呼兰区城管局“学京沪”大讨论活动实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学雷锋活动周实施方案”。
哈呼城管发[2011]37号
签发人:刘东
呼兰区城管局“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实省委吉炳轩书记重要指示精神，认真学习借鉴北京、上海先进城市管理经验，促进城市管理工作提档升级，全面提高城市管理长效化、精细化水平，为创建“三优”文明城市、实现建设现代化大都市战略目标提供强有力环境保障，根据哈城管委发【2011】1号文件精神，结合呼兰区实际，制定本方案。
一、指导思想
按照中央、省、市、区委关于在全党范围内开展学习讨论胡总书记建党90周年大会上的讲话精神，以市委、市政府确定的“北跃、南拓、中兴、强县”城市发展新战略为主线，以呼兰区委、区政府提出的“北跃在呼兰”为主要目标，通过大讨论活动，进一步引导和动员呼兰区城管局广大干部
职工学习和借鉴京沪城市管理新经验，增强“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”责任意识，以高度的责任感和紧迫感，全方位查找问题和差距，高起点确立发展定位，高水平制定工作标准，高质量完成各项任务，为全面改善市容市貌，为加速实现“和谐呼兰”宏伟目标提供强大的精神动力和思想保障。
二、任务目标
（一）大胆更新思想认识。立足于哈尔滨更好、更快发展的有利契机，以实现“和谐呼兰”为主要目标，以忘我拼搏精神，以全新视角对城市管理在城市发展中的地位和作用进行一次深刻的再思考和再认识，进一步增强做好城市管理工作使命感和责任感，增强紧迫意识、竞争意识和赶超意识，以勇敢超越、敢于超越、善于超越的信心和决心，以开放的思维突破传统束缚，进一步解放思想，更新观念，始终保持高昂工作热情和干劲，勇于承担责任和风险，积极主动的态度“谋发展、惠民生”。
(二)大胆改善管理理念。以建设呼兰现代化城区为目
标，把城市管理融入到建设“和谐呼兰”的范畴之中，围绕建设抓管理，紧密结合呼兰实际，善于用新思想、新理念指导实践工作，用新方法、新思路去破解难题，用改革的办法解决城市管理中存在的实际问题，牢固树立“全方位、全口径、全概念”现代化城管理念，全方位整合城市管理资源，全口径推进城市化建设，全概念实施现代城市一体化管理，为城管工作更好、更快发展提供强力支持。
(三)大力创新机制体制。按照构建现代化大城管工作格
局目标，认真学习京沪先进经验和作法，结合城区实际，全面推进城市管理体制建设，全面夯实管理基础，落实管理责任，提高作业标准，积极探索和培育市场化管理新模式，监理完善以区域、点位、岗位为管理单元的层级化工作责任和常态化管理作业体系，加快城市管理社会化监督服务进程，不断完善多层次监督考核评价机制建设，推进城市管理工作不断向科学化、标准化、规范化方向前进。
（四）全面提升素质能力。瞄准现代化城市管理制高点，按照树立“现代化城管人崭新时代形象”的要求，以打造“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”现代化城管队伍为目标，全面提高全局干部职工整体素质和业务水平，培养干部职工“执政为民”的公仆观念和民生理念，转变工作职能，大力倡导迎难而上、雷厉风行、吃苦耐劳、真抓实干的新风气，精心打造一流的现代化城管工作队伍，营造事业创新、岗位一流、人才进步的浓厚创业氛围，以适应现代化城市管理新形势、新任务、新要求迫切需要。
（五）着力突破管理水平。坚持“以人为本、民生为先”的服务理念，把百姓口碑作为检验工作成效的首要标准，牢固树立城市建设和管理精品意识，做到管理上水平，服务上档次，工作大提速，高标准、高质量完成各项指标任务，以最佳的工作业绩努力践行举旗帜、树形象、展风采。
三、讨论内容
（一）学习先进经验。认真贯彻学习魏伟副市长讲话精神和《关于赴京沪学习考察城市管理工作情况的报告》，通过专题辅导、学习讨论、座谈交流等方式，重点学习京沪城
市管理先进经验，学习世界一流城市建设管理标准，高标准要求、高质量管理、高效率作业的先进理念和超前意识，学习在常态管理中的可控机制、灵活方式、有效方法等方面的城市管理先进经验。
（二）对照查找差距。要紧密结合贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神讲话精神学习讨论活动开展，结合呼兰老城区综合改造二期工程推进及完成情况、松花江湿地旅游文化节开幕、迎哈洽会综合治理会战工作，按照各自职能查找自身存在问题，深层剖析产生差距及不足的原因。
（三）高标准整改。结合区委、区政府提出的“中兴”战略要求，坚持集中整治与长效管理有机结合，进一步完善相关作业水平，全面指导各项工作对标达标。同时对查摆的问题分类梳理，限时整改，不留死角。
(四)全面提档升级。大讨论活动在于促进呼兰区城管事业再攀新高峰，我们要把大讨论活动与统筹推进全区城管各项事业紧密结合，认真研究部署部门下半年工作思路和任务，采取切实有效措施，努力使城管系统全年工作实现新变化、新跨越、新发展。
四、活动步骤
本次大讨论时间定位7月11日至8月10日。
（一）学习阶段（7月11日至7月16日），全面部署精心组织，召开全局动员大会，深入传达贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，广泛发动宣传活动，营造良好氛围，迅速掀起大讨论活动高潮。
（二）查摆问题（7月17日至7月22日）。要以京沪
两地城市管理新经验为标准，紧密结合实际，有针对性的查找问题和自身不足，确定整改目标，制定整改方案。
（三）集中讨论（7月23日至7月28日）。此期间开展座谈讨论、基层调研、征求意见等方式集中开展评议活动，虚心听取人大代表、政协委员和媒体群众对改进城管工作的意见和建议。
（四）整改提高（7月29日至8月10日）。结合实际，制定呼兰区城管局整改方案，组织专门力量对问题进行全面整改，确保大讨论取得实效。
五、组织领导
为将此项工作落到实处，成立呼兰区大讨论领导小组。组长：刘东
副组长：胡树河孙玉莲祖晓明施福强
成员：高文环李宪波吕晓旭刘安伟
王晓东魏玉强刘加东张洪满
吴治国孙长明龚军张民
下设办公室，办公室设在城管办。
六、保障措施
（一）加强领导，精心组织。城管局党委班子把大讨论工作摆上日常工作日程，统筹安排、精心组织，形成一级抓一级、层层推进的良好局面，确保大讨论活动的有序进行。
（二）加强督导，有序推进。为确保大讨论活动扎实推进，大讨论办公室将成立督导组，深入基层各支部、部门有针对性开展督导工作，分阶段听取大讨论活动推进情况，重点检查会议记录、学习笔记等相关资料，特别是召开民主生
活会、查摆问题、整改问题等情况。
（三）领导带头、率先垂范。各支部、部门负责人要起到带头表率作用，要带头更新观念，带头查摆问题，强力促进大讨论工作有序开展；党员干部要先学一步，用实际行动影响和带动职工群众积极参与到大讨论中来，推动活动向纵深发展。
（四）注重方法，营造氛围。各基层支部、部门要根据自身特点，不断创新活动载体，采取多样措施，树立典型，营造浓厚学习讨论氛围，确保大讨论活动落到实处。
呼兰区城市管理局
二O一一年七月十四日
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