题工作机制，对群众投诉举报的专项推进问题，及时落实承办单位和责任人，明确办理时限，认真查办，做到“事事有回音、件件有着落”（2分）
4、认真完成上级交办案件的调查处理工作，有专人负责，有处理意见和报告，群众满意。（2分）
5、对本部门发生的案件，认真调查处理。（2分）
（六）开展“政风建设年”活动情况。（5分）
1、高度重视“政风建设年”活动，将其纳入纠风工作方案和考核办法中，加大宣传力度，营造良好氛围。（2分）
2、加强政风建设监督检查，有检查记录，有情况通报。（2分）
3、及时总结上报好经验、好做法，选树政风建设先进典型，进行宣传。（1分）
10规定时限内未办结，又不说明情况和解决期限的每件减2分；被下发督办通知的每件减2分。
5、对主要领导未按要求参加“政风行风热线”节目、且无正当理由、也未事先予以说明的每次减2分。
6、专项治理工作未按照要求部署、推进、检查和总结的每项减1分；因工作失误，单位纠风专项治理工作被中央和省级媒体曝光且经市纠风办调查属实的每项牵头部门减5分，涉及的责任部门减2分。
7、各部门向社会公布的受理企业和群众咨询、投诉、举报问题的电话无人接听的每发现1次减1分。
8、省、市直有关部门组织工作检查、明察暗访中发现问题，经查属实的（列入考核内容的事项）每件减2分。
9、在工作中弄虚作假，每件（次）减3分，并通报批评。
10、市改善办和市政风建设办公室通报批评的每次减2分，被市纠风办通报批评的每次减5分。
四、考核时间、形式
（一）考核时间
2011年12月上旬完成兑标考核工作。
（二）考核形式
日常考核的内容由市纠风办根据平时掌握的情况和对各参评单位检查结果直接打分；加分项目和减分项目，市纠风办组成考核组分组别与参评单位面对面考核，确定分数。
五、考核结果运用
（一）参评单位所得分数按照20%的比例计入“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动总分。
（二）考核结果在参评部门中进行通报。
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