某市某区卫生系统道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“xxx村改造实施方案”。
XXX市XXX区卫生系统道德领域突出问题专项教
育和治理活动实施方案
（2012年9月5日）
为推进医疗卫生行业道德领域突出问题的教育和治理，根据党的十七届六中全会提出的关于开展道德领域突出问题专项教育和治理的要求，以及中央和省、市、区有关文件精神，现就在全区医疗卫生系统开展专项道德领域突出问题教育和治理活动提出如下方案。
一、指导思想
牢固树立“一切以病人为中心”和“全心全意为患者群众服务”的宗旨，切实加强职业道德教育，改善服务态度，规范医疗行为，不断深化医疗卫生从业人员的思想道德建设，推动医风、行风、作风转变，切实抓好职工思想道德教育和医德医风领域突出问题的整治，坚决纠正行业不正之风。充分发挥道德模范的示范带动作用和基础作用，引导干部职工广泛参与道德实践活动，陶冶情操、提升境界；引导各服务窗口工作人员爱岗敬业、以诚待人，服务人民、奉献社会；引导党员、公务人员特别是领导干部，勤政为民、清正廉洁、以身作则，做全系统、全社会的道德表率。
活动以构建和谐卫生为目标，结合“三好一满意活动”、“干部作风教育实践活动”、“治理医药购销领域商业贿赂专项工作”等活动开展，以解决突出问题为重点，以“服务优质、患者群众满意”为主题，始终把维护群众的健康权益放在第一位，把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为第一职责，把患者群众的评价作为衡量工作业绩的第一尺度，建立健全各项规章制度，不断提高医疗服务水平，逐步打造一支政府放心、百姓满意、适应时代要求的医德好、作风正、业务精的高素质的队伍，形成知荣辱、讲正气、促和谐的医疗卫生环境，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生行业新形象。
二、组织领导
为切实加强全系统思想道德领域突出问题的教育和整治工作，特成立工作领导小组：
组 长:副组长：
成 员：领导小组下设办公室在院办，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志作联络员，负责日常工作。
三、活动步骤
（一）、开展道德教育。一是加强职业道德建设，提升职业纪律和职业责任观念，增强服务意识。参加全系统组织的道德大讲堂活动，在职工中开展宣讲活动，通过深入学习“公民道德建设实施纲要”、“医务人员道德规范”、“医疗卫生行业从业人员职业道德表述”等，增强职工的道德意识和律已观念。二是加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。学习“八条纪律”、“三条禁令”和“五不准”以及《惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关法律法规，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观；通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等形式，认真开展警示教育，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。三是加强法纪教育，提高群众满意度。加强医务人员遵纪守法意识，全面落实《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等，严格执行“三基三严”、“三查七对”、“三级查房制度”、“首诊负责制”等核心制度，提高服务质量，规范服务行为，努力杜绝医疗事故，使群众满意度达95％以上。
在教育活动中，要切实解决好以下问题：一是伤害群众感情问题，如服务态度差、服务意识淡薄等。二是损害群众利益问题，如大处方、滥检查、乱收费等；三是违法违纪问题，如收红包、拿回扣等。要通过此项道德教育整治活动，使卫生行业的形象得到较大幅度的改善，要让干部职工明白医患关系是服务关系，患者是服务中的主体，医护人员是服务的供体，服务好不好关键在患者的感受和评价，道德教育活动要让干部职工明白良好的职业道德是服务患者的前提，服务好患者群众是单位发展建设的根基。
（二）开展自查自纠。各医疗卫生行业作为窗口单位和公共场所，要重点围绕诚信缺失和医德失范两个方面的问题认真进行自查自纠。一是全面开展自查。组织干部职工针对职业道德和岗位职责找出存在的突出问题，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标。自查要结合《职业精神表述方案》查职业道德是否落实到位，结合行业法规和廉政风险防控点位查服务工作是否廉洁规范，结合岗位职责查业务工作是否深入细致。二是深入进行自纠。要根据发现的问题和提出的治理措施，针对性地进行整改，并将整改结果定期向干部职工和广大群众通报，单位及时做好汇总并上报卫生局办公室。各单位每季度至少开展1次自查自纠。
（三）开展巡查互查。一是充分发挥干部职工在教育治理中的主体作用，广泛组织职工代表开展巡查。组织各单位两代表一委员、道德模范、劳动模范等开展全系统各单位进行互查，找出诚信缺失和公德失范问题，督促相关部门和单位进行整改。二是组织第三方测评队伍和局机关专项工作组开展巡查。发挥两支队伍作用，分别针对公德失范和诚信缺失问题，长期到各单位窗口进行巡查，发现问题后依据相关规定及时督促整改。三是设立医风行风义务巡查监督员，由各单位支部书记统一管理，定期收集监督员信息，要把巡查任务分配到科室点位、把巡查责任具体岗位个人、把巡查工作细化到日常管理中。开展巡查要形成制度，每月至少组织1次巡查，争取把监督作用落到实处。
（四）开展道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用，形成有力的道德约束。要广泛发动干部职工和患者群众参与，通过问卷调查、民意测验、设立公众信箱、行风热线、开展党员民主评议、行风建设座谈会、患者回访、领导干部每周公开日等形式，收集社会上、群众患者中对干部职工道德评议意见。
针对本单位本行业存在的诚信缺失和公德失范问题，建立由干部群众推举本单位德高望重道德模范组成的道德评议会进行职工道德评议。评议工作一是要汇总职工自查自纠情况，二是收集巡查互查中发现的问题，三是要听取本单位干部职工在社会上和患者群众中的反映，进行综合分析评议后形成阶段性道德评估意见，并定期对内对外发布。各单位每季度至少开展1次道德评议。
（五）大力选树典型。充分发挥行业典型的示范引领作用，推动形成良好医疗卫生新风尚。一是发现培育典型。局机关要深入基层，积极发现、挖掘和培育教育治理活动中涌现出的先进典型。基层各单位要广泛发动职工通过多种渠道推举诚实守信、讲究公德的先进科室和个人。重点选树基层一线、职工身边的道德模范，激励干部职工知荣弃耻、学习先进。二是大力宣传典型。局机关和基层各单位要运用多种媒体，大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位、科室和个人，树立好典型，推广好经验，在全系统形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是组织开展好典型推举工作。局机关各职能科室通过遴选、推荐等环节，选送先进典型参加中国文明网“道德模范”、“XXX好人”、“XXX之星”等评选，力争使全系统有更多的单位和个人入选，扩大全系统道德建设的影响力，形成道德建设比、学、赶、帮的热潮。
（六）切实加强管理。充分运用管理手段治理道德领域突出问题，道德领域的突出问题反应在业务工作中的方方面面，教育治理不能仅停留在口头、张贴在墙上，要发掘一批好举措、好制度，建立一套长效机制，以机制建设规范道德建设、以道德建设保障优质服务，领导干部要教育干部职工，统一好思想认识。
1、有针对性地进一步健全完善“职业道德考核办法”、“医德医风规范及实施办法”、“医德医风奖惩措施”、“医疗卫生行业廉洁自律规定”等符合实际、便于操作的制度和规定，形成加强职业道德建设考核、投诉举报、激励惩戒等的长效机制。
2、开展以“爱心、耐心、细心、诚心、责任心”为主题的服务理念教育，组织医务人员学礼仪、讲素养，最大限度的尊重患者，关心患者，加强医患沟通，做到文明服务。积极学习国外和发达地区的服务观念、服务态度、服务模式、服务内涵，找准差距，努力学习求提高。单位优化了服务、提升了质量、改造了人文风貌，才可能有好发展、好业绩，只有先做了才有好业绩，不做肯定没有业绩。同时，强化后勤保障，加大方便患者就医的基础设施建设力度，努力为患者营造舒适、整洁、安静、方便、安全的就医环境。
3、完善各科室人员、医务人员医德医风档案，各单位考核领导小组每月按照“医德医风建设标准”对各科和医务人员的职业道德建设、廉洁从业情况进行考核，科室意见簿支部书记要逐页签名、意见箱要有专人管理。医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签订“医药购销、医疗服务廉政责任书”，主管医生与病人签订“医德医风双向建设责任书”，规范行为，杜绝以医谋私的不法现象。将拒收红包或收受“红包”、“回扣”、“吃请”的情况，患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围，认真进行登记，并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员，及时进行惩戒，一经查实，将按照“三条禁令”、“五不准”和单位有关规定严肃处理，并在提职考查、职称评审、评先选优时，实行“一票否决”。
4、继续在门诊大厅、住院部大厅处对医疗收费项目、药品价格等明码标价并上墙公布，若有变动及时调整；全院实行“双处方”制，处方复写件要交单位处方点评，并随时提供患者门诊、住院费用清单，满足患者查询医疗费用的需要，严禁分解收费、重复收费、搭车开药、搭车检查等增加患者经济负责的做法。同时要求在大型仪器检查、高档药品和高价值材料使用中，必须充分征求患者意见，实行签名同意制度。医院对所有住院病人入院时发放一份“告病员书”、签订一份“医患道德合约”，出院后填写一份“跟踪调查表”，请患者直接参与监督。
5、采取多项措施，创新服务方式，优化服务流程。积极开通预约挂号，患者可根据需求提前一天以上预约自己需要的专家。实行全日制专家门诊，使远道来的农村病人和需要做复杂检查而半天时间不能结束的病人，下午能找到同一位专家看病。推行无假日门诊，专科、普通门诊节假日不停诊。根据季节变化及患者需求，门诊实行灵活排班。开设特色门诊，积极推行联合门诊项目，集合多科室相关专家，提高诊断的准确性，为有需求的患者提供最佳的个体化治疗方案。医技科室要全面取消预约检查，做到病人随到随查、随发报告。设立“一站式服务中心”，改进发药流程，当病人抵达药房窗口时药师已经配好药，将过去的“病人等药”变为“药等病人”。在医疗服务过程中，始终坚持以人为本，积极推行文明礼貌服务，制定《医院文明服务规范》和《医院职工对患者及家属的礼节性称谓》等，对医疗服务的细节进行规范管理。
6、公共卫生行业把教育治理活动与加强政风行风建设有机结合起来，强化教育宣传，健全规章制度，堵塞管理漏洞。一是要加大整治力度。建立起规范的工作制度、严格的办事程序、严明的纪律要求、有效的管理机制，切实纠正行业不正之风。针对卫生监督、疾病防控领域的群众投诉和反应的热、难点问题，加强日常监管，加大执法力度，狠抓查案深度，坚决打击各种违规违法行为，切实维护广大市民身体健康和生命安全。二是加强诚信建设。紧紧围绕全市社会诚信体系建设，依托XXX信用网等信息平台，加强行业（企业）信用信息的采集和公布，配合全市加快建立行业（企业）信用档案及监管系统，进一步完善信用管理，开展信用评价，建立失信惩戒机制，有效提高全区“五小行业”、医疗卫生窗口行业的诚信建设水平。三是健全长效机制。结合加强和创新社会管理，完善道德建设的制度设计，把道德建设及具体要求融入到对社会管理中，增强行业（企业）崇德向善的动力，促进公序良俗的形成。综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，建立公共场所长效管理引导机制，多措并举促进社会公德水平提高。
四、方法步骤和内容
（一）2012年7月10日至7月20日为宣传动员阶段。各单位要根据实施方案，制定相应的工作计划，在职工中进行宣传动员，使广大职工认识到道德领域突出问题教育治理活动的重要性、必要性。
(二)2012年7月20日至10月10日。全面推进并完成以上6项主要工作，以8月初为关键时间节点，顺利接受中央文明办的督查；以10月底为重要时间节点，各项工作取得阶段性成效，迎接党的十八大顺利召开。
（三）2012年11月至12月为总结表彰阶段。各单位要将此项工作进行全面总结并以文字形式上报活动办公室。积极开展 “道德模范”、“优秀员工”、“文明之星”、“十佳医生”、“十佳护士”等典型人物进行表彰奖励。
五、工作要求
（一）、强化工作责任。切实落实领导责任制和工作责任制，明确分工，落实责任，将目标任务细化、量化，做到责任到位、措施到位、工作到位。各单位科室科长和主任、护士长是此项活动的第一责任人，要集中精力安排部署、组织实施，检查督导，保证该活动的深入发展。
（二）、抓好统筹协调。此项工作要是今年城市文明测评迎检工作的重要内容，道德领域突出问题将纳入文明单位的考核内容。各单位要当前开展的“三好一满意”活动、医院质量管理工作、治理商业贿赂专项工作、干部作风教育实践活动等紧密结合起来，做到统一安排部署，一起监督检查，一起考核落实，将此纳入单位考核兑现奖罚。
（三）、及时总结推广。各单位要注意对资料的收集整理，总结好的做法、经验、制度，积极进行交流，及时发现工作中的薄弱环节，研究解决问题的办法，提高工作的管理和统筹水平，确保道德领域突出问题的整治持续、深入、有效。
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