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娄法发[2011]62号
娄烦县人民法院案件评查活动工作方案
根据市中院要求，为积极落实省高院（2011）第156号明传精神。我院党组决定，就我院在审判过程中在“三大诉讼法”的落实和执行情况开展一次案件评查活动。
一、指导思想
对案件质量的评查是加强监督、规范审判和执行工作，提高执法水平和司法能力，提升司法裁判公正度的有效手段。特别是对程序法的落实和执行情况的评查，更是以程序公正保证和促进实体公正的有效手段。通过评查提升法官的司法水平和法院在社会上的公信力。
二、领导机构
为加强协调，督促检查，我院成立以院长为组长的案件
评查活动的领导组。
组长：王 晋 娄烦县人民法院党组书记、院长 成员：曹性生 娄烦县人民法院党组成员、副院长
李彦君 娄烦县人民法院党组成员、副院长 龙晓堂 娄烦县人民法院党组成员、执行局局长 段惠芬 纪检监察室副主任 雷俊平 政治处副主任 段月峰 办公室副主任 韩晋东 审监庭庭长
此项活动由李彦君副院长总协调。下设办公室，办公室设在监察室。
三、评查范围
对我院2010年1月1日到2011年10月1日前审、执行全部案件进行评查。活动时间：从本年度11月1日开始到本年度12月2日结束，完成全部案件评查任务。
四、方法步骤
为确保此项活动的有效开展，我院评查活动以各业务庭为小组各庭长为负责人进行自查；每一位分管副院长分管的业务庭为一组进行互查；评查活动领导组对评查活动进行不定期抽查。
五、具体要求
1、评查标准
根据省、市中院的质效考评标准的要求，对程序、实体证据、法律适用、文书质量等方面进行评查。评查内容共15项。
实体方面存在的问题：（1）使裁判结果不公正（2）诉讼主题不适格
（3）法律关系与法律责任的认定不符合法律规定（4）裁判结果与诉讼要求不相对应（5）漏判和超出诉讼要求 程序方面存在的问题：
（1）是否以庭务会、院长办公会讨论结果直接裁判的（2）没有按照案件管辖的规定受理案件（不符合起诉条件而立案的（超权限立案）
（3）审理前没有告知当事人诉讼权利的（4）应该回避而没有回避的（5）超审限未经审批的（6）执行措施不合法，执行手续不完备。裁判文书方面存在的问题：
（1）叙述事实不清楚，说理不充分。（2）不按规定权限核稿、签发。
（3）送达回证没有送达、填写不完整。（4）文书中出现错别字、病句、漏句。
2、评查案件采取一案一表方式进行，并将评查结果以每一业务庭为单位汇总后报监察室。
3、各评查小组要做到件件有评定结果，并将评查过程中发现的问题，采取的措施，取得的效果以书面形式报送监察室。
4、评查领导组，在评查期间进行定期、不定期抽查，各被抽查小组要作出详细评查报告。
5、12月2日评查活动结束后，各庭室进行总结，并将评查总结以书面形式报监察室、审监庭、办公室。
二〇一一年十一月一日
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