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南昌市数字城管监督指挥中心 开展发展提升年活动实施方案
为积极配合市城管委开展发展活动年活动，提升中心工作效能和服务水平，根据市城管委《关于印发的通知》（洪管字[2011]56号）的要求，结合我中心工作实际，现就我中心开展发展提升年活动的实施方案进行汇报：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会和省、市重要会议精神，弘扬“继承与创新相结合，理论与实践相结合，当前和长远相结合”精神，结合学习实践科学发展观，紧紧围绕“提升服务质量、强化管理效能”的目标，牢固树立“科学、高效、精细”的工作理念，强化中心监督分析职能，加强沟通协作，努力把中心的工作质量提升到更高水平。
二、组织结构
为进一步落实发展提升年活动目标，中心特设发展提升年活动小组。
组
长：涂宇峰
副组长：朱妍艳、刘力、张争文
成员：易丹、业志、章勇、张之际
活动小组办公室下设办公室,办公室主任易丹负责活动的组织实施、信息交流、检查督促等工作。
三、活动内容
（一）继续强化软硬件实力，充分发挥数字化管理优势。
1、继续优化平台操作系统。一是通过收集、总结、分析并解决数字城管平台日常运行中出现的问题，不断完善系统功能，维持运行稳定；二是紧跟各单位、部门的实际操作需求，不断优化操作体验，简化处理流程。
2、继续完善车辆监控系统功能。通过加强系统监督力度，督促相关单位尽快完成设备安装工作等措施，不断提升车辆监控系统效能。
3、形成四级平台建设构想。随着数字城管“一级监督、二级指挥、三级联动”运作模式地不断稳固发展，深化数字城管网络，延伸平台建设已成为必然趋势。四级平台建设的初步构想为：借鉴现有平台建设运行模式，为具有接入需求的单位及部门提供适当的软硬件配置建议和技术支持，并做好网络维护优化工作。
（二）增强全员服务意识，提升专业素质。
1、加强员工日常行为规范管理。通过加强对卫生包干区及人员制服着装等情况的检查力度，提升全中心工作规范程度，努力营造整洁、高效、专业的工作氛围；
2、加强思想教育，提高服务意识。通过定期组织人员开展职业道德教育，不断深化全员对中心职能及自身使命的理解，使“积极主动、高效务实”的服务理念能够逐渐渗透到每位员工的日常工作当中；
3、广设展示空间，激发人员潜能。通过以“贯彻落实创先争优精神”、“大力宣传廉政建设”等活动为主题，结合中心日常工作内容，不断开展形式多样的评比活动，搭建一个自由、灵活的能力展示平台，形成全员你追我赶、追求卓越的良性竞争氛围，更好地激发全员努力工作的积极性。
（三）强化数据分析能力，提升问题研究水平。主要是通过数字城管工作周报进一步健全中心的研究职能。在以往工作的基础上，通过积极参与中心工作前后环节的工作，加强中心人员对案卷的了解程度，以强化分析问题及结合实际探索解决方法的能力。
（四）增强党风廉政建设，提高市民满意度。继续以党风廉政建设责任制为抓手，突出考核、检查、责任追究等重要环节，把责任落到实处。坚持把教育与严格管理结合起来，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。巩固惩防体系制度建设成果，加强对已建制度落实情况的监督检查，在增强制度的执行力上下功夫。完善并执行公务接待、公务用车等方面的规定，精简会议和文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理，严禁私设“小金库”。增强行政成本意识，切实压缩行政费用支出，建设节约型机关。进一步转变服务理念，自觉接受党内外及舆论监督，不断发展创新，努力为市民群众解决实际困难，多办实事、办好实事，以实效取信于民，提高市民群众对中心工作的满意度。
四、实施步骤
按照大局着眼、小处入手、突出重点、讲求实效的思路，把“发展提升年”活动的各项举措落实到中心各项工作当中去，确保取得实实在在的成效。具体分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识(3月－4月)
1、加大宣传力度。召开“发展提升年”活动动员大会，统一思想，明确目标，落实责任。利用工作简报、宣传栏等宣传阵地，做好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围，发动基层和机关干部充分参与到“发展提升年”活动当中。
2、组织学习提高认识。每周工作例会上，组织中心干部职工认真学习政治理论知识及数字城管业务知识，组织讨论交流，提高思想认识，切实以良好的状态、务实的作风投身本职工作。
3、开展活动增强效果。组织开展一次“发展提升”大讨论，进一步增强对提升中心工作水平的重要性和必要性的认识。组织开展发展提升中心工作效能征文活动，择优在相关媒体上刊登，增强学习效果。
4、建立经常性的干部教育、管理机制。把加强“发展提升”纳入党员干部教育培训的重要内容，建立长效学习培训制度，开展有针对性的教育培训活动，提高干部职工的服务意识和服务技能。
第二阶段：查找问题，边整边改(5月-10月)
1、排查存在问题。召开专题会议，从思想作风、工作作风、领导作风等方面，通过自查、互查，找准各科室工作存在的问题，分析原因，落实整改措施。
2、制定行动方案。各科室要认真总结在工作实践中发现的好方法，认真排查存在的问题，在广泛对比兄弟单位、部门做法，听取协作单位意见的基础上，制订本科室提升发展方案，落实具体措施，完善制度，明确纪律。每个领导干部也要根据自己的工作特点，制订个人行为规范，接受同事和领导监督。
第三阶段：建章立制，总结提高(11月－12月)
1、建立健全相关制度。健全干部监督管理制度，进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，完善群众监督机制，不断增强干部的事业心和责任感，规范从政行为，把发展提升成果转化成中心工作的日常行动。
2、总结经验树立典型。适时召开全中心经验交流会，及时推广各科室的好做法、好经验。在中心评比先进科室、先进个人，实行年终考评“一票否决”。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。为切实加强对“发展提升年”活动的领导，中心专门成立活动小组，负责对活动的组织、协调和指导。主要领导任组长，分管领导为副组长，中心各科室负责人、工作人员为成员。活动小组下设办公室，负责活动的组织实施、信息交流、检查督促等工作。
（二）强化责任，狠抓落实。按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓“发展提升年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。分管领导要主抓，科室负责人合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。班子成员和领导干部要以身作则，带头解决作风建设方面突出问题，重抓本级、带动下级、作好表率。认真处理基层和市民反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。
（三）整合载体，搞好结合。注重整合各方资源，坚持从实际出发，精心设计活动载体，创新工作方法，在搞好结合上下功夫，将发展提升活动与科学发展观专题教育、推进机关效能建设、领导干部廉洁自律等工作结合起来，把发展提升工作贯穿各项工作的始终，形成推动发展提升活动不断深化的整体合力。
（四）加强监督，严格考核。开展“发展提升年”活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，决不能走过场，搞形式主义。中心“发展提升年”活动小组办公室要按照主管委党组的部署和要求，加强督促，实行一周一督查、一月一通报、半年一评议。严格奖惩考核，将考核结果作为年终评先奖优的依据。
南昌市数字城管监督指挥中心
二○一一年四月二十四日
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