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三溪镇全民创业活动实施方案
为深入贯彻县十一届一次党代会和县十一届三次全会（扩大）会议精神，进一步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业高潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻县十一届一次党代会精神，坚持“工贸立镇”发展战备，以增加财政收入、农民收入和增强全镇经济实力为核心，解放思想、创新观念、挖掘潜能、凝聚合力，掀起全民创业高潮，加快城镇化进程。
二、任务目标
总体目标：到2012年末，全镇国内生产总值增长15%；财政收入增长10%；农民人均纯收入增长10%；招商引资完成额增长10%。
三、总体思路
面向五个方面，做好五项工作：一是面向全镇部门、各单位做好全民创业服务工作；二是面向全镇机关、事业单位干部职工，做好积极领办、创办经济实体；三是相关部门协调三溪镇信用社，加大贷款数额，大胆经商办企业，带领广大群众共同创业；四是面向个体私营企业，做好二次创业，扩大经营和发展规模工作；五是面向广大农民群众，为创办各类经济实体和培育、发展高效种植大户、精品养殖大户提供优质服务。
四、组织领导
镇党委、镇政府成立“全民创业活动”领导小组，下设办公室。由镇长汪正波任组长，党委副书记刘洁任副组长，负责分管单位和村“全民创业活动”的组织、指导和检查工作。各单位、村（居）委会根据镇党委、镇政府部署，按照此方案，结合实际情况制定相应的实施办法。
五、重点工作
以全民创业为主线，重点开展以下几项工作：
1、加大宣传力度，形成全民创业浓厚氛围。充分应用各种宣传工具和手段，在全镇营造浓厚的全民创业氛围。
（1）对街主路悬挂过街横幅标语；
（2）开办专栏，宣传创业知识、创业典型；
（3）召开全镇全民创业动员大会，贯彻落实县十一届三次全会会议精神，部署全民创业活动内容。
2、加大招商引资力度，对已有企业加大扶持力度，搞好服务、促其带动周围农村经济发展。
3、积极采取措施，寻求新的投资商和合作伙伴，鼓励企业增资扩股、兼并联合、资产重组、自主创新，进行二次创业。
4、加大基础设施建设力度，完成城乡道路网建设。进一步加强环境建设，完善基础设施。对正修建的三溪场镇至观音桥村、飞龙的水泥路，严把质量关。同时，全力完成村级水泥路建设任务，彻底改变全镇城乡的道路状况。
5、加大结构调整力度，推进农业产业化进程。积极鼓励种养殖业实施规模经营。
六、保证措施
1、成立领导组织
2、制定切实有效的扶持政策。镇党委、镇下政府结合市县里有关政策，重新制定招商引资优惠政策和鼓励全民创业的有关政策。对来镇投资的客商和经营者最大限度减免行政事业性收费，做到真正让利于创业者，让利于企业，让利于民。
3、落实责任、层层包保。实行镇领导包保分管部门责任制和包保重点工作责任制和站办所、行政村负责人包保本单位全民创业责任制。制定严格考核，奖惩制度，与工资奖金挂钩。
4、加强监查指导。由镇全民创业活动领导小组及办公室具体负责活动的组织、协调、指导、检查和验收工作，定期调度活动进展情况。
七、时间安排
这次全民创业活动分三个阶段进行：
1、集中宣传和解
放思想大讨论活动阶段（6月15日—7月15日）。由镇党政办牵头，组织全镇各部门，开展大张旗鼓的宣传，悬挂过街横幅。同时开展解放思想大讨论，组织民营企业家、种养殖业大户、农村致富能人举行创业活动座谈会。
2、制定实施办法阶段（7月1日—7月15日）制定本镇《全镇招商引资优惠政策》、《招商引资指南》等。3深入实施阶段。7月16日开始，全镇各部门、各单位围绕既定方案，任务和目标，扎实有效地开展全民创业活动。
三溪镇人民政府
2012年6月
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